关于践行民主管理厂务公开的调查与思考

构建企业与职工命运共同体是新时代建设一流企业的内在要求。国有企业职工是推动企业高质量发展的坚实力量，是与企业共同进退的命运共同体。民主管理厂务公开是以人民为中心发展思想的具体体现，是党领导下的基层民主政治建设的重要内容，是职工群众行使民主权力的重要载体。对着力构建目标同向、成果共享、企业共治、发展共谋、责任共担的企业与职工命运共同体，从而为弘扬大秦精神、实施强局工程、创建模范路局、建设一流企业凝心聚力具有重要的现实意义。

一、在民主管理厂务公开中丞待解决的问题

1. 需要提高思想认识，增强民主管理厂务公开共识，解

决对民主管理本身的认识问题。在问卷调查过程中，认为民主管理厂务公开是工会的事情，干部职工中都普遍存在这样的认识误区。

2.需要明确工作流程，加强学习交流，解决民主管理程序运作有待规范化的问题。工作中什么需要民主审议、什么又需要民主表决，车间职代会的流程为什么必须有相关项目，只知道其然不知其所以然。

3.需要摸清人员底数，加强工会业务知识培训，解决工会专兼职工作人员不会干的问题。受工作履历等影响，不同程度存在兼职车间工会主席、工会小组长不是不履行民主程序，而是不懂不会民主监督的问题。

二、工作做法

1. 以民主管理厂务公开检查为契机，保持民主管理工作的良好发展态势。认真学习民主管理实施细则，明确各部门在民主管理厂务公开工作中的职责，不断深化对民主管理厂务公开工作重要现实意义和深远历史意义的认识，完善民主管理工作的领导体制，继续注重加强民主管理制度建设。进一步把民主管理工作的要求融入到依靠职工办企业的体制、机制和制度中。形成由党政工齐抓共管，工会协调实施，有关部门密切配合，职工群众广泛参与的民主管理格局。

2.规范民主管理程序，促进民主管理工作制度化。组织各部门对集团公司工会命名的沁县站标准化化车间职代会、西张站北合流站标准化民管会民主管理工作进行观摩学习，不断提高民主管理工作的规范化。扩大民主管理工作覆盖面，努力消除制度覆盖 白点”。把职工代表大会的各项职权真正落到实处。要抓住职工代表大会提案制度、职工代表大会审议通过制度和职工代表大会民主评 议领导 部制度这三个关键环节，落实好职工代表大会的基本职权。逐步做到“组织健全、制度完善、内容丰富、程序规范、形式多样、运行良好、成效显著”，用制度规范民主管理厂务公开工作。

3.提高民主管理的质量，增强民主管理厂务公开的实际效果。一是针对工会工作人员兼职居多，人员流动性大，以及职工代表年龄结构年轻化的特点，采取集中培训、分类培训、以会代训、自学与集中辅导等多种形式开展工会业务知识培训，提高工会工作人员和职工代表的综合素质和履职能力。二是积极协调相关业务科室，不断完善厂务公开内容，使厂务公开的内容更加全面真实，厂务公开的时效更加及时准确，职工群众对厂务公开的效果更加满意。通过公开化、透明化的厂务公开进一步增强广大职工的民主监督意识和领导干部廉洁自律的自觉性。三是坚持服务大局、服务职工群众。紧紧围绕安全生产经营管理中心工作，服务大局，服务职工群众，是民主管理工作的生命力之所在。民主管理必须到职工群众中，了解他们想什么、盼什么、不满意什么？ 那么民主管理厂务公开就关注什么、晾晒什么、监督什么。

三、几点思考

1.构建企业与职工命运共同体，民主管理厂务公开必须真公开、真透明。企业的民主管理是不是真为职工群众谋利益，是不是时时处处能处以公心，职工心中最有数。如果企业的民主意识强，职工的工作热情就高涨，企业就会充满生机和活力；反之，一个“家长式”管理的企业，职工的民主权利就会被忽视甚至剥夺，各项工作必然失去群众基础。所以，厂务公开不仅仅是工会组织一家的事，是党政班子的事、是各级组织的事、是各级干部的事，只有从内心深处真正尊重职工的知情权、参与权和监督权，把民主管理厂务公开作为构建企业与职工命运共同体的一种载体，作为缓解企业内部矛盾的稀释剂，作为融洽和改善干群关系的一种通道，作为吸引和调动职工智慧和信心的重要措施，融入依靠职工群众办企业的体制、机制和制度建设之中，才能有更强的生命力，才能起到凝聚人心的作用。

2.构建企业与职工命运共同体，民主管理厂务公开必须从细节入手，轻形式、重本质。在很大程度上，存在认为厂务公开就是把结果上墙，很多职工不知道结果是怎么来的，弄不清来龙去脉，反倒多了猜忌之心，甚至引发出矛盾，不仅起不到公开的目的，反而有副作用。厂务公开不仅要在结果上公开，更要在过程上、在环节上公开，让职工知其然，更要知其所以然。而且，厂务公开的内涵要拓展，要加强人性化管理，通过以正面激励民主监督的形式，形成鼓励人们干事业、支持人们干成事业的强大氛围，形成生机盎然、蓬勃向上的发展局面。同时，民主管理厂务公开也是从源头上预防和治理腐败的重要举措，把干部的职务行为置于职工群众的监督之下，既能够给职工一个明白，也能够给干部一个清白。

3.构建企业与职工命运共同体，民主管理厂务公开必须从维护职工利益的角度着力，重民生、顺民意。民主管理厂务公开的根本意义在于维护广大职工群众的权益和利益。一方面，要通过民主管理厂务公开以及其他有效形式，保证职工的利益和权力不受侵犯；另一方面，要注重从解决职工群众关心的热点、难点和焦点问题入手，在生活、工作、物资、精神上给予一些倾斜和关爱，不断强化对弱势群体的常态化帮扶救助力度，切实提高广大干部职工的生活水平，营造良好的企业文化氛围。