德兴市防雷检测服务市场现状分析与对策

摘要：由于我国降低了防雷监测服务始终的准入门坎，这使得德兴地区的防雷检测机构数量出现了明显的增长。为促进防雷检测领域的健康发展，应充分了解德兴市防雷检测市场现状，对存量问题进行客观的分析，且应在此基础上采取相应的优化对策，进一步规范防雷检测市场，以促进防雷检测服务质量的全面提升。

关键词：德兴市；防雷检测服务；市场现状分析；优化对策

通过对德兴市防雷检测服务市场发展现状的分析发现，其目前在市场竞争的公平性、服务能力和质量以及服务监管等方面该存在很多不足之处。因此应加强对市场的监督，建立长效管理机制，并使防雷协会能够充分发挥其在市场稳定以及行为规范方面的作用。同时应进一步增强防雷检测机构的技术能力，为防雷检测市场的健康有序发展奠定良好的基础。

1 德兴市防雷检测服务市场现状

1.1缺乏高水平的防雷检测技术人才

防雷检测市场准入门坎的降低在客观上也造成了一些无资质、技术力量薄弱的检测机构也参与到了防雷服务中。由于其并不具备必要的检测技术能力，因此在服务过程中出现了大量的伪造数据、虚构检测项目、未经检测直接出具虚假报告等一系列的违规行为，给防雷安全带来了较大的风险隐患【１】。同时防雷检测的从业人员也存在技术水平差异较大的情况。目前除部门原气象部门的专业技术人员转岗后从事防雷检测工作外，还有大量的临时或外聘人员也参与其中，导致行业的整体技术水平难以得到有效的保证。很多无资质人员并不具备专业技术能力，检测操作不规范，且因其工作的临时性而缺乏责任感，严重影响了防雷检测服务质量。

1.2恶意竞争现象较为严重

自2016年防雷检测市场开放以来，市场准入门坎的降低激发了社会参与的热情，德兴市的防雷检测机构数量不断增加。但与此同时，德兴市防雷检测服务市场需求增速则相对趋缓，这使得市场竞争日益激烈。在此背景下，在防雷检测项目的招投标工作中出现了很多恶意低价竞标的违规行为，严重扰乱了防雷检测市场，客观上造成服务质量显著下降，导致防雷检测市场乱象丛生，对行业发展的可持续性产生了较大的影响。

1.3缺乏完善的市场监管机制

目前德兴市的防雷监管能力相对不足。这主要是由于防雷监管仍主要由气象部门负责，其在执法权威性以及监管能力等方面均难以满足市场管理的实际需要。同时现阶段的市场监管制度规范也尚不完善，难以为市场管理工作的开展提供可靠的制度依据。

2 改善措施

2.1 发挥防雷协会作用，稳定市场秩序

为解决现阶段防雷检测服务机构数量不断增加，且缺乏相关市场行为规范等问题，德兴市应牵头组织成立防雷协会，充分发挥行业协会在政府与市场参与者之间的上下衔接作用，并承担其市场行为规范等社会化责任【２】。行业协会应结合防雷检测服务市场的实际发展情况，客观认识各行为主体在市场竞争过程中存在的问题，通过行业组织逐步建立服务收费的指导性标准，并要制定完善的行业规范，对所有防雷检测机构的市场行为加以规范，避免无资质或不具备必要技术能力单位进入服务市场，并减少恶意竞价等扰乱市场秩序的行为继续出现，从而为德兴市防雷检测市场的健康有序发展提供良好的环境。

2.2 提升防雷检测服务技术力量

技术力量的提升是有效提高德兴市防雷检测服务质量的关键性环节。德兴市政府主管部门应对现阶段防雷检测服务市场中的所有机构以及从业人员进行全面的的排查，并组织专家以及高水平技术人员以国家以及德兴市地方政府出台的相关规定审核各检测机构的资质以及现有技术能力，以便对其进行等级划分，以确保不同资质级别的检测机构能够严格按照其等级的不同确定相应的服务范围以及检测项目，从而避免超范围、超资质检测等情况的继续出现【３】。同时应加强对从业人员职业资格的审核认证。注册的防雷检测机构应具备较为的稳定的检测人员队伍，不得随意临时聘用无资质人员开展检测工作。且所有从业人员必须具备必要的专业技术水平和工作经验，以满足防雷检测的技术要求。此外，主管部门应要求各检测机构定期对内部技术人员进行技术培训，以帮助从业人员熟练掌握防雷检测的各项技术要点以及操作规范，熟悉防雷检测的技术标准和相关法律法规，及时了解防雷检测技术装备的发展松台，以增强自身技术力量。主管部门还应定期对各检测机构技术培训情况进行检查，并组织考核全体从业人员的技术水平，从而为促进德兴市防雷检测行业的现代化发展奠定良好的基础。

2.3 建立长效机制，加强市场监管

要规范防雷检测市场行为，提升服务质量，德兴市应加强长效监督管理机制的建设。在市场监管工作中，气象部门应发挥其牵头作用，并会同安全检查部门、质量检验部门以及应急管理部门等相关方建立跨部门联动机制，通过各部门之间的协同配合提升市场监管能力和监管效果。主管部门应对防雷检测机构的市场准入资质进行严格的审核，且应对行政审批流程加以优化改进，以进一步规范防雷检测服务。同时，德兴市应加强信息共享平台的建设。在防雷检测服务管理的信息化平台中应高度集成各项数据信息，使各相关部门均能够十分便捷的获取所需数据，并能够及时对数据信息进行更新完善。通过信息化管理平台可以实现对防雷检测机构的动态监督，及时发现其是否存在超资质检测或者资质挂靠等违规行为，从而为提高监督执法的有效性和时效性提供可靠的参考依据。德兴市政府部门则应进一步完善市场监管制度，优化监管措施，加大执法监管力度，为防雷服务市场的有序发展提供可靠的保证。

3 结束语

为适应新时期防雷检测需求，促进服务市场的良性发展，德兴市应对本地区防雷检测市场的发展现状进行全面的分析，以准确掌握市场发展过程中存在的主要问题。同时应以此为依据采取有针对性的优化对策，积极引入高水平的专业技术人才，加强对检测机构资质以及服务质量的监督管理，且应逐步形成长效监管机制，从而为防雷检测服务事业的转型升级创造良好的前提条件。

参考文献：

[1]王惟晨，张澄. 甘肃省防雷检测服务市场现状分析与对策[J]. 甘肃科技，2021，37（17）：13-14，87.

邹立武，孟俊，郭水连. 宜春市防雷检测服务系统的分析与设计[J]. 现代信息科技，2024，8（7）：38-41.

[3] 何宽，周剑波，陈丹，等. 南宁市防雷检测服务市场监管研究[J]. 气象研究与应用，2019，40（3）：126-128.