新时代进一步全面深化改革的历程回溯

习近平总书记指出：“改革开放是决定当代中国命运的关键一招，也是决定实现‘两个一百年’奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的关键一招。”我国实现了由追赶式现代化到引领式现代化的转变，根本动力靠的是改革开放。回顾改革开放的演进历程，从“改革”“全面深化改革”，再到“进一步全面深化改革”，见证了社会主义制度的自我完善和自我发展，能够为我国在百年变局加速演进中赢得战略主动，实现社会主义现代化强国目标。

一、发韧阶段：十一届三中全会拉开中国改革开放的序幕

1978 年 12 月，具有划时代意义的十一届三中全会召开，党和国家工作中心转移到了经济建设上来，开启了改革开放和社会主义现代化建设的征程。从党的十一届三中全会揭开改革开放和社会主义现代化建设的序幕，到党的十二届三中全会作出《中共中央关于经济体制改革的决定》，再到党的十三大明确概括和阐发社会主义初级阶段“一个中心、两个基本点”的基本路线。中国的改革是从农村起步的，到城市经济体制改革全面铺开，再到政治、文化、社会等各方面体制改革的系统探索，科学回答了“什么是社会主义、怎样建设社会主义”这一基本问题，开启了波澜壮阔的改革进程。20 世纪80 年代末90 年代初，我国的改革开放和社会主义现代化建设进入到新阶段。经过十几年的改革开放，旧体制的弊端开始逐步暴露出来，党的十三届三中全会提出今后两年内改革和建设的重点放在治理经济环境、整顿经济秩序上来，并且已经开始提出“全面改革”“深化改革”相关概念。党的十四届三中全会通过《中共中央关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》，把十四大提出的经济体制改革目标和基本原则进一步具体化，制定了建立社会主义市场经济体制的总体规划，勾勒了社会主义市场经济体制的基本框架，深刻回答了改革开放等重大理论与实践问题。党的十五届三中全会聚焦 “三农”工作，坚持把推进农村改革发展摆在突出位置。2000 年 10 月，党的十五届五中全会提出实现社会生产力的跨越式发展，充分反映了改革开放的喜人成就。进入新世纪新阶段，党的十六届三中全会把完善社会主义市场经济体制作为改革的重点，党的十七届三中全会主题主要研究的是新形势下推进农村改革发展的问题，对改革展开了系统周密部署。回顾改革开放以来的历次三中全会，虽然每次三中全会改革都聚焦不同的议题，侧重点也有所不同，但都体现了整体推进、重点突破的改革理念。改革开放是深入推进的，全面深化改革是在不断探索中稳步前进的，我们的伟大事业也正是在这种持续改革中成功发展起来的。

二、深化阶段：十八届三中全会开启全面深化改革、系统整体设计推进改革的新征程

2013 年 11 月，继党的十一届三中全会后党中央召开了又一个划时代的会议——十八届三中全会，这次全会开创了我国改革开放全新局面，开启了新时代我国全面深化改革的 1.0 版。经历几十年的风雨兼程，我国改革进入到攻坚期和深水区，以习近平同志为核心的党中央，站在党和国家事业长远发展的高度，立足于新时代我国改革伟大实践，以巨大的政治勇气推进全面深化改革，开启了我国气势如虹、波澜壮阔的改革进程。全会审议通过《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》，提出全面深化改革的总目标，即完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化。全会决定成立全面深化改革领导小组，明确市场经济在资源配置中的“决定性”作用，提出“国家治理体系和治理能力现代化”“创新化解社会矛盾体制”等重要内容，彰显了新时代中国最鲜明的时代特色。党的十八届三中全会以“四个坚持”系统总结了我国改革开放的成功经验，提出到 2020 年时各方面制度更加成熟更加定型取得明显成效的目标。党的十九届三中全会着眼于提升国家机构的治理效能，把深化党和国家机构改革提上重要议事日程，拉开了改革开放以来最大规模的机构改革帷幕，在全面建设社会主义现代化国家新征程上迈出了新步伐。从党的十八届三中全会到党的十九届三中全会，全面深化改革都涉及到经济、政治、文化、社会治理及生态等方方面面，旨在解决更多深层次体制机制问题，实现了改革向系统集成、全面深化的转变。

三、拓展阶段：二十届三中全会谱写了进一步全面深化改革、推进中国式现代化的新篇章

改革不可能“一举而竟全功”，也不可能一劳永逸，只有改革的步伐越稳健，改革才能取得良好预期效果。改革开放至今，我国经济实力显著增强，科技创新力不断跃升，社会治理成效显著，防范和化解风险的能力明显提高，社会各方面发生了翻天覆地的变化，大踏步赶上了时代发展潮流。必须要充分尊重进一步全面深化改革的固有规律，进而发挥主观能动性，才能实现预期的效果。从这种意义上讲，全面深化改革永远在路上，进一步全面深化改革必须要稳步推进。2024 年7 月召开的二十届三中全会提出，在以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键期，必须自觉把改革摆在更加突出位置，紧紧围绕推进中国式现代化进一步全面深化改革。党的二十届三中全会同样也是划时代的，开启了进一步全面深化改革、推进中国式现代化的新征程，开创了新时代我国全面深化改革的 2.0 版，谱写了党的十八届三中全会以来全面深化改革的实践续篇。党的二十届三中全会指出，当前和今后一个时期是以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴的关键时期，人民对美好生活的向往日益强烈，不平衡不充分的发展问题依然突出，重点领域改革还有不少硬骨头要啃，全面深化改革的道路上还面临不少矛盾和问题。基于此，全会提出要着力抓住推进中国式现代化需要破解的重大体制机制问题来谋划和部署改革。党的二十届三中全会共提出 300 多项重要改革措施，涵盖了政治、经济、文化、社会治理及生态等多个方面，涉及到体制、机制、制度等内容，这既是对以往改革举措的升级，也是对改革实践中遇到的新问题作出的积极回应。在谋划改革的顶层设计中要把握人民群众的期待和诉求，广泛深入开展调查研究，从经济、政治、文化、社会治理、生态、党的建设等各方面进行系统部署，把握好改革的重点领域和关键环节，增强改革的针对性和实效性，切实回应时代发展的需要。新时代新征程上必须持续深化改革，把构筑推进中国式现代化的全景图变成实景图，确保到 2029 年如期实现本《决定》提出的改革任务，全力以赴打赢进一步全面深化改革的攻坚战、持久战、总体战，为实现中国式现代化增添动力和活力。

结语

实践创新永无止境，理论创新也永无止境。进一步全面深化改革所涉及的利益更加复杂多变，遇到的阻力更加严峻复杂。党的二十届三中全会在进一步全面深化改革的总目标中增添了“继续”这两字，体现了改革的延续性和持续性特征，反映了党的二十届三中全会与党的十八届三中是一脉相承的递进关系。党的二十届三中全会立足新发展阶段，以人民为中心科学谋划进一步全面深化改革，彰显了我们党将改革推进到底的坚定决心。在实现第二个百年奋斗目标的新征程上，我们要深入学习领悟党的二十届三中全会精神，进一步推进改革目标的完善和发展，奋力谱写好中国式现代化的时代新篇章。

参考文献：

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[4] 党的二十届三中全会《决定》学习辅导百问 [M]. 北京 : 学习出版社：党建读物出版社,2024:12.

[5] 张小飞 . 中国特色社会主义的哲学意蕴与内在逻辑关系 [M].北京 : 人民出版社 ,2022:10.

作者简介：邢二涛（1996—），男，河南鲁山人，硕士，马克思主义学院助教，研究方向：马克思主义中国化研究。