基层林业站推广林业技术存在的问题与对策
杨洋
陕西省柞水县营盘镇人民政府 711400
引言:
随着生态文明建设的深入推进,林业作为生态环境的重要组成部分,其发展水平直接关系到生态安全和社会经济的可持续发展。基层林业站作为林业管理体系中的基础单元,承担着政策落实、资源管理、技术推广等多重职能。其中,林业技术推广是其核心任务之一,对提高林地生产力、优化产业结构、服务“三农”具有重要意义。然而,在实际操作中,由于多种因素制约,基层林业站的技术推广工作仍存在不少短板,亟需深入剖析并提出有效应对策略。
1 基层林业站推广林业技术的重要性
1.1 提高林业生产力和林业经济效益
林业技术的推广应用能够显著提升林地单位面积产量,优化种植结构,增强林产品的市场竞争力。例如,通过引进高效栽培模式、病虫害综合防治技术和良种选育手段,不仅提高了林木成活率和生长速度,也降低了生产成本,提升了整体经济效益。基层林业站作为连接科研机构与林农之间的桥梁,其技术传播能力直接影响林业生产的科技含量和经营效益。
1.2 促进生态文明建设和维护生态安全
林业不仅是重要的自然资源产业,更是生态系统的核心组成部分。推广科学合理的营林技术和生态修复方法,有助于恢复退化林地、控制水土流失、改善区域气候环境。尤其是在生态脆弱地区,基层林业站通过技术指导帮助林农实施科学造林、封山育林等措施,对构建稳定健康的森林生态系统具有不可替代的作用。
1.3 服务“三农”和助力乡村振兴
农村地区的经济发展往往依赖于农业和林业资源。基层林业站通过开展实用性强、贴近农户需求的技术培训和服务,能够有效提升林农的专业技能和经营管理水平,拓宽收入渠道。特别是在贫困地区,林业技术推广成为带动农民增收、实现精准脱贫的重要抓手。此外,林业产业的发展还能吸引人才返乡创业,为乡村注入新的活力。
2 基层林业站推广林业技术存在的问题
2.1 推广手段单一,缺乏实用性
目前,许多基层林业站仍然沿用传统的宣传方式,如发放资料、集中授课等,这些方式虽然覆盖面广,但互动性差,难以激发林农的学习兴趣。同时,部分推广内容脱离实际,未能结合当地自然条件和林农需求进行定制化设计,导致技术落地难、应用效果不佳。
2.2 技术推广力量薄弱
基层林业站普遍面临人员编制紧张、专业技术人员不足的问题。一方面,现有工作人员年龄偏大,知识更新缓慢,难以适应现代林业发展的新要求;另一方面,年轻人才引进困难,队伍结构失衡,导致技术推广工作的连续性和系统性受到影响。此外,一些地方还存在一人多岗的现象,使得技术推广工作被边缘化。
2.3 经费投入不足
林业技术推广需要持续的资金支持,包括技术培训、试验示范、设备购置等方面。然而,多数基层林业站财政拨款有限,专项经费短缺,难以保障技术推广活动的正常开展。资金不足也限制了新技术、新品种的引进和试验推广,影响了科技成果向现实生产力的转化。
2.4 推广机制不健全
当前,林业技术推广尚未形成完整的运行机制。从技术研发、成果转化到推广应用之间缺乏有效的衔接机制,导致科技成果难以快速进入生产一线。此外,绩效考核体系不完善,缺乏激励机制,造成基层人员积极性不高,推广效率低下。部分地区还存在多头管理、职责不清的问题,影响了技术推广的整体协调性。
3 基层林业站推广林业技术的对策
3.1 创新推广方式
在信息化快速发展的背景下,传统的林业技术推广模式已难以满足现代林农多样化、个性化的需求。基层林业站应主动适应时代变化,充分利用大数据、移动互联网等现代信息技术手段,构建多元化的推广平台。例如,可开发功能齐全的林业技术APP或微信公众号,集成政策解读、病虫害诊断、种植管理建议等功能,实现技术服务“掌上化”。同时,应加强视频教学资源建设,制作通俗易懂的技术操作视频,供林农随时学习。线下方面,要突破单一授课形式,广泛开展田间课堂、示范园区参观、技术比武等活动,增强互动性和参与感。此外,针对不同区域的立地条件和林种特点,制定具有针对性的技术推广方案,提升服务的精准度与实用性,真正实现“因地制宜、因需施策”。
3.2 加强人才队伍建设
基层林业站技术推广能力的提升,关键在于专业人才队伍的建设。当前许多基层单位存在人员老化、知识结构滞后、岗位吸引力不足等问题,严重制约了技术服务的质量与效率。因此,必须加快人才引进与培养步伐,优先录用具备林业专业背景和实践经验的年轻技术人员,逐步优化队伍年龄和知识结构。同时,应建立常态化培训机制,定期组织基层人员参加技术更新班、技能实训营等,提升其业务水平和服务能力。为稳定基层队伍,还需完善激励机制,如设立专项岗位津贴、职称评定倾斜政策等,激发工作人员的积极性。
3.3 拓宽投融资渠道
林业技术推广是一项长期性、系统性工程,离不开持续稳定的资金支持。然而,目前多数基层林业站在财政投入有限的情况下,难以保障技术培训、试验示范、设备购置等工作的正常开展。因此,亟需拓宽资金来源渠道,形成多元化投入格局。首先,应积极争取中央和地方财政专项资金,申报各类林业科技推广项目,提高政府支持力度。其次,引导社会资本进入林业技术服务领域,鼓励企业、合作社、金融机构参与技术推广,通过PPP 模式共建示范基地或技术服务平台。同时,可探索科技成果转让、技术服务收费等市场化运作方式,实现自我造血。金融支持方面,应推动银行、保险机构开发符合林业生产周期的信贷产品和风险保障机制,缓解林农融资难问题,为林业技术落地应用提供坚实的资金保障。
3.4 健全推广机制
建立健全科学高效的林业技术推广机制,是提升基层林业站服务能力的关键所在。当前,从技术研发到成果落地之间缺乏有效衔接,导致许多先进适用技术难以及时应用于生产实践。为此,应构建由科研院所、推广机构、林农三方共同参与的推广链条,明确各环节职责分工,形成上下联动、协同推进的工作体系。在制度层面,应完善绩效考核机制,将技术推广成效纳入基层林业站年度考核指标,强化责任落实。同时,建立监督反馈机制,对技术推广过程进行动态跟踪,确保服务质量可控、效果可评。
3.5 深化校站合作
高校和科研机构是林业技术创新的重要源泉,而基层林业站则是科技成果走向林农、走向田间的关键桥梁。深化校站合作,有助于打通科研成果落地的“最后一公里”。一方面,基层林业站可与高等院校联合共建实习实训基地,为学生提供实践平台的同时,也为基层注入新鲜技术力量;另一方面,可通过签订合作协议,邀请专家学者开展专题讲座、技术咨询、课题研究等,提升基层人员的专业素养和技术水平。此外,还可组织高校师生深入基层开展社会实践,结合林区实际开展技术推广服务,增强青年人才对林业事业的认知与认同。
4 结语
综上所述,基层林业站在推动林业技术推广过程中面临诸多现实挑战,涉及推广方式、人才结构、资金保障及运行机制等多个方面。这些问题的存在直接影响了林业科技成果的有效转化和林农生产效益的提升。针对现状,需从创新推广形式、强化队伍建设、拓展资金来源、完善推广体系以及深化校地合作等多维度入手,构建科学高效的林业技术推广模式。
参考文献:
[1] 基层林业工作站林业技术推广存在的问题与对策[J]. 杜金屏.内蒙古林业,2024(02)
[2] 基层林业技术推广工作存在的问题及对策[J]. 梁钧.乡村科技,2023(20)
[3] 新时期基层林业技术推广工作的创新性研究[J]. 王艳.农家参谋,2021(24)