高速公路交通工程改扩建项目的施工交通组织方案设计与安全管控

一、引言

随着我国高速公路进入“ 建养并重、改扩建为主” 阶段，2024 年全国高速公路改扩建项目里程突破 5000 公里。改扩建项目要在保障现有道路通行能力前提下施工，面临交通流疏导难、施工与通车空间交叉、安全风险突出等挑战。据统计，未科学组织交通的改扩建路段，施工时拥堵时长增加 3 - 5 倍，事故发生率平均上升 65% ，影响工期且威胁人员安全。因此，设计适配的交通组织方案、强化安全管控是核心任务。

二、高速公路改扩建项目的交通组织核心难点与原则

2.1 交通组织核心难点

高速公路改扩建交通组织面临多重制约：一是空间资源冲突，施工占行车或应急车道，使通行断面减少，如双向四车道改六车道常临时压缩为双向两车道，通行能力降 40% 以上；二是交通流复杂，改扩建路段多为繁忙干线，货车占比高，大小车混行易致交通紊乱；三是施工阶段转换频繁，不同阶段对交通组织需求差异大，需频繁调整导行方案；四是外部衔接不畅，出入口、互通立交等节点易成瓶颈，未协同疏导易致区域拥堵；五是安全风险叠加，施工与通车区无物理隔离时，车辆、机械侵入风险突出。

2.2 交通组织基本原则

基于上述难点，交通组织需遵循四项原则：一是“ 最小干扰” ，精准划分施工区、优化时序，优先“ 半幅施工、半幅通车” ；二是“ 安全优先” ，设置导行标志和隔离设施，明确两区边界；三是“ 效率兼顾” ，通过分车型限行等手段利用通行资源；四是“ 协同联动” ，统筹多方力量，协同推进施工与交通管控。

三、高速公路改扩建项目施工交通组织方案设计

3.1 分阶段交通组织方案

根据施工时序分三阶段设计方案。

3.1.1 路基拓宽与管线迁改阶段

此阶段施工多占公路红线外或应急车道，交通组织重点是“ 局部隔离、单向疏导” 。用隔离墩或水马隔离施工与行车道，隔离距离不小于 5 米；来车方向设置预警标志；占应急车道时在互通立交设提示；占行车道采用“ 夜间施工、白天通车” ，避开高峰时段。

3.1.2 路面铣刨与摊铺阶段

此阶段占 1 - 2 条行车道，核心是“ 半幅封闭、双向分流” 。采用“ 半幅施工、半幅双向通行” ，封闭半幅施工，另半幅调为双向两车道，车道宽不小于 3.5 米；在互通立交设分流点，引导绕行；货车占比高路段实施“ 货车限行 + 错峰通行” 。某项目采用此模式后，施工路段高峰通行效率维持在正常的 70‰

3.1.3 交安设施与机电系统改造阶段

此阶段施工分散，重点是“ 定点管控、动态导行” 。标志标线施工用“ 临时标志 + 现场指挥” 引导车流；收费站、互通立交改造设临时车道或便道，提前推送绕行信息；机电设施施工用高空作业平台，周边设警示标志与防撞桶，专人疏导。

3.2 关键节点交通组织优化

针对出入口、互通立交等节点制定专项方案。施工路段出入口设标志限流，主线车流密度超 0.15 辆/米时临时关闭入口；互通立交施工提前 2公里设分流标志，拓宽连接道；施工与非施工区衔接处设过渡车道。某项目通过节点优化，使互通立交拥堵时长从 40 分钟缩至 15 分钟。

3.3 智能交通组织技术应用

引入智能技术提升交通组织精准度。在施工路段部署毫米波雷达与视频检测器，实时监测车流密度、车速等参数，数据通过 5G 传输至交通指挥平台，当检测到车流拥堵时，自动触发可变情报板提示信息，引导车辆分流；在施工区域两端设置电子警察，抓拍不按规定车道行驶、超速等违法行为；利用导航大数据分析车辆行驶路径，向途经施工路段的车辆推送实时路况与绕行建议，准确率达 90% 以上。采用无人机对施工路段进行定期巡查，及时发现交通组织漏洞与安全隐患。

四、高速公路改扩建项目施工安全管控体系构建

4.1 施工前风险预判与准备

施工前开展全面风险评估，用LEC 法识别风险点并划分等级、制定防控措施；编制安全专项方案，明确隔离、标志设置及人员防护要求；组织施工与交管人员联合培训，合格上岗；提前一周发布施工交通管制信息。

4.2 施工中现场安全管控

施工期间强化现场安全管理。用物理隔离设施分隔施工与通车区，设反光标识；施工人员规范着装，机械安装报警装置与倒车影像并专人指挥；在施工区来车方向设安全警示区，各区设警示标志；实行“ 双人双岗” 制度，安排安全员与交警联合值守。

4.3 施工后应急处置与评估

建立应急处置机制，制定专项应急预案，明确分工；每 5 公里设应急救援点，配备物资；发生事故时，通过智能交通系统定位，启动分流与救援程序，30 分钟内完成初步清理；项目完工后，开展交通组织效果评估，总结经验为后续项目提供参考。

五、实践案例与效果分析

5.1 案例背景

某双向四车道高速公路改扩建为双向六车道，全长 30 公里，途经城区与工业区，日均交通量 4.5 万辆，货车占比 55‰ 。项目采用 “ 半幅施工、半幅通车” 模式，施工周期 18 个月，通过分阶段交通组织与全流程安全管控保障施工与通车安全。

5.2 实施效果

项目实施后，成效显著：一是通行效率稳定，施工路段高峰时段平均车速维持在 60km/h 以上，为正常水平的 78% ，拥堵时长较同类未管控项目减少 65% ；二是安全形势良好，施工期间共发生一般交通事故 3 起，较预期降低 80% ，未发生施工人员伤亡事故；三是项目推进顺利，各施工阶段均按期完成，未因交通问题延误工期；四是公众满意度高，通过问卷调查，驾乘人员对交通导行清晰度、绕行方案合理性的满意度达 85% 以上。

六、结论

高速公路改扩建项目的施工交通组织与安全管控需兼顾 “ 施工推进”与 “ 交通保障” 双重目标，通过分阶段组织方案、关键节点优化、智能技术应用，可有效降低施工对交通的干扰；依托 “ 事前预判 - 事中管控 -事后评估” 的安全体系，能全面防控各类风险。

参考文献

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