有形有感有效铸牢中华民族共同体意识研究

习近平总书记发表一系列重要讲话，作出一系列重要指示，特别是对新疆铸牢中华民族共同体意识多次提出明确要，为做好新时代党的民族工作和新疆各项工作提供了根本遵循。做好铸牢中华民族共同体意识工作，事关党和国家的大局，事关边疆地区的社会稳定和长治久安。深入理解铸牢中华民族共同体意识重大判断、总体要求、战略任务，确保新疆工作始终沿着正确的方向前进，把新疆建设成团结和谐、繁荣富裕、文明进步、安居乐业、生态良好的社会主义现代新疆。

一、铸牢中华民族共同体意识面临的挑战

做好铸牢中华民族共同体意识这一项工作具有重大的意义，在一些方面也取得显著的进步，但是在贯彻落实习近平总书记关于加强和改进民族工作的重要思想、铸牢中华民族共同体意识的重要论述，存在一些短板弱项和挑战。

（一）部分单位对党的民族工作理解不透彻。有的乡镇和单位部门对党的民族政策领会把握不到位，片面认为铸牢中华民族共同体意识是某个或某些部门的事，简单认为只是搞搞民族团结活动，以文艺表演、群众性文化活动替代宣传教育，有的对待如何铸牢、怎么铸牢找不准、甚至找不到切入点、着力点，工作只看开展了多少场宣讲、挂了多少条标语，树立了几个先进典型，工作质效不高。

（二）正面宣传教育氛围不浓厚。面对舆论环境新特征，正面宣传铸牢中华民族共同体意识的理念、方法、手段、机制跟不上当前形势，日常宣传、成就宣传、主题宣传、典型宣传和舆论引导循规蹈矩、不接地气，缺乏吸引力、感染力。运用互联网思维开展舆论引导的主动性不强，批驳民族分裂、宗教极端思想等错误观点、对冲压制负面声音的渠道手段不多，舆情处置能力不足。

（三）文化润疆工作开展不深入。对文化认同是民族团结之根、民族和睦之魂的认识不深刻、理解有偏差，有的党员干部一提到文化润疆就讲搞几场演出、办几次展览，把事务性工作当成文化润疆的全部内容，系统性、整体性开展不深入、谋划不深入，在谁来润、以什么内容润、通过什么形式润等关键问题上思路还不清晰，重治标、轻治本，项目“供给”与群众“需求”衔接不精准。

（四）干部队伍作风建设不扎实。吏治是长治久安的重要因素。当前，一些党员干部作风问题仍未彻底根治，对铸牢中华民族共同体意识工作重视不够、能力不足，思想僵化、观念固化、工作套路化，不了解群众思想状况、不掌握破解难题的办法，一些单位“民族团结一家亲”和民族团结联谊活动看似热热闹闹，实则成效不大；有的党员干部担当作为不够，担心民族问题敏感不愿管、害怕民族问题不敢管、面对民族工作复杂不会管；有的干部政治意识不强，对上级决策部署说三道四、阳奉阴违，特别是一些领导干部对推行“国通语”的部署要求不重视。在进行铸牢中华民族共同体意识的宣讲过程中，需结合实际事例开展相关宣讲工作；有部分基层干部存在着“不想讲、不愿讲”的惰性情绪；有的基层干部表示对相关政策文件理解不到位，理论联系实际的工作能力较差。这表明在对群众开展铸牢中华民族共同体意识宣传教育方面，相关干部存在着惰性情绪，仅仅只是依照政府文件读文件，并没有结合辖区实际情况和生活中的具体事例进行宣传与宣讲，以至于辖区居民出现了“听不懂”“理解难”等问题。

二、有形有感有效铸牢中华民族共同体意识的重大意义

铸牢中华民族共同体意识是新时代党的民族工作的主线和“纲”。[1]当前，中华民族伟大复兴进入不可逆转的历史进程，中华民族凝聚力向心力空前增强，同时也面临各种极端、分裂思想的渗透颠覆。必须以铸牢中华民族共同体意识为主线，增进“五个认同”认同，为强国建设、民族复兴伟业凝聚人心、汇聚力量。

（一）是实现中华民族伟大复兴的重要保证。我们比历史上任何时期都更接近、更有信心和能力实现中华民族伟大复兴的目标，中华民族伟大复兴绝不是轻轻松松、敲锣打鼓就能实现的，前进道路上仍然存在可以预料和难以预料的各种风险挑战。[2]铸牢中华民族共同体意识，我们国家才能凝心聚力、集中力量办大事，才能面对复杂的局势乘风破浪勇往直前，为实现中华民族伟大复兴提供重要的保证。

（二）是实现社会稳定和长治久安的必然要求。只有各族人民群众真正做到了“五个认同”认同，只有将国家意识、公民意识、法治意识强化起来，才能更有力的同一切分裂势力作斗争，维护祖国的统一。同时，走好群众路线，做好群众工作，目的在于巩固党的群众基础，团结一切可以团结的力量，不断巩固和扩大党的群众基础，形成维护社会稳定和长治久安的群众力量；深入群众走访，深入田间地头，才能够发现问题、发现安全隐患，才能为群众解决困难问题。走好新时代群众路线，真正把群众的安危冷暖放在心上，真正“把群众的利益放在第一位”，只有这样，群众才能知无不言、言无不尽，把一些危害党和群众利益的不法分子绳之以法，共同维护当地各族群众的共同利益，社会才会更加和谐稳定。

（三）是维护各民族根本利益的必然要求。只有铸牢中华民族共同体意识，构建起维护国家统一和民族团结的坚固思想长城。增进“五个认同”“三个意识”，才能凝心聚力发展，才能不断去实现人民群众的根本利益，才能不断的促进各民族交往交流交融、共同团结奋斗、共同繁荣发展，共同建设伟大祖国，共同创造美好生活，这样才能在中国特色社会主义引领下建成团结和谐、繁荣富裕、文明进步、安居乐业、生态良好的社会主义现代化美丽新疆。

（四）是巩固和发展平等团结互助和谐社会主义民族关系的必然要求。只有铸牢中华民族共同体意识，才能增进“五个认同”，各民族只有相互学习、相互帮助、相互交流、相互交往、相互交融，才能构建平等团结互助和谐的局面，要深入推进各民族之间交流交往交融。各民族做到“四个与共”，对于建立平等团结互助和谐的社会主义民族关系至关重要。

（五）是党的民族工作开创新局面的必然要求。习近平总书记强调铸牢中华民族共同体意识是党的民族工作开创新局面的必然要求，只有顺应时代变化，按照增进共同性的方向改进民族工作，做到共同性和差异性的辩证统一、民族因素和区域因素的有机结合，才能把新时代党的民族工作做好做细做扎实。[3]时代是出卷人，我们是答卷人，人民是阅卷人，新时代呼唤民族工作新作为。我们要坚持创新是第一动力，按照增进共同性的方向加强和改进党的民族工作，更好地保障各民族群众的合法权益，更好地服务于中华民族伟大复兴的历史使命。

（六）是各族干部群众的迫切需要。近年来，在西方敌对势力的渗透下和“三股势力”的破坏下，挑起民族矛盾，破坏民族团结，一些不明真相的群众被利用，最终导致当地经济发展缓慢，人民群众生活水平低，现代化文明落后，人民群众的根本利益得不到保障，所以，铸牢中华民族共同体意识，是各族干部群众的迫切需要，是各民族群众大团结的需要。

三、有形有感有效铸牢中华民族共同体意识的举措

铸牢中华民族共同体意识，是新时代做好党的民族工作的主线，也是民族地区各项工作的主线，这就要求我们作为当代人，必须要做好这一项工作。只有铸牢中华民族共同体意识，构筑中华民族共有精神家园，同时，结合实际，要在举措上创新、丰富宣传内容等上下功夫。

（一）凝聚共识，切实增强“五个认同”。铸牢中华民族共同体意识，关键在于增进“五个认同”。一是要增强对伟大祖国的认同，厚植家国情怀。爱国主义是我们民族精神的核心，是中华民族团结奋斗、自强不息的精神纽带。[4]各族干部群众要态度坚决地反对各种错误思想观念和分裂破坏行径，关键时刻敢于发生亮剑，自觉成为铸牢中华民族共同体意识的坚定拥护者、忠实践行者和有力推动者。二要增强对中华民族的认同，打牢思想基础。中华民族与各民族之间的关系，是一个大家庭和家庭成员的关系。各民族只有把自己的命运同中华民族的紧密相连，才有前途和希望，各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展的思想基础才能打的牢。因此，任何时候，每个公民不管是哪个民族都要休戚与共、守望相助，自觉做民族团结的模范。三要增强对中华文化的认同，突出精神内核。中华文化历久弥新，这是我们强大文化自信的根源，支撑 5000 多年中华文化延绵至今的，是根植于中华民族血脉深处的文化基因。各族干部群众要在新时代传承中华优秀文化、展现新时代文明传承，聚合铸牢中华民族共同体意识的文化力量。同时，实现文化认同，最基础、最重要的就是推进国家通用语言文字，这也是各族干部群众义不容辞的义务和责任，要把学用国家通用语言作为是否对中华文化认同的首要前提。四要增强对中国共产党的认同，坚持中国共产党的领导核心。坚持中国共产党这一坚强领导核心，是中华民族的命运所系。只要我们坚定理想信念，各族干部坚持中国共产党的领导，把握好党中央这个核心，就是各民族干事创业的坚强领导核心，就是坚强的政治保障。所有党员干部在日常工作中，要真心爱党护党，时时处处以党员标准严格要求自己，自觉践行宗旨意识，主动服务群众，拉进党群关系，用自己的言行维护党的形象。五要增强对中国特色社会主义的认同，坚持正确方向。“举什么旗、走什么路”，这是决定一个国家和民族前途命运的重大问题。[习近平总书记指出，道路决定命运，找到一条正确道路是多么不容易。中国特色社会主义是改革开放以来党的全部理论和实践主题，已然成为当今中国的根本政治共识和现今各族人民的最大共识。各族干部群众要高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚定不移沿着党中央、习近平总书记为我们指引的正确方向前进。

（二）坚持以文化人，深入开展文化润疆，夯实思想根基。习近平总书记强调，文化是一个民族的魂魄，文化认同是民族团结的根脉。铸牢中华民族共同体意识，人民群众需要有丰富的物质基础，同时，也需要精神方面的全面发展。文化润疆重在凝心铸魂，必须以增强认同为目标，坚守中华文化立场，坚持中华文化自信，维护意识形态安全，使各族群众明辨是非、人心归聚、精神相依，推动中华民族共同体意识根植各族干部群众的心灵深处。一是文化浸润促融合。深入开展中华优秀传统文化传承发展工程，推动中华文化符号和中华民族视觉形象有机融入公共文化机构、基层文化阵地、校园文化建设、道路景观、旅游景区、大型超市、乡村巴扎等，让中华文化通过实物实景实事充分展现、直抵人心。持续推进中华文化宣传普及，广泛开展群众才艺展演选拔、农民丰收节等系列活动，立足新时代文明实践中心开展文明实践活动，推动中华优秀传统文化走进各族干部群众工作生活、衣食住行、休闲娱乐、社会交往等方方面面，不断提升中华文化的感召力、吸引力。二是精神供给“筑思想”。实施文艺精品战略，邀请知名专家、艺术家来当地采风，创作推出一批文学、影视、音乐、美术作品，利用援疆资源优势，常态化开展两地非遗交流，促进两地传统文化共鉴互动、合作交流。广泛开展群众性文化体育活动，积极谋划打造“村晚”“村 BA”“村超”等文体系列活动品牌，不断满足各族群众日益增长的精神文化需求。三是现代文明“育新风”。坚定鲜明价值导向，开展道德模范、“中国好人”“新疆榜样”“时代新人”等先进典型学习宣传活动，挖掘选树一批先进典型，讲好典型模范故事，推动全社会见贤思齐、崇尚英雄、争做先进。

（三）加强干部队伍建设，锻造堪当重任的中坚力量。坚持将“铸牢中华民族共同体意识行动 特别坚定”作为识别干部政治素质的重要标准，做深做实政治素质考察，切实把新时代好干部标准和民族地区干部“四个特别”要求落到实处。抓好干部队伍能力素质建设，教育引导党员干部树立和践行正确的政绩观，坚决反对一切不担当、不作为、推脱躲绕、不思进取的躺平行为，及时更新观念，补齐能力短板、提高履职水平。让干部真正成为人民群众的公仆，让群众于是找干部、遇见困难找干部，成为群众生活当中的贴心人。

（四）加强基层组织建设，打造坚强有力的战斗堡垒。加强党的基层组织建设，不断提升基层社会治理现代化水平，切实夯实基层党组织工作基础，让基层党组织真正成为铸牢中华民族共同体意识的坚强战斗堡垒。

推进铸牢中华民族共同体意识，意义深远、使命光荣、任务艰巨、责任重大。要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记关于加强和改进民族工作的重要思想，完整准确全面贯彻新时代党的治疆方略，扎实做好铸牢中华民族共同以意识各项工作，奋力开创新时代民族工作新局面。

参考文献

[1]范玉显.认同与圆梦：以铸牢中华民族共同体意识为主线加强和改进党的民族工作述论[J].新疆社科论坛,2022,(05):13-21.

[2]詹成付.必须把推进中国式现代化作为最大的政治[J].红旗文稿,2024,(02):4-8+1.

[3]马越.(2021-11-27).同心共筑中国梦.宁夏日报[4]鲍义志.增强“五个认同”铸牢中华民族共同体意识[J].中国土族,2022,(03):19-20.

注

[1]范玉显.认同与圆梦：以铸牢中华民族共同体意识为主线加强和改进党的民族工作述论[J].新疆社科论坛,2022,(05):13-21.

[2]詹成付.必须把推进中国式现代化作为最大的政治[J].红旗文稿,2024,(02):4-8+1.

[3]马越.同心共筑中国梦[N].宁夏日报,2021-11-27(001).DOI:10.28607/n.cnki.nnxrb.2021.004990.

[4]鲍义志.增强“五个认同”铸牢中华民族共同体意识[J].中国土族,2022,(03):19-20.