河南农业植保无人机集群化发展的决策建议

一、河南省农业植保无人机发展现状

（一）科技创新能力持续提升

河南在植保无人机核心技术上持续突破，技术迭代加快。高校、科研机构与龙头企业形成“产学研用”协同格局，推动关键技术升级。如安阳全丰航空无人机日作业量从 70 亩提升至 1000 亩以上，搭载北斗导航、变量喷洒系统等，精准定位病虫害区域，大幅降低农药用量。人工智能与无人机融合加速，部分试点区域自动识别小麦赤霉病等病虫害，准确率超 85% ，为集群化智能决策奠定基础。

（二）低空经济产业融合广度不断拓展

植保无人机产业与低空经济、现代农业产业链加速融合。郑州、洛阳依托航空产业基础，构建“研发—制造—服务”初步链条，带动上下游企业发展。应用场景从病虫害防治延伸至农田监测、农业保险勘察定损等，如驻马店农业保险机构借助无人机集群数据，将小麦倒伏定损时间从 7 天缩至 2 天。“无人机+5G+物联网”模式试点推进，商丘、周口的作业调度平台可实现 50 架以上无人机协同管理。

（三）植保无人机作业模式正被广大农友接受

相比传统人工植保，无人机集群作业效率提升 5-8 倍，每亩成本降 30%40% ，农药用量减 20% ，契合农户需求。“共享无人机服务站”“按亩收费”等模式降低使用门槛，全省近 200 家服务组织覆盖 40% 以上粮食主产区，豫东平原农户选择无人机植保的比例超 35% ，作业模式从“试点”转向“规模化”。

（四）植保无人机数量持续增多

受市场与政策拉动，2024 年底全省植保无人机保有量达 1.2 万架，较 2021 年增 180% ，适配主粮的大载荷机型占 60% 。区域分布适配：豫东平原（周口、商丘）保有量占 45% ，每万亩耕地 3.2 架；豫西山地、豫南丘陵以轻量化机型为主，保有量分别占 20% 、 25%_⨀ 。具备集群化作业能力的设备超 2000 套，提供硬件支撑。

（五）政策支持起步

河南开始重视该产业，政策逐步起步。国家政策提供指引，河南结合实际出台针对性措施：省科技厅将农业无人机技术研发纳入科研计划并给予资金支持；部分地市补贴购置者，降低成本；省农业农村厅联合高校、企业开展技术培训，初步形成“省级统筹、市级落实”框架。

二、河南省农业植保无人机集群化发展面临的问题

（一）科技创新与转化应用存在短板

核心技术自主化不足， 80% 高精度导航芯片、协同算法依赖省外或国外；集群化技术成熟度低，多机协同停留在“简单编队”，豫西山地多机碰撞风险 12‰ 成果转化效率低，高校研发的 AI 识别等系统因缺中试平台，转化率低，远不及广东、江苏。

（二）人才结构及资源配置不够优化

人才总量不足 5000 人，结构失衡：高端研发人才仅 10% ，年毕业生不足 200 人；基层操控手仅 30%接受系统培训，故障维修响应 48 小时。资源分布不均，郑州、洛阳集中 70%研发平台与维修网点，豫南、豫西农村服务半径超 50 公里，难支撑集群化作业。

（三）各区域融合深度和精度不够

区域发展不均衡，豫东平原集群化作业覆盖率 40% ，豫西、豫南不足 15% ；产业链协同差，洛阳零部件赴广东组装后回流，物流成本增 15%-20% ；数据壁垒明显，农业部门、企业等数据不通，如商丘合作社作业数据无法对接墒情系统，错失最佳时机。

（四）基础设施与数字建设不足

低空空域管理滞后，仅郑州、许昌有专用空域，其他地区需提前 72 小时申请；充电驿站仅 500余个，每 20 万亩耕地 1 个，故障率超 25% ；豫南、豫西农村 5G 覆盖率不足 60% ，数据传输延迟影响协同精度。全省统一管理平台未建成，现有平台仅记基础信息，缺智能调度等功能。

（五）市场秩序需规范

70%服务组织是注册资本 50 万元以下的小微企业，存在“临时组队、低价竞争”问题，南阳曾因操

作不规范致 100 亩麦田漏喷。行业无统一服务标准，作业效率等不明确，农户与企业纠纷年均增 30% ；

监管以“事后投诉”为主，对数据造假等查处难。

三、河南省农业植保无人机集群化发展的对策建议

（一）构建高水平农业科技创新体系

搭建“企业+高校+科研机构”协同创新平台，聚焦飞控系统、高精度传感器、丘陵地形适配技术等核心领域，设立省级科研专项，支持河南高校、科研机构等组建“农业无人机创新中心”，致力突破关键技术瓶颈；规划实现核心技术自主化发展路径；举办技术交易会，建立科技成果转化激励机制，对成功转化的技术成果给予研发团队与企业资金奖励，推动实验室技术快速落地。同时，建设省级农业无人机技术检测中心，规范技术标准，提升科技创新成果的实用性与可靠性，为集群化发展提供技术支撑。

（二）完善产业发展生态

建基础设施网络，加快农村 5G 与电力建设，实现农田周边全覆盖；合理布局充电与维修网点，尤其豫西、豫南，保障设备维护与供电。推动产业链协同，鼓励无人机企业与农药企业等建立长期合作，形成“生产-服务-配套”生态。联合空管部门定低空空域规则，建飞行监管平台。打造产业服务平台，整合资源为中小企业提供共享服务。构建全省集群化作业管理平台，实现多机监控、智能调度等。培育优质市场主体，支持企业扩大规模，引导中小企业整合，建准入机制。

（三）深化产业融合发展

推动“无人机+农业产业链”融合，鼓励企业与种粮大户等合作，开展全流程服务，建示范基地；支持无人机数据与农业保险等对接，优化定损标准。促进“无人机+低空经济”融合，依托郑州、洛阳示范区，推动与通用航空等协同，探索跨界场景。加强区域协同，建立区域协同机制，推动资源向农业主产区转移，如在周口建组装分厂；鼓励豫东向豫西、豫南输出技术与经验。

（四）加强人才队伍建设

优化人才培养体系，在高校无人机相关专业中增设农业课程，如农业病虫害防治、农业气象学等，培养复合型人才；推广校企“双导师制”，由高校教授与一线飞防队长共同授课，编写实战教材，强化实践教学。开展职业技能培训，针对现有飞手开展学历提升与专业技能培训，提高其农业知识水平；面向农户开展无人机操作普及培训，培育“懂技术、会操作”的新型农民。此外，制定人才激励政策，对复合型人才给予住房补贴、创业扶持等优惠，吸引外地高端人才来豫发展，优化人才结构。

（五）引导作业规范与监管

制定行业标准体系，由省市场监管局等牵头，制定作业标准等，明确流程与赔付标准。加强监管，建“政府+行业+社会”多元机制，用监管平台实时监控，查处违规；设投诉渠道，推“黑名单”制度。推动行业自律，支持成立行业协会，定公约；推服务组织强制投保，开展评优，树标杆。

（六）加大政策支持力度

优化财政补贴，向集群化配套设备等倾斜，从“设备补贴”转向“研发+服务+标准”补贴。完善税收优惠，减免相关企业税收。加强金融支持，引导机构提供低息贷款等。将无人机产业纳入“十五五”农业规划，明确目标；加强政策宣传落实，惠及企业与农民。

参考文献

[1]桑学芬.智慧农业理念下植保无人机社会化服务的现状、挑战与发展策略[J].智慧农业导刊，2025，5（17）：1-4.

[2]赛永杰，阿曼·景克斯，马海玲，等.万亩良田实现“一键管理”[N].博尔塔拉报（汉），2025-07-23（002）.

[3]刘金南.植保无人机在现代农业创新发展中的应用研究[J].农业开发与装备，2025，（07）：166-168.

[4]王智.农业信息化背景下植保无人机在社会化服务中的应用前景[J].农业机械，2025，（06）：156-158.（河南科技智库调研课题课题编号：HNKJZK-2025-79B）