国有企业工会在企业改革中的角色与影响分析

引言：

国有企业是国民经济的重要支柱之一，社会稳定和发展的可靠保障。随着我国社会主义市场经济体制的不断完善，国有企业面临着产业结构调整、管理体制改革、企业转型升级、企业人才资源优化配置等各方面问题，其改革不仅仅是为提高企业经济效益，同时也是为了广大职工能真正受益，也是为了社会的和谐稳定。作为企业职工利益的代表者和维护者的国有企业工会，在其自身建设的同时也要做好帮助企业完成改革目标，并在促进企业改革发展与保护职工利益之间寻求平衡的工作。

一、国有企业工会在企业改革中的职能定位

1.1 工会在改革中维护职工合法权益的作用

在国有企业改革进程中，涉及到职工利益调整、岗位变动、工资福利变化等诸多方面，工会作为职工利益的代表，承担着维护职工合法权益的重要任务。工会在改革进程中应积极参与到政策制定和制度设计过程中，确保职工的知情权、参与权和监督权得以落实。通过工会的作用，能够为企业改革创造良好的内部环境，减少改革中职工对政策的不理解和抵触情绪，降低改革阻力。工会在职工权益保护中，不仅要在制度层面提出合理的意见和建议，还需通过日常工作，倾听职工诉求，及时反馈职工在改革中遇到的问题。

1.2 工会在推动企业文化建设中的职能

在企业改革过程中，企业文化对企业职工思想观念、工作态度、行为方式等产生重要影响作用，国有企业工会积极引领企业建设企业文化，在此发挥不可替代的作用，如通过各种文体活动、思想教育、宣传培训等形式提高职工凝聚力、荣誉感、归属感、认同感，引导职工形成符合企业发展需要的价值观。

1.3 发挥工会协助企业构建和保持和谐劳动关系的作用

由于改革过程中涉及对企业的人事调整、组织机构进行改动等方面，也会使企业与劳动者之间的劳动关系变得紧张，因此需要由工会去调解和缓释这种紧张，调和企业改革与职工利益的关系，并向企业反馈职工的要求和愿望。通过工会进行有效的协商与沟通，才能使职工提出的企业改革的相关问题被管理部门知晓并纳入研究范围，以妥善化解有关企业劳动关系中存在的各种问题和矛盾，使企业管理者可以迅速判断出改革过程中的舆情情况，避免或缓解矛盾恶化及冲突发生，进而保证企业内部的稳定和谐。

二、国有企业工会在改革中面临的挑战

2.1 改革进程中工会职能定位并不明确

在国企改制中，尽管从体制上讲工会有维护职工合法权益的重要职责，但在实际工作当中往往出现职能定位不清的现象：一方面要支持企业改革、服务企业发展；另一方面又要维护职工群众的利益，所以经常会处于“两难”境地。如何在维护企业整体利益的同时维护职工个人利益成了工会亟待解决的问题。如果工会过多的支持企业改革，会导致职工对工会的信任度降低；如果工会只顾职工不顾企业的话，又会影响到企业的改革进程。

2.2 工会对于职工思想引导难度增加

随着市场经济的发展，国有企业职工的思想观念日益多元化，个体利益诉求和价值观趋于多样化。在企业改革背景下，部分职工可能对改革持观望甚至抵触态度，担心自身利益受损。这种背景下，工会在职工思想引导方面面临较大的压力。传统的宣传教育方式已难以满足职工的信息获取习惯和接受方式，工会在推动职工思想统一、增强改革信心方面显得力不

从心。

2.3 工会组织自身能力建设的不足

国有企业改革对工会组织提出了更高要求，工会不仅要具备法律、政策方面的专业知识，还需掌握现代企业管理、劳动关系协调以及信息化手段运用等多方面能力。然而，部分国有企业工会组织在人才队伍建设、工作机制创新以及技术应用能力方面仍存在不足。部分工会干部受限于传统的工作方式，对新形势下的工会职能缺乏深入理解，导致在应对复杂改革局面时措施不够及时、手段不够多样。

三、国有企业工会在企业改革中作用的强化路径

3.1 进一步厘清工会改革中工会职责定位

发挥工会参与企业改革的作用，首先要正确确定工会的地位和职能，即在维护企业改革大局和维护职工合法权益这两个方面要找到平衡，在做好配合的同时要敢于为主，一方面积极参与企业改革方案的设计建言献策，另一方面也要及时反映职工提出的合理诉求，积极维护好职工的合法权益，在此前提下才能让职工相信工会、依靠工会，提高企业的凝聚力。

3.2 加强自身建设提高工会组织能力

国有企业的改革无疑是对工会更好地发挥作用的一个新的考验，但是工会自身更要注重加强自身能力建设，提高工会干部的政策把握能力、沟通协调能力和应急处置能力，熟悉企业管理常识和劳动法律法规，并对工会干部进行信息化运用、现代管理理论以及心理疏导方面的培训，以更好应对新形势下的改革发展变化。只有提高工会组织的整体素质和综合能力，工会才能更加有效地代表好职工群众利益，在企业深化改革中发挥更大的作用。

3.3 创新工会的工作方式和职工的沟通方式

通过不断创新工作方法，积极探索新时期多种形式的职工沟通交流方式，让广大职工群众及时知晓改革进程，了解政策内容，主动征求职工群众意见建议。如用好企业内网、微信、短信等现代传播技术手段，用最短的时间最快的速度，把各项工作信息第一时间传达到每一名职工手中。

3.4 强化企业治理体系中的工会制度保障

国有企业深化改革必须要加大对工会职能的发挥，而其中最关键的因素便是保证工会发挥作用的制度保障措施。因此，我们要把具体发挥工会的作用的相关内容和制度写入公司章程，确保企业在进行重大决策、制订管理制度以及工作人员配置时都有工会参与到其中；通过完善的法律规范，让工会能按有关法律法规开展工作，防止其形式化；企业还应当搭建工会组织与企业管理层之间的长期对话机制，保证职工的诉求能被及时得知，并得到有效的解决。

结束语：

国企改革是深化我国经济体制改革的一项重大任务，作为职工利益代表者与维护者的工会，既是企业内部沟通协调的重要纽带，也是推进改革的重要推动力量，但在国企改革过程中，工会仍存在着职能定位不准确、能力不足、沟通手段落后等问题。

参考文献：

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[2]做好新时代国有企业工会工作的几点思考[J].刘博海.河北企业,2023

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[3]国有企业工会工作优化与创新[J].孟娜.现代企业文化,2023(12).