水利工程技术发展与水资源管理趋势

引言

水是生命之源、生产之要、生态之基。水利工程作为调控水资源时空分布、保障水安全的核心手段，其技术演进始终与人类社会发展需求紧密相连。从古代的都 的三峡水利枢纽，水利工程技术已从单纯的防洪灌溉向水资源综合利用、生态保 候变化引发极端水文事件频发，城市化进程导致用水需求激增，水资源短缺 /工 利工程技术创新与水资源管理模式变革提出了迫切要求。在此背景下，厘清水利工程技术发展脉络，把握水资源管理未来趋势，对于实现水资源可持续利用、支撑经济社会高质量发展具有重要意义。

一、水利工程技术的发展历程与现状特征（一）传统水利工程技术的奠基阶段

20 世纪50 年代至 80 年代，水利工程技术以"兴修水利、防治水害"为核心目标，重点发展了坝工技术、灌溉排水技术和防洪工程技术。在坝工建设方面，以重力坝、土石坝为主要形式，注重结构安全与防洪效益，如葛洲坝水利枢纽采用混凝土重力坝设计，解决了长江中游的防洪与航运问题；灌溉技术以渠道衬砌、泵站提水为主，有效提升了农业灌溉效率，全国有效灌溉面积从1949 年的2.4 亿亩扩展至8 亿亩。这一阶段的技术特点是注重工程的单目标功能实现，对生态环境影响考虑较少。

（二）现代水利工程技术的转型阶段

20 世纪90 年代至 21 世纪初，水利工程技术进入"综合利用与生态保护"并重的转型期。在坝工技术上，碾压混凝土坝、面板堆石坝等新型坝型得到广泛应用，具有造价低、工期短、适应性强等特点，如龙滩水电站采用碾压混凝土重力坝，坝高 216.5 米，实现了防洪、发电、航运的多目标协同；在水资源利用方面，节水灌溉技术快速发展，滴灌、喷灌等高效节水技术在北方干旱地区推广应用，水分利用效率提升 30%以上。同时，生态水利理念开始萌芽，水利工程设计中引入鱼类洄游通道、生态流量下泄等生态保护措施。

（三）智慧水利技术的创新阶段

近年来，随着新一代信息技术的渗透融合，水利工程技术加速向数字化、智能化方向演进。物联网技术实现了对水文、水质、工程状态的实时监测，在南水北调工程中，布设了超过 10 万个监测点，对输水管道压力、流量、水质进行24 小时动态监控；大数据与人工智能技术应用于洪水预报预警，通过构建水文模型，将短期洪水预报准确率提升至90%以上；数字孪生技术在水利工程建设与运行中试点应用，如数字孪生黄河工程，通过构建虚拟仿真系统，实现了对河道演变、洪水演进的精准模拟。智慧水利技术的发展，推动水利工程从"经验决策"向"数据驱动"转变。

二、水利工程技术与水资源管理的融合发展趋势（一）生态水利工程技术成为发展重点

未来水利工程技术将更加注重生态保护与修复，发展生态友好型工程技术。在坝工建设中，推广鱼道、鱼梯等过鱼设施，结合水力学设计优化，减少对鱼类洄游的影响；在河道整治中，采用生态护岸技术，如植被混凝土护岸、格宾石笼护岸等，兼顾防洪安全与生态功能；在水库调度中，实施生态流量管理，保障下游河道基本生态用水需求，维持河流生态系统健康。生态水利工程技术的发展，将实现水利工程经济效益与生态效益的统一。

（二）智慧化管理推动水资源高效利用

智慧水利技术将深度融入水资源管理全过程，构建"感知-分析-决策-执行"的闭环管理体系。在农业用水管理方面，发展智能灌溉系统，通过土壤墒情监测、作物需水预测，实现精准灌溉，预计到 2030 年高效节水灌溉面积占比将达到60%以上；在工业用水管理中，应用水循环利用技术与智能化监控系统，提升工业用水重复利用率，力争达到90%；在城市水资源管理中，建设智慧水务平台，实现供排水管网漏损监测、水质安全预警、再生水利用优化等功能，降低城市供水管网漏损率至10%以下。智慧化管理将大幅提升水资源利用效率，缓解供需矛

盾。

（三）水资源管理向流域协同治理转型

流域作为水资源自然单元，其系统性、整体性特征决定了水资源管理必须实施流域协同治理。未来将进一步强化流域管理机构的统筹协调职能，建立跨区域、跨部门的水资源协同管理机制，实现流域水资源统一规划、统一调度、统一监管。在黄河流域，将继续实施水资源刚性约束制度，严格水资源总量和强度双控，保障流域生态安全；在长江流域，推进江湖协同调度，统筹防洪、供水、生态等目标，维护长江流域生态系统完整性。同时，健全流域水生态补偿机制，促进流域内上下游、左右岸的协调发展。

（四）应对气候变化的水利适应性技术加速发展

针对气候变化引发的极端水文事件，水利工程技术将加强适应性研究与应用。在防洪减灾方面，发展气候韧性水利工程，提高堤防、水库等防洪设施的设计标准，增强应对特大洪水的能力；在抗旱方面，推广雨水集蓄利用、地下水人工补给等技术，建设应急备用水源工程，提升抗旱应急能力。同时，加强气候变化对水资源影响的评估与预测，建立水资源安全预警系统，为水资源管理决策提供科学支撑。

三、推动水利工程技术与水资源管理创新的对策建

（一）加强水利科技创新体系建设

加大水利科技研发投入，设立重大科技专项，聚焦智慧水利、生态水利、节水技术等关键领域，突破一批"卡脖子"技术。构建"产学研用"协同创新平台，推动高校、科研院所与企业合作，加速科技成果转化与推广应用。加强水利科技人才培养，完善人才激励机制，打造一支高素质的水利科技队伍，为水利工程技术创新提供支撑。

（二）健全水资源管理体制机制

深化水资源管理体制改革，理顺流域管理与行政区域管理的关系，强化水资源统一管理。完善水资源刚性约束制度，严格实行水资源消耗总量和强度双控，将水资源管理目标纳入地方政府绩效考核。健全水价形成机制，合理调整农业、工业、生活用水价格，发挥价格杠杆在水资源配置中的作用。加强水资源管理法治建设，完善水资源保护、节约用水等法律法规，提高水资源管理的法治化水平。

（三）推动水利工程与生态保护协同发展

在水利工程规划、设计、建设和运行全过程融入生态保护理念，开展水利工程生态影响评估，优化工程方案。加强河流生态修复，实施退田还湖、河道疏浚、湿地保护等工程，恢复河流生态功能。建立水利工程生态调度机制，根据流域生态需求，合理安排水库下泄流量、调度方式，促进水生态系统修复。

（四）提升水资源管理信息化水平

加快国家水网智慧化建设，整合水文监测、水资源管理、水利工程运行等信息资源，构建全国统一的水资源管理信息平台。推进数字孪生技术在流域、区域水资源管理中的应用，实现水资源动态监测、精准模拟、科学调度。加强水资源数据共享与开放，打破部门数据壁垒，提升水资源管理的智能化、精细化水平。

结语

水利工程技术发展与水资源管理创新是应对水安全挑战、支撑可持续发展的必然要求。随着生态水利、智慧水利等技术的不断进步，水资源管 现从粗放式 向精细化、从单一目标向多元协同、从经验决策向数据驱动的转变。面对未来复杂的水安 科技创新、完善体制机制、推动协同治理，构建与经济社会发展相适应的现代水利体系，为实现水资源可持续利用和生态文明建设提供坚实保障。

参考文献

[1]林国彬.水利技术管理创新分析[J].城市建设理论研究（电子版），2025，（21）：210-212.

[2] 姜龙， 汝楠， 王坤， 等. 流域水资源管理与调配“预警”方法及应用[J/OL]. 水利水运工程学报，1-9[2025-08-06].

[3]李亚荣.水利工程技术在水资源管理中的应用探索[J].水上安全，2025，（08）：61-63.