电力工程施工中变电站电气设备安装调试技术研究

引言

在建筑工程范畴中，对工程造价进行有效的把控和管理会直接关联到项目所获得的经济收益以及投资后得到的回报情况。传统所采用的事后审计模式由在不能在工程造价形成的进程中进行实时的监测与监督，所以难以防止资金出现不必要的浪费现象，也难以避免工程造价失去控制等问题产生。全过程跟踪审计依靠其对项目从决策阶段、设计环节、施工过程直至竣工结算整个流程开展动态化的监督，变成了在工程造价审核方面非常重要的方法与手段。但目前该审计模式在实际投入运用时所取得的成效还缺少系统性的评估。对其应用成效和潜在不足展开深入探究，并据此提出具有针对性的优化策略，这对在工程造价管理水平的有效提升而言具备不可忽视的现实价值。

一、工程造价审核中全过程跟踪审计的应用现状

（一）应用范围与领域

目前，全程的跟踪审计已经在各类建设项目中得到广泛运用了，特别是基础设施建设项目、大型公共建筑项目以及政府投资项目。对在政府投资项目而言，由于其资金来源具备公共属性的缘由，就需要对造价进行严格把控，保证资金能够被合理使用，所以全程的跟踪审计成为保障财政资金安全的重要办法。而在交通工程、商业地产开发等方面，这种审计模式逐渐得到了推广，能助力企业切实控制成本，增强项目的竞争力。

（二）实施流程与方法

全过程跟踪审计的执行大体涵盖三个时期：审计筹备时期，审计部门搜集项目的各类资料，知悉项目的整体状况，拟定详尽周全的审计方案；审计开展时期，按照既定方案针对项目的各个阶段展开跟踪审计，运用资料核查、实地勘察、数据解析等手段，针对发觉的问题即刻给出整改方面的提议；审计归纳时期，汇总审计获取的成果，形成审计方面的报告，对项目造价的管理情形作出全面性的评估。

（三）所存在的主要问题

即便全过程跟踪审计的应用非常广泛，但依旧存在很多问题。具体而言，审计制度和相关规范并不完善，在各个地区以及各个项目中，对在跟踪审计的定义、职责还有工作流程的理解存在差异，最终使审计工作缺少统一的标准；同时，审计资源与能力有所欠缺，具备多方面能力的复合型审计人才数量短缺，一些审计人员对工程技术以及施工工艺的了解不够透彻，这在一定程度上影响了审计的质量；再者，审计介入的时间以及深度缺乏合理性，某些项目审计介入的时间过晚，未能在前期的决策和设计阶段产生有效作用；最后，与项目的各个参与方进行协同作业存在困难，信息沟通不够顺畅，进而导致审计工作的推进遭遇阻碍。

二、全过程跟踪审计在工程造价审核中应用效果

（一）投资控制效果

经对多个全程开展跟踪审计的应用项目细致分析可以了解到，在投资管控层面收获了颇为显著的成效。以某规模较大的桥梁建设项目为例，审计人员在设计环节给出优化提议，对桥梁的结构样式予以调整，削减了钢材的使用量，直接为工程投资节省了八百多万元；进入施工阶段，严谨审核工程方面的变更情况，防止因不合理变更而致使造价上扬，进而让该项目最终的结算价格被管控在概算区间内，投资的节约比例达到了 12% 。

（二）质量与进度保障效果

全过程跟踪审计对工程的质量状况和进度情况同样发挥着不可忽视的功效。审计工作者在施工进程中，针对关键的施工工序、隐蔽性的工程项目展开监督与核查，以此保证施工状况契合设计方面的要求以及质量上的标准。如在某住宅小区建设项目中，及时察觉地基处理操作并不符合相关规范，进而要求施工单位重新进行返工整改，成功躲避了重大性质的质量潜在危险。

（三）风险防范与管理效果

在风险防范领域，全过程跟踪审计可提前辨认项目建设进程中的造价风险状况。在招投标这一阶段之时，审计相关人员会针对招标文件以及投标文件开展审查工作，以此防范围标串标、不平衡报价等情况发生；在合同签订的阶段中，审核合同的各项条款内容，规避不合理的风险分配现象；在项目施工的过程期间，针对材料价格的波动情形、工程索赔等方面的风险予以预警操作，并且提出对应的应对办法，从而降低项目在投资风险程度。

（四）存在的局限性

全程跟踪审计的确存在着一定的局限性。审计工作受审计人员主观评判的影响较为显著，部分审计意见会因为个人专业水准欠佳或者经验不够充分，从而产生偏误；在审计进程中所发现的问题，由于其牵涉到多方的利益调整，所以整改落实的困难程度相对较高。除此之外，全程跟踪审计的成本相对偏高，针对小型项目而言，会出现成本和效益不相匹配的状况。

三、提升全过程跟踪审计应用实际成效的优化策略

（一）完善审计制度与规范

相关负责部门需要尽快着手制订统一的、贯穿项目全过程的跟踪审计制度以及对应的规范准则，同时要清晰地界定审计工作所涉及的职责范围、所拥有的权限大小、具体的工作操作流程，还有明确质量评判的标准。此外，还需对审计报告的格式以及具体内容进行规范界定，另外应构建针对审计质量的考核机制，并且有计划地对审计机构与审计人员所开展的工作实施定期评估行动，以此保障审计工作能够依照法律规定与相关准则，高质量、严要求地顺利开展。

（二）强化审计资源的构建工作

强化审计人才群体的建设工作，凭借开展培训活动、引入外部人才等途径，提升审计工作人员在专业方面的素养以及综合层面的能力。倡导高等院校开设与审计相关的专业课程，培育既通晓工程造价知识又熟知审计业务流程的综合性人才。与此同时，科学地配置审计所需的资源，依照项目的规模大小以及复杂状况，调配与之相适配的审计力量，保障审计工作具备全面性且能深入开展。

（三）对审计的介入与实施加以优化

清晰确定全过程跟踪审计处在什么时机介入最为理想，保证在项目前期决策时段以及设计阶段就参与其中，从根源处对造价予以把控。在审计实施进程中，充分凭借信息化技术，搭建工程造价审计的信息平台，达成针对项目造价数据展开实时采集、实时分析以及实时预警，提升审计工作的效率以及精准程度。

（四）对协同及沟通机制予以强化

构建建设单位、施工单位、设计单位、监理单位以及审计单位彼此间的协同交流机制，以定时的方式召开协调会议，迅速处理审计流程中发现的各类问题。借助信息化的方式搭建信息共享的平台，达成项目信息的即时传递与共享状况，降低信息不对称现象的出现，提升各方在审计工作方面的配合程度。

四、结论

全过程跟踪审计在工程造价审核中起着十分关键的作用，经由对项目整个过程开展动态的监测把控，在投资的管控、质量的保证、风险的防备等方面获取了良好的成效，切实提高了工程造价管理的水准。然而目前该审计模式在应用的进程中依旧面临着制度不够完善、资源相对不足、协同存在困难等状况，借助完善审计方面的制度、加强资源的建设工作、优化实施的流程以及强化协同的机制等改进办法，能够进一步提升全过程跟踪审计的应用成效，为合理地确定以及有效地控制工程造价、提升建设项目的投资效益给予有力的支撑，推动建筑行业工程造价管理朝着科学化、规范化的方向发展。

参考文献

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