数字经济赋能陕西省县域经济高质量发展评价指标体系研究

一、引言

随着全球科技革命和产业变革的深入，数字经济已成为推动经济社会发展的新引擎。国家针对数字经济发展情况的重视程度也在不断加深，并且也多次提出过要大力发展数字经济，加快数字产业化和产业数字化进程。陕西省作为中国内陆腹地的重要经济战略支点，县域经济的发展情况是代表着全省经济发展的中药部分，县域经济的发展质量如何也会影响陕西省的经济发展状况。数字经济表现出来的高效、灵活、创新的这些特性，为陕西省县域经济的高质量发展提供了机遇。陕西省拥有丰富的科教资源和雄厚的科研实力，以及较为完整的传统产业链条，这为数字经济的发展提供了良好的基础条件。

二、数字经济发展评价指标体系构建思路

焦勇（2024）在研究数字经济的过程中通过价值视角、数据驱动（投入）、用户体验（产出）等角度，来论述数字经济的促进作用并提供以下对策。王娟娟（2025）从基础设施、数字产业化、产业数字化、数字环境四个维度衡量数据经济的发展情况，从而为推动城乡融合做出贡献。于璐瑶（2023）则是只从二级指标入手以互联网宽带用户数、移动电话用户数、计算机服务和软件业就业人员数比例、 数字普惠金融等指标，利用熵权法为各指标赋权，通过加权方式得到各城市数字经济发展水平。

基于此结合陕西 107 个县域地区的发展情况以及以往学者的研究，本文在研究数字经济的影响基础上，构建如下表 3-1 数字经济评价指标体系，具体包含数字产业化的 4 个一级指标、数字产业专利数在内的10 个二级指标。

表2-1 数字经济评价指标体系构建

三、县域经济高质量发展评价指标体系构建思路

朱华和余茂辉（2024）从创新能力、城乡融合、绿色生态、经济与民生五个角度衡量县域经济高质量发展情况。朱红梅与王小虎（2023）构建了县域经济高质量发展的评价指标体系，该体系涵盖了经济增长、结构优化、创新驱动、绿色发展、民生改善等多个维度，为县域经济高质量发展的监测和评估提供了有力工具。刘遵峰与吴红霞（2021）根据高质量发展理念，从创新、协调，生态、开放、共享等方面构建了县域经济高质量发展水平评价的指标体系。岳立（2020）从经济、社会、生态、制度 4 个指标，利用熵值法，对县域经济高质量发展进行测算，确定权重。得出县域经济发展质量情况，并且分析出影响县域经济高质量发展的主要因素。

基于此，本文针对陕西县域地区的区域经济发展情况分析研究，再结合前人的相关论述，选择创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展五个维度的经济高质量发展指标体系，共构建 5个一级指标和 13 个二级指标。如下表4-1 所示：

表3-1 县域经济高质量发展衡量指标

四、结论

数字经济对陕西省县域经济的发展有着重要的作用，如下：

（1） 缩小发展差距，增强社会福祉

数字经济具有普惠性，能够突破地理空间的限制，促进资源向欠发达地区流动。通过发展数字经济，可以缩小陕西省县域之间的发展差距，实现区域协调发展。近年来，陕西省不断推进 5G、IPv6、物联网、数据中心等新型基础设施建设。这些基础设施的完善，为数字经济的快速发展提供了坚实基础。与此同时数字经济的发展还将推动教育、医疗、养老等公共服务领域的数字化转型，提升公共服务的可及性和质量。这有助于满足人民群众日益增长的美好生活需要，增强社会福祉。

（2） 数字经济核心产业的加速发展

陕西省依托其科教资源优势，大力发展电子信息制造、软件和信息服务业等数字经济核心产业。通过引进和培育一批重点项目，如三星二期、长安鲲鹏产业基地等，有效提升了数字经济在国民经济中的比重。同时，西安获批国家新一代人工智能创新发展试验区，进一步推动了人工智能技术的研发和应用，为县域经济高质量发展注入了新动力。

因此通过对数字经济以及县域经济高质量发展进行指标体系的构建，梳理出重要指标不仅能帮助后续的研究，也能有助于识别县域经济的关键领域和薄弱环节，还能为政策制定提供科学依据，推动陕西省县域经济实现可持续发展。

参考文献：

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基金项目：陕西国际商贸学院 2024 年度校级科研项目“新质生产力赋能区域经济高质量发展研究 --- 以关中平原地区为例”（SMXY202425）。

作者简介：卞爱桢（ 1995.12- ），女，汉族，河北沧州人，职务/ 职称：专职教师／助教，学历：硕士研究生，单位：陕西国际商贸学院，研究方向：农村经济。