“互联网+”背景下退役军人档案服务模式创新研究

一、引言

退役军人档案记录着服役期间的关键信息，对就业安置、待遇落实等至关重要。随着“互联网 + ”技术广泛应用，传统档案服务模式在管理理念、技术手段和服务方式上，难以满足退役军人日益增长的服务需求和档案管理现代化要求，亟需借助“互联网 + ”实现服务模式创新。

二、传统退役军人档案服务模式存在的问题

2.1 档案管理效率低下

传统退役军人档案以纸质为主，收集、整理、归档工作繁琐。收集时需耗费大量人力核实材料完整性，如入伍登记表、奖惩文件等；整理归档中，人工分类装订易出错，在档案数量庞大的地区，常出现材料混淆问题，影响后续使用。同时，纸质档案存储占用大量空间，且随着档案数量增加，存储空间不足问题愈发严重。

2.2 档案查询利用不便

退役军人办理退休、申请优抚等需查询档案时，传统方式效率极低。工作人员需在众多纸质档案中逐一查找，平均一份档案查询可能耗时数小时甚至数天。例如，部分地区退役军人办理退休，因档案查询困难，导致手续办理周期大幅延长。而且，纸质档案多次查阅易磨损、损坏，影响档案完整性与可读性。

2.3 服务模式单一

传统档案服务局限于保管和简单查询，缺乏对退役军人个性化需求的挖掘。如就业创业时，无法依据服役技能培训情况提供职业规划指导。服务方式以现场服务为主，缺乏线上渠道，给外地或行动不便的退役军人带来极大不便。

2.4 信息共享困难

退役军人档案涉及多部门，但传统模式下各部门信息流通不畅，形成信息孤岛。例如，医保部门落实退役军人医疗保障待遇时，因与退役军人事务部门信息共享困难，导致待遇落实延迟，影响服务效率和退役军人权益保障。

三、“互联网 + ”为退役军人档案服务模式创新带来的机遇

3.1 数字化技术提升管理效率

“互联网 + ”时代的数字化技术使纸质档案可转化为电子档案存储，节省大量空间。借助先进档案管理软件，能自动对电子档案分类归档，实现快速检索。输入关键词、文号等信息，即可瞬间找到所需档案，大幅提高档案管理效率。

3.2 拓展服务渠道与内容

互联网搭建的线上服务平台，为退役军人提供了便捷的服务渠道。通过电脑、手机等设备登录平台，可随时随地查询档案、办理业务。利用大数据分析，能挖掘退役军人需求，精准推送就业岗位，提供就业创业指导，整合政策信息并解读，满足多样化需求。

3.3 促进信息共享与协同工作

“互联网+”环境下，统一的信息共享平台可打破部门信息壁垒，实现档案信息实时共享。各部门按需获取信息，避免重复采集和信息不一致问题，在退役军人政策申请等业务中实现高效协同，提高服务效率。

四、“互联网+”背景下退役军人档案服务模式创新路径

4.1 加强档案数字化建设

4.1.1 档案数字化处理

加大投入购置扫描设备和软件，组织专业人员对纸质档案全面扫描，确保图像清晰完整，对破损档案先修复再扫描。规范电子文件命名和分类存储，建立科学目录结构，便于检索管理。

4.1.2 建立数字化档案管理系统

引入功能完备的管理系统，支持批量和在线录入，设置多检索字段，利用统计功能生成报表辅助决策。定期采用异地和多介质备份，保障档案数据安全完整。

4.2 搭建线上档案服务平台

4.2.1 平台功能设计

平台具备档案查询、业务办理、政策咨询、互动交流等功能。通过身份认证实现档案便捷查询与下载；业务办理涵盖多项事务，实现线上自动化流程；政策咨询板块整合法规并智能答疑；互动交流方便各方沟通。

4.2.2 平台用户体验优化

注重用户体验，设计简洁操作便捷的界面，优化加载速度，提供多语言和无障碍浏览功能，建立反馈机制，根据用户意见持续优化平台。

4.3 强化信息安全保障

4.3.1 技术层面保障

运用加密、访问控制等技术，对存储数据加密，限制用户操作权限，传输数据采用加密协议。定期扫描修复系统漏洞，更新防护软件，抵御网络攻击。

4.3.2 制度层面保障

建立健全信息安全制度，明确人员职责，制定严格操作规范，加强人员培训。建立应急处置机制，制定详细预案，确保安全事件发生时能有效应对。

4.4 培养专业人才队伍

4.4.1 人才引进

加大对档案信息化专业人才的引进，吸纳计算机科学、信息管理、档案学等专业人才，为服务模式创新提供技术支撑。

4.4.2 人员培训

定期对现有人员培训，内容涵盖数字化管理、信息技术、信息安全等知识。通过专家授课、参观学习等方式提升业务能力，鼓励自主学习，更新知识结构。

五、“互联网 + ”背景下退役军人档案服务模式创新效果展望

5.1 提升服务效率与质量

通过档案数字化建设和线上服务平台的搭建，退役军人档案查询和业务办理将实现“秒级响应”，大大缩短办理时间，提高服务效率。例如，退役军人办理退休手续时，以往需要数天甚至数周才能完成的档案核实工作，现在通过线上平台可以在几分钟内完成，极大地节省了时间和精力。

5.2 增强退役军人满意度与获得感

创新后的档案服务模式，为退役军人提供了更加便捷的服务体验，使他们能够及时获取所需的档案信息和服务，切实感受到党和政府对他们的关心和重视。在就业创业方面，精准的岗位推送和专业的指导服务，有助于退役军人更好地实现就业创业，提升生活质量。在权益保障方面，快速准确的档案信息支持，能够确保退役军人的各项待遇得到及时落实。这些都将显著增强退役军人的满意度和获得感，促进社会和谐稳定。

5.3 推动退役军人事务管理现代化

“互联网 +^′ ”背景下的退役军人档案服务模式创新，将带动整个退役军人事务管理工作向数字化、智能化方向发展。通过档案信息的数字化和共享，各部门之间的协同工作将更加顺畅，决策将更加科学。例如，利用大数据分析技术对退役军人档案信息进行分析，可以为制定相关政策提供数据依据，提高政策的针对性和有效性。同时，现代化的档案服务模式也将提升退役军人事务管理部门的形象和公信力，为退役军人事业的长远发展奠定坚实基础。

六、结论

在“互联网 + ”背景下，创新退役军人档案服务模式具有重要的现实意义。通过深入分析传统服务模式存在的问题，充分利用“互联网+”带来的机遇，从加强档案数字化建设、搭建线上服务平台、强化信息安全保障、培养专业人才队伍等方面入手，构建全新的退役军人档案服务模式，能够有效提升服务效率和质量，增强退役军人的满意度和获得感，推动退役军人事务管理现代化进程。在未来的发展中，应持续关注“互联网+”技术的发展动态，不断优化和完善创新后的档案服务模式，为退役军人提供更加优质、高效的服务，让退役军人的权益得到更好的保障。

参考文献：

[1]杨宏云.退役军人人事档案信息化建设的现状与对策[J].兰台内外，2024(28):40-43.

[2]吴磊.大数据时代退役军人档案管理建设与开发利用[J].办公室业务，2023(21):121-123.

作者简介：魏晓辉，1985.年 1 月 26 日出生，女，汉族，籍贯：黑龙江，学历：本科，研究方向：助理馆员。