网络空间主流意识形态传播与烟草行业思想政治教育研究

一、引言

习近平总书记在二十届中央政治局第十七次集体学习时强调，必须把党管宣传、党管意识形态、党管媒体、党管互联网原则落实到位，提升信息化条件下文化领域治理能力，在思想上、精神上、文化上筑牢党的执政基础和群众基础[1]。

中国互联网络信息中心发布的第55 次《中国互联网络状况统计报告》显示，截至2024 年12 月，我国网民规模达11.08 亿，互联网普及率升至78.6%[2]。点击江西省烟草专卖局内网网站，2020 年至今，江西省局招录应届大学生及退伍军人近800 人，约占全省系统从业人数的 10% 。以此类推，自1994 年互联网在我国盛行至今，每年新进人员约占全省从业人员60%以上。青年群体已然是引领江西烟草商业高质量发展和现代化建设的中坚力量。

《新时代加强和改建思想政治工作的意见》[3]强调，坚持思想引领、聚焦解决问题、体现时代要求，巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位、 巩固全党全国人民团结奋斗的共同思想基础，为新时代烟草行业思想政治工作提供根本遵循。主流意识形态传播 业思想政治教育的实践场域，推动其在回应时代问题中迭代升级，是当前和今后明确主流意识形态工作领导权、守护网络舆情阵地、实现思想凝聚的方法路径。

二、主流意识形态传播与思想政治教育研究的必要性

一是网络空间成为意识形态斗争的前沿阵地，受各种思潮、文化冲突、民粹主义等影响，网络思想阵地斗争异常激烈。国企作为国民经济命脉，其网络阵地不容有失。

二是国企改革发展的内在需求。国企的政治属性决定了主流意识形态传播特征，在改革实践中化解思想矛盾、破解价值困惑，抵御错误思潮冲击，适应数字化时代的意识形态斗争。

三是企业干部职工思想状况的复杂性与代际变化。烟草行业企业员工队伍结构多元，思想观念、价值取向、信息获取方式存在较大差异，传统思政教育方式已经不适应网络化、个性化需求

四是技术发展带来的机遇与挑战。受大数据、人工智能等新技术影响，信息茧房、算法偏见、虚假信息充斥网络空间[4]。

三、全媒体时代主流意识形态传播及应

（一）坚持高位引领，健全工作机制

在意识形态领域，烟草行业要坚持高位引领，始终坚持马克思主义的指导地位，以党的创新理论占据网络空间的制高点，旗帜鲜明坚持正确的政治方向、舆论导向、价值取向，牢牢掌握意识形态工作的话语权，为经济发展和社会进步提供强大的思想武器。

首先，紧盯属地一级党组织。行业各级党组织在履行意识形态工作中负主体责任，确保党中央关于意识形态工作的决策部署落地见效。严格遵循“谁主管谁负责、谁主办谁负责”和“属地管理”原则，各相关职能部门履行干部职工网络行为管理工作。推动基层党组织采取“三会一课”、主题党日、专题培训等方式，及时组织传达学习《党员网络行为正负面清单》，推动党员主动发声、正确发声，使正能量形成大流量并始终充盈网络空间。

其次，紧盯“关键少数”和“青年群体”。在党组中心组学习、支部书记培训过程中，通过共产党员网、学习强国、行业内网等积极推送习近平新时代中国特色社会主义思想、企业战略解读、政策对标等，让“关键少数”用理论阐述“共同富裕”“高质量发展”内涵，将“新发展”理念转化为决策层可感知的价值认同。严格落实青年干部理论学习小组，常态化开展青年党员党性锻炼、青年干部意识形态专项培训，针对年轻群体关切的公平、多元，如何用具象化的事例阐释效率与公平，通过线下沉浸式红色教育，用“平视世界”的视角解读“家国情怀”。

最后，关注外协/外包/劳务派遣人员网络思政教育。在行业内网、金丝薰、企业微信公众号定期推送劳模精神、工匠精神和繁星人物，让他们了解在数字时代如何定义“劳动价值”“公共精神”。随着多元需求增加，企业员工对“意义感”“认同感”的需求增强，如何将“中国梦”“企业兴”与个人价值关联，让主流意识形态成为个体奋斗的精神导航，将企业四十年发展的“宏大叙事”转化为日常工作中“生活叙事”，显得尤为重要。

（二）坚持价值导向，创新传播方式

习近平指出：“一个国家、一个民族不能没有灵魂”[5]。党的十八以来，他在不同场合多次强调意识形态工作是党的一项极端重要的工作，事关党的生死存亡、事关国家长治久安、事关民心向背。以价值为导向推动主流意识形态的传播，是巩固习近平新时代社会主义思想阵地、凝聚社会共识的关键所在。在兼顾内容深度与形式创新，让主流意识形态既“入脑”又“入心”，真正成为干部职工的思想引领和行动指南。

一是拓展融合渠道，构建传播矩阵。既要做强行业网站自有平台，又要深耕行业各单位在微信、微博、抖音、快手等第三方平台上开设的面向社会公众的官方账号或应用主流社交平台。积极探索利用企业微信、钉钉群、党建云平台新技术，推动线上线下融合。

传播矩阵的核心是“避免渠道同质化”，通过定位差异化、内容联动化、技术赋能化实现传播效果。在矩阵定位明确各渠道的功能分工，如企业微信公众号发布深度解读，抖音企业号推出动画短视频，金丝薰发起“纪念烟草公司成立四十周年”系列征集，关联“企业发展”主题，在技术赋能数字工具优化矩阵效能方面，通过用户画像精准匹配渠道与内容，利用AI 生成不同平台适配的内容，提升传播效率，针对“信息茧房”，在推荐算法中强化主流内容权重，避免非主流观点过度扩散。

行业各单位开设的新媒体要纳入新媒体矩阵管理，逐步建成以国家烟草专卖局政务新媒体为主账号，行业各级单位新媒体为分账号，在运行和管理上体现系统性、时效性，发挥行业媒体的对内传播效果和对外宣传影响。主流意识形态传播矩阵的构建，本质是“以受众为中心”的传播革命，既要守住传统媒体的权威性根基，也要善用新媒体的互动性优势；既要通过技术实现精准触达，更要以内容创新引发情感共鸣。这样才能让主流意识形态从“文件里的文字”变为“生活中的共识”，真正实现潜移默化的传播效果。

二是聚焦员工关切，回应现实问题。主流意识形态传播并非单纯的“理论宣讲”，而是要与员工的工作生活、职业发展、权益保障等现实需求深度绑定。只有聚焦员工最关心、最直接、最现实的问题，用“解疑释惑”代替“单向灌输”，用“共情共鸣”代替“生硬说教”，才能让主流意识形态真正走进员工心里，转化为推动企业发展的凝聚力和战斗力。

烟草干部职工的关切具有鲜明的现实性和层次性，通常分为职业发展、权益保障、企业发展、思想困惑，传播需精准捕捉这些需求，避免“大水漫灌”。聚焦员工关切，关键在于用员工的语言讲员工的事，用解决问题的思路传思想的魂。在传播内容上，把大道理转为身边事，用政策红利回应现实焦虑，将宏观理论与微观利益挂钩，用企业发展成果佐证烟草专卖制度优势，直面员工困惑，不回避敏感问题。在传播方式上，变单向宣讲为双向互动，让职工从受众群体变为参与者，搭建“问题反馈—回应解决”的闭环机制，设立“局长信箱”“员工恳谈会”“线上问答平台”等渠道，定期收集员工关切，由企业管理层、党群部门联合解答。创新传播载体，贴近员工生活场景，用“田间小课堂”代替“大型技术培训会”，让一线员工结合岗位谈“如何践行工匠精神”；制作“员工故事”短视频，在企业内网、公众号传播，用身边榜样诠释爱岗敬业；开展我为企业献策活动，公开职工合理化建议实施情况，让员工感受企业发展与我息息相关。在具体行动上，用解决问题强化思想认同，当员工的合理诉求得到回应、实际问题得到解决，企业以员工为中心的理念就会自然扎根，而主流意识形态中“人民至上”“共同奋斗”等核心内涵，也会随之被员工理解和认同。

主流意识形态传播的生命力，在于接地气、解民忧。只有始终把职工当前职级并行、薪酬分配、渐进式退休等作为 “关切点”，把回应现实问题作为传播的落脚点，才能让意识形态从“文件里的文字”变为“职工心中的信念”，从“会议室的讨论”变为“市场田间的行动”，真正实现凝聚人心、鼓舞士气的核心目标，为烟草高质量发展提供坚实的思想保障。

（三）坚持防控结合，完善预判机制。

习近平总书记强调，“要完善风险防控机制，建立健全风险研判机制、决策风险评估机制、风险防控协同机制、风险防控责任机制”[6]。这不仅需要行业在网络舆情管控上有应对机制，还需要有一批政治觉悟高、专业素养过硬的人才队伍。

.建立完善网络舆情管控机制

对行业新媒体部署AI 舆情监测系统，支持“国企低效论、私有化论”等关键词、语义分析、情感识别，实时扫描行业内网、外部平台，设置突发舆情阈值（如流量激增、负面情感占比），对政策发布、突发事件、行业动态等领域进行重点监测，剔除垃圾信息、水军刷帖，聚焦真实用户声量。设置分级预警标准，识别异常传播模式实时通知责任人，预警信息模版包含事件概要、传播趋势图、核心观点摘要、建议动作。运用传播路径、情感倾向、人群画像多维分析模型，对阅读量/转发量、烈度、持续时间，以及是否涉及民生、腐败、安全事件敏感议题关联评估，定期组织党政、宣传、网信等部门召开意识形态安全联席会议，结合政策动向、社会热点、员工思想动态进行综合预判。

建立分级响应处置机制。回应原则按速度、温度、透明度，运用舆论引导、法律手段、线下解决多维度处置工具，事件结束后及时提交复盘报告，更新应急预案漏洞。模拟特别场景应对，谣言类舆论采取快速发布辟谣声明、法律追责、正向信息覆盖，民生诉求类可采取线上回应、线下解决投诉通道，历史问题发酵通过主动梳理时间线，承认改进诚意，避免情绪对立。从“被动灭火”转向“主动治理”，通过舆情数据反哺决策优化，最终提升企业公众信任与组织韧性。

2.刚性落实“三审三校”制度。

“三审”侧重于对内容政治方向、思想内涵、价值导向的把控，解决“传播什么、为谁传播”的根本性问题。初审由内容创作或采集部门的直接负责人承担，重点审核政治合规性、主题相关性及基本事实准确性；复审由企业宣传部门或意识形态工作专职人员负责，着重在思想内涵解读、政策衔接性和传播效果预判方面；终审由企业分管领导或党组负责人把关，具体统筹全局一致性、风险底线把控和发布必要性确定。

“三校”则聚焦于文字表述、逻辑结构、事实数据的准确性，避免因细节失误影响内容的权威性和公信力。“一校”聚焦文字表述准确性，“二校”强化逻辑结构与格式规范，“三校”实现内容与传播场景适配。通过严格执行“三审三校”，行业各单位能够将意识形态风险控制在发布前端，让每一条网络传播内容都成为弘扬主流价值观、凝聚企业共识的有效载体，为企业高质量发展营造清朗的网络环境。

行业各单位按照“谁制作谁审核谁发布”“文责自负”“内外有别”的原则，指定在编人员负责重要信息内容的发布和审核。建立审核记录档案，坚持分级审核、先审后发，加强知识产权合规审核，采取多种手段重点校核，确保发布信息内容的权威性、真实性、准确性、及时性和严肃性，严禁发布违法和不良信息，坚决防止“低级红”“高级黑”。

3.加强行业媒体舆情队伍建设

要狠抓网评员队伍建设。严格准入与梯队培训，提升网评员综合素质。通过分层分级开展专项技能培训班，深化视频创作和技巧拆解，组织开展央媒写作、文案策划、拍摄技巧、视频剪辑专项培训；不定期开展“走市场、访零售户”“到烟田、看烟叶长势”“下基层、感受乡村蜕变”系列采风活动，提升网评员专业素质和实践能力。

在抓“热点”引导，对青少年吸烟、电子烟监管等涉及行业的“热点”问题，着力解疑释惑；对扶贫助学、乡村振兴等正能量方面塑造烟草良好形象方面。引导社会公众了解烟草行业认真履行国家法律法规及世界公约赋予的法定职责，围绕“世界无烟日”“全国低碳日”等时间节点主动策划宣传活动，发布行业在低碳环保、扶贫助学、乡村振兴等方面的社会责任报告，将公众注意力从单纯的“吸烟有害健康”引导至行业的“全方位贡献”上。针对出台的新政策，通过专家、行业协会等权威渠道进行解读，强调行业履职担当，淡化负面影响。利用融媒体平台，制作通俗易懂的图片、视频内容，传递“依法合规经营”“维护国家利益和消费者利益”的核心价值观。在抓“焦点”释放，对社会舆论持续发酵的重大突发事件、矛盾极端问题，注重方式方法、适时澄清事实。每年定期、清晰公布烟草行业对国家财政的税收贡献，强调其作为国民经济重要支柱的地位；向社会公众和媒体解释《烟草专卖法》的立法初衷和现实意义，强调其在保证国家财政收入、打击非法走私、维护市场秩序、保护未成年人等方面不可替代的作用；主动宣传行业在推广低焦油卷烟、研发新型减害产品、严禁向未成年人售烟、支持公共场所禁烟等方面所做的努力和投入。在抓“低点”提升，对企业品牌竞争力、供应链效率、数字化转型、基层管理水平等宣传素材，加大力度、增加热点方面。与国际领先的烟草公司或国内其他先进行业进行对标，找出差距；在生产、物流、营销等各个环节推行精益管理、降本增效；大力推动烟叶生产收购、卷烟物流营销全产业数字化升级，利用大数据、人工智能提升决策精准度和市场响应速度。在抓“缺点”补充，坚持问题导向，持续改进修复方面。紧密围绕中心工作，加大宣传力度，加强与主流媒体的联系，为配合中心工作的开展创造良好氛围。

二要狠抓企业“意见领袖”关键群体。构建精准培育、价值赋能、生态协同、长效激活体系，借助企业“意见领袖”讲好主流价值的“烟草故事”。通过精准识别建立技术先锋、基层实干、文化创意、国际传播等圈层，分析其粉丝活跃度和跨圈层互动率。将“党的领导”“深化改革”“人类命运共同体”话语转换为“红色代码