浅谈建筑施工企业如何发挥好工程监理的作用
段国兴
河南省豫西建设工程有限责任公司 邮编:472300
摘要:近年来,我国社会经济高速发展产生了大量建筑施工需求。作为建筑施工企业,如何在安全施工的前提下保证工程质量,提高施工效率进而实现经济价值成为了重要的问题。伴随着时代发展对于施工模式、施工技术和建筑材料的优化,为了减少和避免施工中的漏洞和安全隐患,确保工程完工交付符合当前验收的各项标准,建筑施工监理成为了重要一环,也是众多建筑施工企业和委托方非常重视的关键岗位。笔者在河南省豫西建设工程有限责任公司就职多年,结合实践经验借本文简短表述关于建筑施工企业如何发挥好工程监理作用方面的观点。
关键词:建筑企业;工程监理;安全防范;提高效益
1 前言:建筑工程施工无小事,进入任何一个建筑工地,各类安全施工宣传内容随处可见。与此同时,在强调建筑质量和经济效益齐头并进的建筑施工企业,针对建筑本身的规划与施工方案配备有监督和指导日常作业的工程监理人员。工程监理人员的作用不仅在于确保各个环节的施工质量,更要严格按照企业既定的施工计划确保施工进度,并对施工过程中的安全问题、材料规范问题进行监督与指导,真正做到保障施工人员的生命安全,为建筑工程高质量交付使用保驾护航。
2 建筑工程施工监理作用概述
建筑工程施工监理是通过科学化、现代化的管理手段来对具体工程项目施工中的各个环节进行监管和抽查,具体是指工程项目的业主赋予相关监管单位对施工过程中的监管权利,根据工程项目相关的法律、法规和规章制度等来对施工过程进行约束和限制,目的是提高建筑工程的施工进度和质量,降低施工安全风险,同时也有助于提升整个工程施工的经济效益。
建筑工程开工之前,会精心选择建筑监理人员。建筑企业还会根据建筑工程施工的具体情况配合工程监理人员制定好与建筑工程施工内容和进度相匹配的安全生产管理制度和操作规程等,并将施工管理责任落实到相关人员身上。对于大型建筑施工来讲,监理单位是确保工程监理工作高质量开展的基础。而监理机构和人员不仅要做好施工安全设施、具体人员、安防监测设备的规划与设置,还要建立起针对施工工作的安全管理体系,并采取检查或抽查的方式检验工作质量是否达到相应的标准和规范。与此同时,监理机构和人员还要在工程施工中对于每个细节和流程记录在案,并做好日常审查,对于不符合施工质量标准和操作规范的有权利叫停并要求施工人员整改。要做好详实的记录,确保后期工程施工的具体细节有据可查。除了上述这些,监理机构和人员还要结合建筑设计督导施工环节中的规范执行,保证施工与报备的设计相符。
3 建筑工程施工监理面临的困难分析
3.1施工企业对监理机构的工作不够重视
建筑施工监理工作对于施工人员生命安全和建筑物质量的作用不言而喻,但是对于个别委托方来讲,会片面地认为监理机构和人员理应为委托方排忧解难,而不应当增加委托方的时间成本和经济投入。与此同时,目前建筑工程施工建设相关法律法规确实还不能做到细致入微,难免会给一些人员留下可供钻的漏洞。还有的监理机构为了保持与建筑施工企业的友好合作关系,也会在具体工作开展中对于受托方的建筑施工企业采取一定的妥协态度,使得部分环节监理工作的实际效果打了折扣。与此同时,还有的监理机构从心态上存在不够重视的情况,因为这些年业务合作数额和利润空间有限,他们采取多接工程来创造经济价值的方式,配置的工程监理人员素质参差不齐,专业化程度有限的实际情况导致无法对于施工细节中做到无缝监管,难免会使监理成为走过场。
3.2监理机构价低者中标现象带来的诸多不利影响
近年来,建筑工程相关上下游服务体系也卷入了日益激烈的市场竞争环境中。相信不少在建筑施工领域从业的同仁都非常清楚,小到材料供应、大到人力资源服务、工程监理服务,似乎建筑施工相关的各个领域都将价低者得作为了一种共识。由于近年来各行业利润空间减小、运营成本加大等因素,不少企业都将减少和降低支出作为了经营管理的主要内容。这种现象反噬到建筑施工工程监理领域,就成为了潜在的不利隐患。由于中标价格较低,监理单位迫于劳动报酬有限等因素首先可能会在专业技术团队选派方面守紧劳动报酬一定比例这道防线,老带新降低人力资源成本的情况较为常见,工程监理人员劳动积极性不高和难以在有限人员配置的基础上做到各个环节全覆盖必然会对工程施工造成不利影响。虽然说工程施工行业关乎施工人员和后期使用人员的生命安全和建筑物寿命,但是以较低价格中标的工程监理机构不愿意在现代化安防监控设备、必要的实验检测等方面做过多经济投入,而是更多凭借资历较深工程监理人员的经验来指导。这样一来,就有可能会导致很多环节流于形式,一些工程检测数据也可能出现偏差,为建筑物安全埋下了隐患。
3.3监理范围有限
由于当前建筑施工和监理机构的经营现状,导致不少建筑施工项目在进展中,一些监理单位对于重点区域加强监管,在整个施工项目的监理中呈现出一头重的现象。尤其体现在原材料供应与管理、施工成本控制、不可控施工变化等环节记录不详实、操作过程缺乏针对性监管与记录等,这难免会为局部区域安全施工和质量问题带来隐患,有可能为今后持续施工与建筑物交付之后的质量问题带来风险,这些都是今后应当注意与加强的环节。
4 建筑工程施工监理作用发挥途径探索
常言道“无规矩不成方圆”。虽然建筑工程施工监理走过了数十年的历程,其各项管理规定和操作模式也日渐走向规范,降低了漏洞和风险发生的概率,但是仍然有一些建筑施工和监理机构喜欢钻漏洞,盲目为自己找寻和扩大利润空间,在一定程度上节省必要的成本支出。笔者认为,要想发挥好建筑工程监理机构和人员的作用,应当从如下几个方面做起:
首先,相关部门应当进一步规范建筑施工市场,建立更加完善的工程监理相关的法律法规,并在建筑施工相关的各个企业之间形成完善的内部控制和管理制度,建立规范化的工程监理市场环境。与此同时,在完善工程项目施工管理制度的过程中,尤其要结合当前企业管理精细化的导向制定好针对监理机构和人员的安全监理责任制度,并将此作为该项目施工过程中的操作标准。要让完善的管理制度促使工程监理机构和人员认真对待施工项目进行过程中的每个环节,将每个流程中的细节做到认真审核并记录在案,严格依照制定的管理模式和施工标准确保安全施工和工程质量。其次,要敦促监理机构对于派驻施工现场的人员团队加强培训和教育工作,提高现场监理服务的水平。建筑施工企业要定期与监理机构和人员碰面,就监理工作过程中的问题进行磋商,做到各司其职共同推进项目施工工作的顺利开展。监理机构要本着向施工单位负责,对未来建筑物使用者负责的态度提升职业素养和责任感,在建筑施工现场加强风险意识,严格落实风险管控措施,善于寻找、分析和解决安全生产及质量隐患,确保工程施工项目在安全的前提下高质量完成。
5 结论及建议
综上所述,由于建筑施工行业本身的复杂性和人员构成的多样性,对于工程监理机构和人员提出了更高的要求。在减少和避免安全生产事故,有效提升建筑施工品质和质量的要求下,工程监理机构和人员只有更好地发挥出自身的作用,才能确保安全施工进程,提升施工效率和质量,从而确保建筑施工企业和工程监理机构、未来建筑物使用者三方达到共赢的局面,保障我国建筑施工和工程监理行业的良性健康发展,为经济社会发展创造出更多优质的建筑产品。