国有企业党建引领与思政工作融合的路径研究

引言：国有企业发展质量直接影响到国家经济安全和社会的稳定。新时代背景下，国有企业面临国际竞争加剧、产业升级加速、员工结构多元化等多重挑战，亟需通过深化改革提升核心竞争力。党建引领与思政工作作为国有企业的独特政治优势，是凝聚发展共识、激发创新活力的关键抓手。因此，解决部分国有企业党建与业务“两张皮”，促进党建引领和思政工作融合是一个亟待解决的课题。

一、党建引领与思政工作融合的理论逻辑

1.1 内在关联的目标一致性和功能互补性

党建引领通过强化党组织的核心地位，确保企业沿着正确政治方向前进，其核心功能在于提供政治保障、战略引领与组织动员。思政工作则是凝聚员工共识、激发内生动力的“精神支柱”，通过价值观塑造和文化培育，为企业发展提供精神动力，其核心功能在于思想引导、文化浸润和行为激励。二者在目标上具有一致性，均是服务于国家战略和企业高质量发展。在功能上又具有互补性，党建提供政治保障，思政工作强化文化支撑；在方法上具有相通性，均需通过理论学习、活动开展等方式实现目标。

1.2 现实中破解“两张皮”难题的迫切需求

新时代国有企业改革要求党建与业务深度融合。然而，当前部分企业仍存在以下问题：一是认知偏差，部分管理者将党建视为“软任务”，重业务轻党建，导致资源投入不足；二是机制割裂，党建与思政工作分属不同部门，缺乏协同机制，难以形成合力；三是方法滞后，传统说教式教育难以吸引年轻员工，数字化技术应用不足；四是队伍薄弱，复合型党务人才短缺，思政工作专业化水平有待提升。

1.3 构建“目标—机制—队伍—技术”四维理论框架

基于“目标——机制——队伍——技术”四维分析框架，提出党建引领与思政工作融合的“四维融合模型”。第一，目标融合维度，将党建与思政工作纳入企业发展规划，实现目标同向；第二，机制融合维度，通过制度、组织和考核激励等手段，构建协同运作机制；第三，队伍融合维度，培养复合型党务人才，提升思政工作专业化水平；第四，技术融合维度，运用数字技术打造智慧化工作平台，提升融合实效性。

二、新时期党建引领与思政工作融合的实践路

2.1 战略协同中的目标融合引领发展方向

2.1.1 在顶层设计上，将党建与思政工作纳入企业章程

国有企业作为国民经济的支撑，其发展也是国家战略紧密相连的。将党建与思政工作纳入公司章程，是从制度层面确保党组织在企业中发挥核心引领作用的关键举措。明确基层党组织在企业的相应决策执行和有关监督环节的地位，能够使党建工作贯穿于企业运营的全过程。以“三重一大”决策制度为例，这是国有企业规范决策行为、防范决策风险的重要制度安排。在“三重一大”决策制度中，详细规定党组织前置研究讨论重大事项的具体程序至关重要。对于企业的相应重大事项，党组织需提前介入，从政治方向、政策合规性、社会影响等多方面进行研究和把关。通过这种方式，确保企业的战略决策符合党的路线方针政策，与国家发展战略保持高度一致，从而实现党建引领和企业战略间的融合，为推动新时期企业发展夯实基础。

2.1.2 在规划衔接上，实现党建与业务“共同落实”

企业的年度工作计划是企业发展的行动指南，将党建目标与业务目标共同规划考核，是实现党建与业务深度融合的重要保障。在制定年度工作计划时，不能将党建与业务割裂开来，而应将二者视为一个有机整体。在制定生产经营目标时，同步明确党员先锋模范作用发挥的具体指标。在技术创新方面，设定党员技术创新贡献率，鼓励党员在技术研发、工艺改进等方面发挥带头作用，推动企业技术升级；在安全生产方面，提出党员所在区域安全生产零事故的目标，要求党员在安全生产管理中承担更多责任，加强对安全规章制度的宣传和监督执行。通过形成“党建 + 业务”的目标体系，使党建工作与业务工作相互促进、相得益彰，共同推动企业的发展。

2.1.3 在文化浸润上，构建共同价值观体系

企业文化是企业的灵魂和精神支柱，具有强大的凝聚力和导向作用。挖掘企业历史中的红色基因，打造特色企业文化品牌，能够增强员工的归属感和认同感，为企业发展提供强大的精神动力。

开展“企业精神大讨论”活动，通过组织员工广泛参与讨论，回顾企业的发展历程，挖掘其中的优秀传统和精神财富，通过宣传栏、内刊、新媒体等多种渠道进行持续传播。宣传栏可以设置在企业内部的显眼位置，展示企业精神的具体内涵和员工的先进事迹；内刊可以定期刊登企业动态、员工感悟等内容，深入解读企业精神；新媒体平台如微信公众号、企业 APP 等，以更加生动、便捷的方式传播企业精神，使员工在日常工作和生活中随时随地都能受到企业文化的熏陶，从而增强对企业价值观的认同感和践行力。

2.2 机制创新中的制度融合保障协同运作

2.2.1 组织嵌入，构建“大党建”工作格局

在国有企业中，打破部门壁垒，构建“大党建”工作格局是推动党建与思政工作融合的重要举措。建立党建与思政工作联席会议制度，能够为各部门提供一个沟通交流的平台，定期研究解决融合过程中的重点难点问题。设立“党员责任区”“党员突击队”是组织嵌入的具体实践。“党员责任区”可以根据企业的生产区域、工作环节等进行划分，明确党员在责任区内的职责和任务，如安全生产监督、员工思想引导、工作质量提升等。通过这种方式，将思政工作与生产经营任务紧密结合起来。如，在企业的生产车间设立“党员责任区”，党员负责监督生产过程中的安全操作规程执行情况，及时发现和解决安全隐患；在技术攻关项目中，成立“党员突击队”，党员带头攻克技术难题，带动团队成员共同完成项目任务，充分发挥党员的先锋模范作用。

2.2.2 考核联动，建立双向评价机制

考核是推动工作落实的重要手段，将党建与思政工作纳入经营业绩考核，并设置合理的权重占比，能够使企业更加重视党建与思政工作。同时，将业务指标完成情况作为党建考核的重要参考，开展“红旗党支部”“党员示范岗”评选活动是考核联动的具体体现。在评选标准中，除了考虑党支部的组织建设、党员教育管理等方面的情况外，还将技术创新、成本控制等业务指标纳入其中。对于“红旗党支部”的评选，要求党支部所在部门在业务指标完成方面达到一定标准，同时在党建工作中有创新举措和显著成效；对于“党员示范岗”的评选，不仅要求党员在岗位业务上表现出色，还要在思想政治素质、团队协作等方面起到示范带头作用。通过这种双向评价机制，激励党支部和党员在党建与业务工作中都积极进取，推动企业整体发展。

2.2.3 流程再造，优化工作协同机制

流程再造是实现党建与思政工作无缝衔接的关键。通过对企业现有的工作流程进行梳理和优化，将党建与思政工作融入到各个环节中，形成相应的工作机制。在员工入职培训环节，同步开展党性教育与岗位技能培训。党性教育可以包括党的历史和党的宗旨以及企业党建文化等内容，使新员工在进入企业之初就树立正确的价值观和职业观；岗位技能培训则根据员工的岗位需求，进行专业知识和技能的培训，提高员工的业务能力。通过这种同步培训的方式，让员工在入职时就感受到党建与业务的紧密联系。在绩效考核环节，同步评估政治表现与业务能力。将员工的政治表现如遵守党的纪律、参加党组织活动等情况纳入绩效考核体系，与业务能力考核相结合，全面评价员工的工作表现。这样不仅能够激励员工在业务上追求卓越，还能促使员工在思想政治方面不断进步。

2.3 队伍建设上的人才融合提升专业能力

2.3.1 复合型人才培养，实施“双带头人”工程

选拔既懂党建又懂业务的复合型人才担任党支部书记，是提升党建工作专业化水平的关键。通过开展“双带头人”培养，不断将政治上有站位，业务能力突出的党支部书记培养成带头人，使其能够在党建与业务工作中发挥桥梁和纽带作用。通过轮岗交流、挂职锻炼等方式，提升党支部书记的综合管理能力。轮岗交流可以让党支部书记在不同部门、不同岗位上锻炼，拓宽视野，了解企业的整体运营情况，从而更好地将党建工作与企业实际相结合；挂职锻炼则可以安排党支部书记到上级党组织或其他先进单位挂职，学习先进的党建工作经验和管理方法。开展“党支部书记上讲台”活动，要求党支部书记既讲党课又讲业务课，是促进党建与业务知识互通的有效方式。党支部书记在讲党课时，可以结合企业的业务实际，用生动的案例诠释党的理论和方针政策；在讲业务课时，可以从党建的角度出发，强调业务工作中的政治要求和责任担当，通过这种方式实现党建与业务的相互促进。

2.3.2 专业化团队建设，组建思政工作专家库

整合企业内部党校教师、劳模工匠、青年骨干等资源，建立思政工作专家库，能够为企业基层单位提供更加专业、定制化的思政工作服务。企业内部党校教师具有丰富的党建理论知识和教学经验，能够为企业开展系统的思政教育培训；劳模工匠是企业优秀员工的代表，他们的先进事迹和工匠精神具有强大的感染力和号召力，可以通过宣讲等方式激励员工积极向上；青年骨干思维活跃、创新能力强，能够为思政工作带来新的思路和方法。针对年轻员工特点，组建“青年宣讲团”，用“青言青语”传播党的理论。年轻员工具有接受新事物快、思想活跃等特点，传统的说教式宣传方式可能难以引起共鸣。“青年宣讲团”的成员与年轻员工年龄相仿、经历相似，能够用更加贴近年轻员工的语言和方式，结合自身的成长经历和工作实际，宣传党的理论和方针政策，使年轻员工更容易接受和理解，从而提高思政工作的针对性和实效性。

2.3.3 激励机制创新，拓宽职业发展通道

在职称评定、岗位晋升中，对党建与思政工作表现突出的人员给予倾斜，是激发党务人员工作积极性的重要措施。长期以来，党务人员在职业发展方面可能面临一些困境，通过建立合理的激励机制，能够让他们感受到企业的认可和重视，从而更加积极地投入到党建与思政工作中。设立“党建创新奖”“思政工作标兵”等荣誉，能够为党务人员树立榜样，激发工作创新热情。“党建创新奖”可以鼓励党务人员在党建工作内容、形式、方法等方面进行创新探索，推动党建工作不断适应企业发展的新要求；“思政工作标兵”则表彰在思政工作中表现优秀的个人，通过宣传事迹和经验，带动全体党务人员提高工作水平。通过这些激励机制，拓宽党务人员的职业发展通道，让其在党建与思政工作中实现自身价值。

2.4 数字赋能中的技术融合提升工作实效

2.4.1 智慧平台建设，打造“党建 + 思政”数字化

随着信息技术的快速发展，开发集学习教育、活动管理、互动交流于一体的智慧党建平台，能够实现党建与思政工作的线上化、智能化。智慧党建平台可以整合各种党建与思政工作资源，为员工提供便捷的学习和服务渠道。通过平台开展“微党课”“云宣讲”等活动，能够突破时空限制，提升覆盖面。“微党课”以短小精悍的形式，将党的理论知识、方针政策等内容进行分解和解读，员工可以利用碎片化时间进行学习，提高学习效率；“云宣讲”则通过网络直播等方式，邀请专家学者、优秀党员等进行宣讲，员工可以随时随地参与观看，不受地域限制。同时，智慧党建平台还可以设置互动交流板块，员工可以在平台上发表自己的学习心得、提出问题和建议，促进员工之间的思想交流和互动。

2.4.2 大数据分析应用，实现精准思政教育

利用大数据技术分析员工思想动态，能够为思政工作提供科学、准确的决策依据。企业在日常运营过程中，会产生大量的员工数据，如学习记录、工作表现、社交互动等。通过对这些数据进行收集、整理和分析，可以了解员工的兴趣爱好、关注热点、思想倾向等信息。通过平台数据监测员工关注热点，发现员工对某项政策、社会事件关注度较高时，思政工作部门可以及时针对性地开展政策解读、心理疏导等活动。如果员工对企业的某项改革政策存在疑问和担忧，思政工作人员可以通过举办专题讲座、开展线上答疑等方式，向员工详细解读政策内容和改革意义，消除员工的疑虑；如果员工在面对工作压力时出现焦虑等情绪问题，思政工作人员可以提供心理疏导服务，帮助员工调整心态，保持积极向上的工作状态。通过大数据分析应用，实现思政工作的精准化，提高思政工作的效果。

2.4.3 沉浸式教育场景，增强学习感染力

运用 VR、AR 等技术打造沉浸式教育场景，能够为员工带来全新的学习体验，增强学习的感染力和吸引力。VR（虚拟现实）技术可以创建出逼真的虚拟环境，让员工身临其境地感受革命历史场景、企业文化氛围等；AR（增强现实）技术则可以将虚拟信息与现实场景相结合，为员工提供更加丰富的交互体验。如开发“红色教育VR 课程”，员工戴上 VR 设备后，仿佛置身于革命战争年代，亲身感受革命先辈们的英勇事迹和奋斗精神，这种身临其境的体验能够使员工更加深刻地理解革命历史的内涵，增强情感共鸣。在企业安全教育方面，也可以利用 VR 技术创建模拟事故场景，让员工在虚拟环境下演练，进一步提高了员工的安全意识以及应急处理能力。通过沉浸式教育场景的应用，使党建与思政教育更加生动、形象，提高员工的学习积极性和参与度。

三、结语

总之，党建引领与思政工作融合是新时代国有企业高质量发展的内在必然要求。通过构建“四维融合模型”，从战略协同、机制创新、队伍建设、数字赋能等多个维度进行系统的推进，从而能够有效破解党建引领和思政工作融合的“两张皮”难题，不断将新时期党的政治优势在融合发展中转化为推动企业改革发展的强大竞争优势。未来，国有企业应持续探索融合新路径，为持续推动企业高效快速发展注入强大动力和提供思想保证。

参考文献

1]崖艳英.国有企业党建引领与思政工作融合的路径研究[N].河北经济日报,202