关于提高统计数据质量的思考

真实是统计工作的命脉，追求数据真实是每一位统计工作者应当履行的神圣使命。统计工作应当以提高统计数据质量为目标，提供真实可信的统计数据。经过历代统计工作者的不懈努力，统计工作的基础得到了保障，统计数据的收集也能得到很大程度的保障，但是数据质量仍然是我们统计工作者亟待解决的一个问题。

一、统计数据质量问题的原因分析

导致统计数据质量出现问题的原因有很多，本文主要从统计方法制度、统计调查基础、调查对象等三个方面加以概括。

（一） 统计方法制度方面

1、现行统计指标体系较为复杂。虽然现有的各类统计报表种类繁多，但对于反映国民经济核算的各项统计指标相对较少，很难满足政府宏观管理的需求，从而影响了统计数据质量和统计服务质量。同时，统计指标与会计指标之前的口径相差较大。目前，我们采用的统计报表完全按照国家统计部门和上级管理部门对各项数据指标的需求设置，表格内容与被调查对象的实际情况匹配性较差。以规下工业企业为例，报表上的指标与企业会计报表上的科目统计口径和单位并不完全一致，而大多数企业的统计人员多为财会人员兼职，往往会受惯性思维的影响以会计指标填写统计报表的情况，最终导致统计数据出现偏差。

2、统计法制还不够完善。收集数据是统计部门的主要工作内容，但是在确保源头数据的准确性方面，统计部门可以依赖的法律制度却相对较少。一般情况下，统计部门对于违反法定义务拒不配合数据调查的调查对象似乎无计可施，因为缺乏有效的监督机制，且很多规定内容不够具体，对被调查单位的激励或者制约作用不够，所以在一定程度上导致源头数据存在不实情况。

3、统计调查方法相对滞后。随着市场经济的快速发展，统计的调查对象发生了重大变化，传统的层层上报、全面统计的方式已经很难适应经济社会发展的需要。调查对象的统计法律意识相对淡薄，对调查任务并不重视，如规模以下工业企业抽样调查，在抽取样本时随机性较大，导致很多样本实际并未开展业务，甚至部分样本已经注销，但样本五年轮换一次，导致基层统计调查员每季度要做很多无用工作。以上这些因素都会影响调查样本数据的准确性。

（ 二） 统计调查基础方面

1、基层统计建设薄弱。企业是统计数据的源头，要想保证调查数据的质量，就必须提高企业上报数据的真实性。近年来，我国企业数量不断增加，但统计基础工作却没有及时同步，总的来说主要存在以下几种问题：（1）被调查对象从思想上忽视统计工作，导致基层统计机构和人员开展工作难度巨大；（2）部分基层统计人员素质不高，缺乏必要的统计专业知识；（3）调查单位缺乏专职统计人员，这种现象在规模以上企业中时有发生，规模以下企业存在这种现象的机率更大，这些问题都将直接影响统计源头数据的质量。

2、计划指标虚高， 导致统计数据不实。各级政府部门在制定本年度工作计划时往往以上年度的数据为基数制定目标，这就可能无法保证统计工作者的独立统计原则。所以，只有保证统计数据不再是年度工作考核重要指标，才能让统计数据真实反映现实经济发展状况。

（ 三） 调查对象方面

1、被调查对象配合度不高。被调查对象大部分是个体户和私营企业，对统计调查的，目的、作用、政策等了解不多，所以会产生保护自己利益的想法隐瞒真实数据，导致统计数据不真实。

2、被调查单位统计员素质参差不齐。大部分被调查单位的统计员是会计人员兼职，且流动性较大，缺少统计专业知识。这些统计员也没有意识主动学习统计理论知识，对指标定义的理解不够透彻，也会导致统计数据存在一定偏差，影响统计数据的真实性。

二、加强统计数据真实性的对策建议

（一）树立新的统计数据质量理念。以前我们评判数据质量的标准只重视搜集生产，现在要转变为生产和营销并重；以前只关注数据的准确性和及时性，现在还应当关注数据的时效性和科学性；以前统计工作重点是搞好数据收集上报工作，现在不仅要搞好数据收集工作，还要做好数据解读工作，分析统计研究成果。总之，现在我们的工作理念要积极转变为通过新理念来确定新思路、制定新措施，我们只有通过新思路和新措施才能开拓新局面，为统计数据质量的发展树立新的理念和标准。

（二）建立科学合理的统计分工制度。现有的数据收集方式存在重复统计、口径不一、数出多门、渠道不畅等弊端，这些缺点都将导致数据质量出现问题。应当将大量且具体的部门同级业务和报表交由各业务专管部门和企事业单位的统计机构完成，统计部门只对上述部门收集、加工的数据进行汇总、整理、分析、监督、上报，将政府统计部门从复杂的具体数据的收集中解脱出来，主要负责对搜集到的数据质量进行分析，不仅能大大减轻政府统计部门的工作负担，而且也能让统计部门抽出更多的时间和精力去执法，确保统计工作的顺利开展。

（三）提高基层统计工作者的专业素养。基层统计工作者的专业素养层次不齐是各统计部门都存在的问题，要想提高统计数据的质量，加强统计队伍建设、提高基层统计工作者的素养是必由之路。相关部门可以通过定期培训、专题考核等方式，让统计工作者掌握新知识、学习新方法，不断提高统计人员的业务水平。同时，也可建立适当的奖励机制，对于在统计工作中表现突出的基层工作者给予一定的奖励，激发统计人员干工作的积极性。只有努力提高基层统计工作者的专业素养，才能为统计工作的顺利开展奠定坚实基础，为提高统计数据质量提供应有的统计服务。

（四）加强统计法制宣传和执法力度。要想提高统计工作的效率，我们不仅要建立完善的统计法律法规体系，同时也要加大统计执法检查的力度，提高全社会对统计的认同意识，营造一个良好的统计调查氛围。统计法制宣传是顺利开展统计工作的基础，只有法制宣传到位了，我们才能在执法力度方面下功夫，执法力度能够为统计工作提供一定的保障，为基层统计工作人员省下精力专心开展统计调查工作。

（五）丰富统计调查方法和手段。社会是不断发展变化的，我们的统计调查方法也应适应时代的发展，可以通过灵活应用全面统计、抽样调查、典型调查等调查方法，以适应不同层次的需求，同时减轻被调查对象的压力。统计调查方法和手段的不断更新和换代不仅体现统计工作能够顺应时代潮流，而且能够为统计工作人员提供更加得心应手的工作工具，为统计调查工作的顺利提供更加便利的服务。

三、结束语

作为一名基层统计工作人员，提高统计数据质量是我们的工作使命和毕生追求，为了提高统计数据质量我们也做过很多努力，比如要求被调查对象提供能够证明统计数据真实性的凭证和支撑、屡次深入调查对象的生产经验场所开展实地调查等等，但是只要统计数据质量仍然有可以提升的空间，我们的工作就还有可以优化的空间，我们就还不能停止对统计工作方式和手段的进一步提高。当然，统计数据质量的提高不仅需要统计工作人员的不断努力，也需要调查对象的积极配合，需要全社会的共同努力和配合，才能最终为提高统计数据质量打下坚实基础，实现统计数据质量质的飞跃。

参考文献

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[3] 秦惜 . 提升环境统计数据质量的措施及其策略分析 [J]. 皮革制作与环保科技 ，2023，4（12）：41-43.

作者简介：李晓静（1983 年 8 月—），女，汉族，陕西志丹，中级统计师，本科，单位：作者简介：万霞（1992.07—），女，汉族，陕西志丹，中级统计师，研究生，单位：，应用统计。