国有企业政工工作考核体系构建探析

随着现代企业管理模式的不断更新，传统的政工工作方式已不再能够满足日益复杂的企业发展需求。尤其在国有企业中，政工工作承担着不仅仅是行政职能的责任，还肩负着文化建设、员工精神文明的培育等更为深远的使命。然而，在当下大多数国有企业中，政工工作在考核方面常常陷入形式化和低效化的困境。政工人员的专业素养参差不齐、考核体系与企业实际需求脱节、管理层对政工工作的重视度不足等问题，使得政工工作无法最大化地发挥其应有的价值。要实现政工工作的现代化转型，必须构建一套科学、合理且有针对性的考核体系，提升政工工作对企业战略目标的适应性与助力作用。

1.国有企业政工工作的概述

1.1 政工工作在国有企业中的核心地位

在国有企业中，政工工作并不仅仅是对员工思想行为的管理，它更是联结企业文化与员工群体的纽带。政工人员不仅是信息的传递者和行动的执行者，还是企业文化和员工的精神引领者。政工能够通过各种思想政治工作方式，增强员工的集体性和提高组织的凝聚力，并通过各种形式在工作中体现企业核心价值观的要求，让企业发展的每一步都在正确的方针下开展，发挥其巨大的影响力，这是政工工作具有深远影响力的决定因素和体现。这也使得政工工作具有不同于其本身传统组织管理的性质，应该深入到每一个员工的思想、情感、行为层面。

1.2 国有企业政工工作对企业文化建设的推动作用

政工工作的独特功能在于其对企业文化的构建和深化起到了无可替代的作用。国有企业的发展不仅仅依赖于技术创新和市场运作，更离不开企业内部文化的建设。通过政工工作，企业的核心价值观可以被传递给每一位员工，形成共同的精神支柱。政工工作通过组织活动、培训课程、思想政治教育等手段，使员工的集体意识不断强化，从而提高员工的归属感与责任感。这种文化的凝聚力不仅能推动企业高效运营，也能帮助企业面对复杂环境时保持其独特的竞争力和发展优势。

2.当前国有企业政工工作面临的主要挑战

2.1 政工工作与企业战略目标的对接困难

开展政工工作，其重要任务是要在政工工作的落实过程中实现企业战略目标与企业文化之间的有机融合，但是在实际的工作中，政工工作与企业战略目标的融合却遇到不小的阻力。更多的企业在推行战略的时候，都将政工工作视作是不重要的工作，根本无视政工工作的企业战略层面。更有甚者，在推行战略计划或战略决策的过程中，政工工作者都位于工作执行的末端，很难参与战略的规划层面。故而政工工作在企业发展过程中的作用往往会与战略工作目标格格不入，政工工作的价值与意义也被很大程度上低估了。所以导致政工工作在企业的文化熏陶以及员工的思想层面完全脱节开来，对企业战略目标的实现也就形成了掣肘。

2.2 政工工作执行效果不均衡的问题

很多国有企业中的政工工作在不同的层级不同部门之间执行力度是不均衡的，这具体表现为有的企业中政工工作在一些部门执行较好，但在另一些部门执行不好，这种执行力上的差异，并非是在政策力度上的差异，而是体现在员工对政工工作重要性的认知上的不同[1]。有的企业在推行政工工作时候，因为形式化管理过于官僚主义，导致在管理政工工作内容和形式上无法吸引员工，也难以起到提高员工参政积极性的目的。在企业中推行政工工作想要使得不均衡的部门得到均衡的实施，这是需要企业在政工工作中去进行优化的。

2.3 激励与约束机制的不足与执行偏差

在很多国有企业政工工作的执行中，激励与约束机制还不够健全，这使得国有企业政工工作的实施效果和实施质量受到了较大的制约。在很多国有企业中，并不存在系统化的政工工作激励机制，在这种情况下，政工人员的工作积极性并不会得到有效地激发，另外，企业的高层管理部门对于政工工作的支持力度也不是很大，这就导致国有企业政工工作无法得到有效的实施。与此同时，企业在政工工作中的约束机制也没有健全。在很多国有企业中，并不存在系统的政工工作约束机制，这就使得国有企业政工的落实存在着一定的偏差，虽然政工工作存在着重要的理论价值，但是在这种情况下，国有企业政工工作不会得到有效的激励和约束，使得政工工作逐渐变得流于形式，不能够对企业文化进行更加深入化的渗透，也不能够提升企业工作人员的思想觉悟。

3.国有企业政工工作考核体系构建策略

3.1 完善考核指标体系，确保考核内容全面性

对于国有企业政工工作的考核，绝不能片面地进行。必须以全面性为原则，构建完善的精确定位且多元化、立体的考核指标体系。较为理想的政工考核指标体系必须以政工工作本身的工作成果为考评标准，又必须以政工工作的根本任务——推动企业文化建设、加强员工思想建设为目的，从可操作、可考核的考核指标入手，着手研究政工工作考核的指标。由于政工工作的本身是多层次、多方面的，因此政工工作的最终目的是和其出发点要一致，在思想教育层面，实现员工的思想认同度提升和企业核心价值观的建立；在文化建设层面，体现出具体活动的参与度、员工的满意程度以及文化的活动实效性；政工人员自身的工作能力培养如培训、学习、工作能力与培训内容的对照考核；政工人员工作执行能力的考评，从多个角度进行培养工作、工作任务与思想工作的创新；在工作综合创新能力的考评等方面，可以说内容十分丰富，需要考核指标体系去体现[2]。为实现考核指标的考核体系内容的全面性，需要吸纳多方面的综合反馈进行考量。不是片面化或者进行简单的考核，针对企业政工工作既要考评思想教育工作开展的实际成效，又要体现政工人员在加强员工思想建设、企业文化建设、提高企业核心竞争能力、员工凝聚力等方面所起到的实际效果，除此之外还要吸纳员工自评、同行业互评、企业领导考评。

3.2 强化政工人员的职业素养和能力提升

政工人员的职业素养直接决定了政工工作的质量与效果。当前，许多国有企业的政工工作者的素质参差不齐，专业能力的不足使得政工工作在实际操作中往往显得力不从心。因此，要想优化政工工作考核体系，必须从提升政工人员的职业素养和综合能力入手。这不仅仅是提升其知识水平或技能，更重要的是提升他们的思想深度、服务意识以及与员工沟通的能力。政工人员是连接企业文化与员工的纽带，他们的职业素养决定了能否真正走进员工的内心，传递企业的价值观与文化。为此，企业需要定期开展专业培训和技能提升，尤其要注重政工人员的综合素质培训，提升他们的管理能力、沟通能力和创新能力。在考核体系中，除了对政工工作完成度的评估外，更应关注政工人员的学习态度、专业成长和团队协作能力[3]。例如，可以定期举办“政工素养提升课程”或“政工工作创新研讨会”，激励政工人员不断更新知识，掌握新兴的管理理念，提升自身的职业水平。同时，政工人员的工作态度也应成为考核的重要内容，政工工作者应具备更高的责任心与担当精神，积极承担起推动企业文化建设的责任。在考核指标中，可以设置与职业素养、创新能力和思想认同等相关的指标，确保政工人员在持续自我提升的过程中，能够更好地服务企业发展，推动政工工作朝着更加专业化、系统化的方向发展。

3.3 建立动态反馈机制，提高考核的适应性

考核体系必须要足够灵活，在快速发展的社会与市场经济中，其考核体系不能固定不变。应该能够随时变动考核的执行方式与内容，与企业发展内部与外部的环境息息相关。因此，还需要一个科学的动态反馈机制。动态反馈体系能够实时对政工工作的实施情况进行反馈，并发现政工工作实施的过程问题，及时做修正调整。动态反馈体系可以利用反馈的措施机制与环节，确保政工工作实施过程能够受到持续的监控与检查。企业可以利用每季度“政工工作情况汇报会议”对当前政工工作的实施成效，对政工工作不足之处及时发现，对相关缺点问题及时改进与改正。而且，反馈也不仅来自上级领导，还要涉及的广大基层员工，从而保证反馈信息的多样化。需要基于技术支撑进行动态反馈体系的实现，运用技术手段实时监控政工工作实施的各项考核指标，并利用相关数据分析与评定进行考核方式的改动与调整[4]。这种做法还能避免考核方式指标的落后与滞后性问题，使得考核形式能够更好地适应与改变。例如，可以利用员工对于政工工作内容的满意度调查统计、员工参加政工活动次数调查统计等方式获取到最新的政工工作的完成效果与成效，并依据一定的指标标准，对后续工作实施策略作出调整。如此动态调整、实时反馈可使得政工工作更好地立足于企业自身实际情况，确保政工工作考核一直保持与时惧进的态势，切实发挥作用。为此，政工工作考核建立灵活、开放、动态化的反馈机制，便可大大提升政工工作考核的动态化，确保考核结论能够具有很高的针对性和有效性，为政工工作推进、企业文化的创新发展奠定坚实的基础。

3.4 提升管理层对政工工作的支持与配合

企业管理层是否足够重视、配合是政工工作正常开展的前提和保障。政治工作不是单纯属于政工部门的事，它更应渗透到公司的整体发展战略和企业整体管理中。管理层是政治工作开展过程中的关键力量和重要资源，决定着政治工作的工作资源和工作力度大小，影响着最终的工作效益。然而，企业中的管理层往往习惯于将政治工作划入单纯行政范畴，对政治工作缺乏认知和重视，使得政工工作资源有限，开展时缺乏足够的力量和资源支持，阻碍政工工作的有效开展。因此，要提升企业管理层对政治工作的支持力度，要加强企业政治工作树立政治工作的战略重要性意识，让管理层认知到政治工作的目标不仅是管理基层员工的思想，更要通过政治工作用文化引领与思想政治工作的方式去谋划与影响企业发展，并转化为企业管理层的战略发展目标。因此，必须让企业管理层给予政治工作提供充分的资金保障和足够的资源，确保其政治工作的正常开展不受阻碍；同时要建立企业管理层与政治工作部门的双向协调机制和机制，在企业管理层作出日常决策和企业发展规划过程中，必须充分地与政治工作部门密切配合[5]。让政治工作的展开可以紧紧围绕企业战略发展目标。为此，要召开企业管理层政工人员代表工作会议，就企业内部企业文化建设、员工激励措施和思想政治工作的重要性予以沟通和交流，可以建立政工工作与管理层沟通联动机制，适时为政工工作做好展示介绍和平台搭建，让企业管理层了解政工工作、了解员工思想动态变化，便于做出对应且必要的决策和支持。

只有当管理层真正认识到政工工作的战略意义，并从制度上、文化上给予全力支持，政工工作才能在企业中找到更广阔的发展空间。

3.5 加强考核结果的运用，促进政工工作与企业发展同步

政工工作考核体系作用的根本不在于设置符合理性的考核标准，更重要的是如何把政工工作的考核运用到政工工作的实际中来。国有企业政工工作考核结果不能充分发挥其作用，仅将考核进行形式上的布置，缺乏对考核结果的有效反馈与结果导向，使得政工工作考核结果与改进调整的工作效果之间缺乏循环性。要想改变考核只局限于表面现状，企业要在根源上改变考核结果使用方式，使得考核结果可以切实发挥对政工工作与企业进步一致发展的作用。考核是改进政工工作的一个依据。根据考核结果可对政工工作中存在的问题、薄弱之处及优势等方面进行分析，对政工工作中出现的问题及薄弱环节进行及时的改正与处理。考核不仅是对政工工作过去表现的回顾，更应是政工工作日后的一个方向。政工工作者面对考核结果，应明白自身思想政治教育、文化建设等方面的优与弱，在今后的工作中进行有针对性改进。考核结果需和政工人员的激励、约束相结合。对政工人员的业绩考核和奖励与考核结果有直接的关联性，政工队伍中优秀的政工工作者应得到肯定及奖励，政工队伍中明显存在不足之处的人员应得到一定培训。用一种良好的正激励方式，将政工队伍成员的积极性调动起来，提升政工工作整体性执行力[6]。此外，政工工作的考核结果还可以与政工工作方向性发展要求结合起来，保证每一次的考核结果都能够在企业文化建设、企业员工凝聚力培养等长远目标实现的过程中真正做出实际贡献。最终，考核结果的运用应该促使政工工作与企业发展的目标高度统一，在实际工作的层面中，政工工作的重心应该与企业的发展战略要求相契合，保证文化建设和员工的思想工作能够与企业发展战略的构建目标高度匹配。

结束语：

政工工作考核体系建设是一项综合性的工作、一项长期的工作。通过对存在的问题进行深思，在立足实际的基础上，要根据现代管理理念建立适合时代发展的政工工作考核体系，只有在确保政工工作可以真正服务企业发展目标、助力企业文化建设的基础上，政工工作才能够为国有企业的可持续发展带来持久的内生动力，在进一步完善政工工作考核体系的基础上传承提升政工人员能力，在各级部门的重视下，政工工作在接下来的岁月中定会起到更好的积极作用，推动国有企业不断进步、不断发展，在激烈的市场环境竞争下立于不败之地。

参考文献：

[1]李佩隆,王佐友,孙玲玲.浅谈加强国企基层党建政工工作的有效路径[J].中文科技期刊数据库（文摘版）社会科学,2024(12):218-221.

[2]赵玲.国企政工工作如何助力企业信用体系建设[J].中国信用,2025(1):68-71.

[3]李雷.发挥企业政工工作优势努力构建和谐企业[J].东方文化周刊,2023(3):19-2

[4]陈晓云.刍议供电企业"互联网+政工"体系构建[J].当代电力文化,2023(1):59-59.

[5]董云龙.企业"互联网+政工"体系构建路径研究[J].区域治理,2023(24):0224-0226.

[6]张若禺.政工思想指导下的企业内控管理体系构建策略与发展趋势分析[J].中文科技期刊数据库（文摘版）社会科学,2024(11):0200-0203.

作者简介：李苑： 女 ：汉：出生（1989-3） 籍贯：河南省邓州市；本科 助理政工师：研究方向：人力资