建设工程合同管理风险识别与防范对策
王英
山东前程似锦人力资源有限公司 山东泰安 271000
引言
建设工程作为推动社会经济发展和改善民生的重要力量,具有投资规模庞大、建设周期漫长、涉及参与方众多以及技术工艺复杂等显著特点。在这样复杂的项目环境中,合同作为明确各参与方权利与义务、规范项目实施流程、保障项目顺利推进的核心法律文件,其管理的重要性不言而喻。有效的合同管理能够协调各方利益,确保工程按照既定的质量、进度和成本目标顺利完成。然而,由于建设工程合同管理受到多种内外部因素的影响,存在着各种各样的风险,如合同条款漏洞引发的纠纷、履行过程中的违约行为等,这些风险若得不到及时识别和有效防范,将给项目带来严重的损失,甚至导致项目失败。因此,深入研究建设工程合同管理风险识别与防范对策具有重要的现实意义。
一、建设工程合同管理风险识别
(一)合同签订阶段的风险
合同签订作为建设工程合同管理的开端,风险识别意义重大。合同主体风险不容小觑,若施工单位缺乏相应施工资质,或建设单位项目审批手续不合法,后续施工必然无法达到质量与技术标准,工程推进受阻,还可能因违法违规遭行政处罚。合同条款风险也较为常见,条款不完整、模糊有歧义,像工程价款支付方式等约定不明,易引发支付争议;工程质量标准界定不清,验收时双方易各执己见。此外,合同欺诈风险也需警惕,个别不法分子虚构项目、伪造文件骗取财物,会给对方带来巨大经济损失。
(二)合同履行阶段的风险
合同履行是建设工程合同管理的关键核心,风险复杂多样。工程变更风险方面,因设计、地质等因素,工程变更频繁,会导致工程量、进度、费用变化,合同无明确处理规定就易引发纠纷。工程进度风险上,施工单位管理不善、资金短缺等会致进度延误,影响项目交付,给建设单位带来租金、销售等损失。工程质量风险中,施工单位为逐利偷工减料、用不合格材料设备,影响工程功能寿命,还可能引发安全事故。工程款支付风险上,建设单位因资金或质量不满拖延拒付,影响施工单位资金流,阻碍工程正常进行。
(三)合同终止阶段的风险
合同终止是建设工程合同管理的收尾环节,风险依旧不可小觑。竣工验收风险上,验收是重要环节,若标准不明、程序不规范,验收结果难保公正,易引发争议。如验收人员主观评价不准或遗漏重要项目。结算风险方面,工程结算核算费用,若依据不充分、方法不合理,结算金额易不准,双方会因费用计算、工程量确认等产生纠纷。保修风险上,保修期内施工单位可能不履行义务,对质量问题不及时维修处理,给建设单位带来损失,像一些施工单位保修期推诿责任、拖延维修,影响工程正常使用。
二、建设工程合同管理风险防范对策
(一)合同签订阶段的防范对策
合同签订阶段是防范风险的首道防线。严格审查合同主体资格上,签合同前要全面审查对方资质、信誉、业绩等,确保其有履约能力,可通过查资质证书、实地考察、咨询专家等方式进行,如审查施工单位是否有施工资质证、安全生产许可证,了解其工程业绩与信誉。完善合同条款方面,条款要明确具体详细,避免歧义漏洞,对工程价款、质量、进度、违约责任等重要条款重点约定,像工程价款条款要明确支付方式、时间、条件及价款调整方式。加强合同审查审核方面,签合同前组织法律、技术、经济等专业人员审查,确保合同合法、合理、可行,法律人员审合规性,技术人员审技术条款可行性,经济人员审经济条款合理性。
(二)合同履行阶段的防范对策
合同履行是风险防范关键环节。在工程变更管理上,建立严格审批制度,详细分析论证变更原因、范围、费用等,双方协商一致后签变更协议明确权责。如设计变更引发的工程变更,组织相关方论证必要性与可行性,重新核算工程量与费用。工程进度管理方面,施工单位制定合理进度计划并依规施工,建设单位加强监督,建立进度报告制度,定期了解进度,对滞后项目分析调整。工程质量管理上,施工单位健全质量管理体系,按设计文件与规范施工,建设单位加强检查验收,委托专业监理全程监督确保质量达标。工程款支付管理上,建设单位按约及时支付,建立支付审批制度,严格审核监督,防止资金挪用滥用。
(三)合同终止阶段的防范对策
合同终止阶段要保障项目圆满收官。规范竣工验收程序上,制定科学合理的验收标准与程序,明确参与方及职责分工,严格依规操作,确保结果公正客观,可邀请行业专家参与提升专业性与权威性。准确进行工程结算方面,结算依据合同与法规,收集充分依据,采用合理方法,保证结算金额准确,双方认真审核确认,避免纠纷,可委托专业造价咨询机构审核,提高准确性与公正性。加强保修管理上,施工单位按约履行保修义务,建立完善保修档案,及时维修处理质量问题,建设单位加强监督,可建立保修回访制度,定期检查工程使用情况,及时发现并处理质量问题。
结束语
综上所述,建设工程合同管理风险识别与防范是工程项目管理的重要内容。通过对合同签订、履行和终止阶段风险的识别和分析,采取相应的防范对策,可以有效降低合同管理风险,保障工程项目的顺利进行。在实际工作中,建设单位和施工单位要高度重视合同管理工作,建立健全合同管理制度,加强合同管理人员的培训和教育,提高合同管理水平和风险防范能力,实现工程项目的经济效益和社会效益最大化。同时,随着建设工程领域的不断发展和变化,合同管理风险也会呈现出新的特点和形式,因此需要不断研究和探索新的风险识别和防范方法,以适应行业发展的需求。
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