新时代学校党风廉政建设的价值意蕴与实现路径研究

一、新时代学校党风廉政建设的价值意蕴

新时代学校党风廉政建设超越了传统的廉政范畴，被赋予了更为丰富和深刻的时代内涵与多重价值。

（一）政治价值：坚持和加强党对教育事业全面领导的根本保证

党的领导是中国特色社会主义教育事业最本质的特征。学校党风廉政建设首要的政治价值在于巩固党在学校领域的执政根基，确保党的教育方针和政策不折不扣地得到贯彻执行。通过严明党的政治纪律和政治规矩，坚决维护党中央权威和集中统一领导，能够确保学校始终成为坚持党的领导的坚强阵地，有效抵御各种错误思潮的侵蚀，牢牢掌握党对意识形态工作的领导权，培养一代又一代拥护中国共产党领导和我国社会主义制度、立志为中国特色社会主义事业奋斗终身的有用人才。这是学校党风廉政建设的" 根" 与" 魂"。

（二）教育价值：落实立德树人根本任务、净化育人环境的内在要求

教育的根本任务是立德树人。一个清正廉洁、公平公正的校园环境本身就是最鲜活、最有效的德育教材。加强党风廉政建设，坚决整治招生考试、职称评定、科研经费管理、基建项目等方面的不正之风和腐败问题，本身就是维护教育公平正义、捍卫学术尊严的生动实践。它能够有效遏制 " 微腐败 " 对青少年价值观的侵蚀，为广大师生树立廉洁奉公、为人师表的榜样，潜移默化地引导学生扣好人生的 " 第一粒扣子 "，培育学生的清廉意识、规则意识和责任意识，从而实现 " 润物细无声 " 的育人效果。反之，如果校园风气败坏，不仅会直接损害学生和家长的切身利益，更会玷污教育的圣洁，扭曲学生的价值观，从根本上动摇立德树人的基石。

（三）社会价值：引领社会风尚、维护社会公平的重要窗口

学校并非象牙塔，而是与社会紧密相连。学校的风气是社会风气的风向标和重要组成部分。学校党风廉政建设的社会价值体现在其强大的辐射和示范效应上。一个风清气正的学校，能够向社会传递正能量，成为引领清廉社会风尚的高地。教育公平是社会公平的重要基础，学校在招生、就业、资源分配等方面的廉洁公正，直接关乎千家万户的切身利益，对于促进社会纵向流动、维护社会和谐稳定具有至关重要的作用。反之，学校若出现腐败问题，其对社会公信力的伤害将是巨大的，会严重侵蚀人民群众对教育和公平的信任感。因此，抓好学校党风廉政建设，就是守护社会公平正义的一道重要防线。

（四）治理价值：提升学校治理体系和治理能力现代化的关键举措

推进教育治理体系和治理能力现代化，是新时代教育改革发展的重要目标。党风廉政建设是学校内部治理的核心内容之一。通过构建权责清晰、流程规范、监督有力的廉政风险防控体系，实质上是在推动学校内部治理结构的优化和治理效能的提升。它将反腐倡廉的要求嵌入到学校决策、执行、监督的各环节，倒逼管理科学化、规范化、透明化，有效减少权力运行的随意性和暗箱操作，从而提升学校的整体运行效率和管理水平，为实现教育现代化提供坚实的治理保障。

二、新时代学校党风廉政建设面临的现实挑战

（一）廉政风险的隐蔽性与多样性并存随着反腐力度加大，传统的腐败形式有所收敛，但一些隐性变异的 " 四风 " 和腐败问题依然存在。风险点遍布招生录取、科研经费、物资采购、校办企业、合作办学、后勤管理、评奖评优等多个领域。此外，学术不端、师德失范等问题与廉政问题相互交织，形式更加隐蔽，发现和查处的难度增大。

（二）" 两个责任" 落实仍存在温差落差

部分学校党委对主体责任的认识不够到位，" 重业务、轻党建" 的倾向依然存在，认为党风廉政建设是纪委一家之事，压力传导层层递减。一些纪委的监督能力有待提升，存在 " 不敢监督、不愿监督、不会监督 " 的现象，监督的精准性和有效性不足，" 一案双查" 和责任追究力度有待加强。

（三）制度建设的系统性与执行力有待加强

虽然各校都建立了一系列规章制度，但有的制度之间存在冲突或空白地带，未能形成严密闭环的系统。有的制度设计过于原则化，缺乏可操作性。更为关键的是，制度的 " 铁笼子 " 未能完全通电，执行不到位、落实打折扣的问题依然突出，使得制度威力未能充分显现。

（四）监督体系的协同性与有效性有待提升

党内监督与民主监督、审计监督、群众监督、舆论监督等尚未完全形成合力，信息沟通不畅，监督资源分散。监督方式有时较为单一，事后监督多，事前事中预警不足。师生员工参与监督的渠道和积极性仍需进一步拓宽和调动。

三、新时代学校党风廉政建设的实现路径

（一）强化政治引领，筑牢思想根基

1. 坚持把党的政治建设摆在首位。教育引导学校广大党员干部深刻领悟”两个确立”的决定性意义，增强”四个意识”、坚定”四个自信”、做到”两个维护”，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致。

2. 严明政治纪律和政治规矩。坚决纠正上有政策、下有对策，有令不行、有禁不止的行为。严格落实意识形态工作责任制，管好课堂、讲座、论坛、网络等各类阵地，坚决防范各种错误思潮在学校传播。

3. 深化理论武装。坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，将其融入党员干部学习和教育培训全过程，转化为廉洁从政、廉洁从教的思想自觉和行动自觉。

（二）压实" 两个责任"，凝聚工作合力

1. 强化党委主体责任。学校党委要切实担负起全面领导责任，将党风廉政建设与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核。党委书记要履行好第一责任人职责，班子成员要落实好”一岗双责”，抓好分管领域的廉政建设。

2. 强化纪委监督责任。学校纪委要聚焦主责主业，持续深化”三转”，强化监督执纪问责。精准运用”四种形态”，抓早抓小、防微杜渐。加大问责力度，对履行”两个责任”不力的严肃追究责任。

3. 健全责任传导机制。通过签订责任书、开展述职评议、强化考核结果运用等方式，将压力层层传导到基层党支部和每一位党员干部，确保责任落实无死角、全覆盖。

四、结语

新时代加强学校党风廉政建设，是一项关乎教育根本、关乎国家未来的重大政治任务和战略工程。其价值意蕴深远，涵盖了政治保证、育人本质、社会导向和治理效能等多个维度。面对依然严峻复杂的形势和挑战，我们必须保持清醒头脑，坚持问题导向，以永远在路上的坚韧和执着，系统施策、精准发力。通过强化政治引领、压实 " 两个责任 "、完善制度体系、创新监督机制、培育廉洁文化等路径，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，才能不断开创学校党风廉政建设新局面，最终营造出风清气正的政治生态和育人环境，为加快教育现代化、建设教育强国、办好人民满意的教育提供坚强有力的保障。

参考文献

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[2] 中共中央办公厅 . 关于建立中小学校党组织领导的校长负责制的意见（试行）[Z].2022.

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