建筑工程项目中的工程造价管理分析

引言：建筑工程项目作为国民经济的重要支柱产业，其造价管理直接关系到项目的经济效益和社会效益。随着建筑市场竞争的加剧和项目复杂性的提升，传统的造价管理模式已难以满足现代工程管理的需求。如何通过科学合理的造价管理实现成本的有效控制，成为建筑企业亟待解决的核心问题。本文从造价管理的内涵、管理阶段、现存问题及优化策略等方面展开系统分析，旨在为提升建筑工程造价管理水平提供参考。

一、工程造价管理的内涵与意义

（一）工程造价管理的定义

工程造价管理是指对建筑工程项目从策划到竣工交付的全过程中，通过技术、经济、法律等手段对工程造价进行合理确定和有效控制的活动。其核心目标是在保证工程质量的前提下，以最小的投入实现最大的经济效益。根据《建设工程工程量清单计价标准》（GB/T50500-2024），造价管理涵盖投资估算、设计概算、施工图预算、合同价、结算价及竣工决算等全生命周期环节。

（二）造价管理的重要性

经济效益保障：通过精准的造价估算和动态成本控制，避免项目超支风险。例如，某大型商业综合体项目因前期投资估算偏差导致成本超支 15% ，而采用限额设计后，后续项目成本控制在预算范围内。

资源优化配置：造价管理需协调人力、材料、机械等资源，确保资金合理分配。例如，某住宅项目通过优化材料采购计划，降低材料成本 8% 。

风险防控：通过合同条款明确风险分担机制，减少因市场波动或设计变更引发的纠纷。例如，某市政道路工程因合同未约定材料价格波动条款，导致承包商索赔 200 万元。二、工程造价管理的核心阶段与控制要

（一）决策阶段：投资估算的精准性

决策阶段是造价管理的起点，其核心任务是编制投资估算。投资估算需综合考虑建设规模、技术方案、土地成本等因素，误差需控制在 ±10% 以内。例如，某拟建于繁华地段的高档住宅项目，通过类比分析法估算土地成本占比达 40% ，为后续设计优化提供依据。

（二）设计阶段：限额设计与价值工程

限额设计：以投资估算为上限，通过“估算控制概算、概算控制预算”的层层分解，确保设计不突破造价目标。例如，某医院项目通过限额设计，将钢结构用量减少 10% ，节约成本 500 万元。

价值工程：通过功能分析与成本优化，提升性价比。例如，某装饰工程中，乳胶漆与壁纸的功能评分相近，但乳胶漆成本更低，最终选择乳胶漆作为墙面材料。

（三）招投标阶段：清单计价与合同管理

工程量清单计价：根据 2025 年新标，清单需完整描述项目特征，减少争议。例如，某道路工程清单中明确“土方开挖深度为 3 米”，避免后期因深度争议导致索赔。

合同风险分配：通过合同条款明确材料价格波动、不可抗力等风险分担机制。例如，某EPC项目合同约定材料价格涨跌幅超 5%时，由发包人承担差价。

（四）施工阶段：动态成本控制与变更管理

工程计量与支付：依据合同约定计量方法，按实际完成工程量支付进度款。例如，某桥梁工程通过BIM模型自动计算混凝土用量，减少计量误差。

变更控制：建立变更审批流程，评估变更对造价的影响。例如，某地铁工程因地质条件变化需增加支护结构，经评估后追加造价200 万元。

（五）竣工阶段：结算审核与决算编制

结算审核：核对工程量、单价及合同条款，防止高估冒算。例如，某住宅项目结算审核中发现承包商虚报工程量 10% ，核减造价 150 万元。

竣工决算：汇总项目总投资，分析成本构成。例如，某工业园区决算显示，设备购置费占比达 60% ，为后续项目提供成本参考。

三、工程造价管理现存问题与挑战

（一）管理体系不完善

定额差异：地区定额与政府颁布标准存在冲突，导致企业无所适从。例如，某政府

投资项目因定额适用问题延误工期 3 个月。

计价方式落后：部分地区仍采用定额计价，无法反映企业实际成本。例如，某市政工程定额计价与市场价偏差达 20% ，引发承包商索赔。

（二）全过程控制缺失

前期阶段重视不足：决策阶段投资估算粗放，设计阶段概算编制不严谨。例如，某商业项目因设计概算漏项，导致施工阶段追加造价 3000 万元。

施工阶段监管薄弱：变更管理不规范，索赔处理不及时。例如，某道路工程因变更未及时审批，导致工期延误6 个月。

（三）信息化水平不足

数据孤岛：各阶段造价数据未共享，难以实现动态监控。例如，某住宅项目设计阶段与施工阶段数据脱节，导致成本超支。

BIM应用滞后：仅 30% 企业采用BIM进行造价管理，效率提升有限。例如，某医院项目未使用BIM，工程量计算误差率达 5% 。

四、工程造价管理优化策略

（一）建立科学管理体系

统一计价标准：推行工程量清单计价，逐步淘汰定额计价。例如，某省全面实施清单计价后，造价纠纷减少 40% 。

完善审批制度：建立“估算-概算-预算-结算”四级审批流程，确保各阶段造价可控。例如，某大型项目通过四级审批，成本偏差率控制在 ±3% 以内。

（二）强化全过程控制

限额设计常态化：将限额设计纳入设计合同条款，明确违约责任。例如，某设计院因未执行限额设计被扣减设计费 10% 。

变更管理规范化：建立变更台账，定期分析变更原因。例如，某地铁项目通过变更分析，优化施工方案，减少变更 30% 。

（三）提升信息化水平

推广BIM技术：利用BIM进行碰撞检查、工程量计算及成本模拟。例如，某超高层项目通过BIM优化管线布局，节约成本800 万元。

构建数据平台：整合各阶段造价数据，实现动态监控。例如，某企业建立造价数据库后，投标报价效率提升 50% 。

（四）加强人才培养与监督

提升从业人员素质：定期开展造价管理培训，强化经济、法律知识。例如，某企业通过培训，造价人员纠纷处理能力提升 60% 。

完善监督机制：建立造价咨询机构信用评价体系，规范市场行为。例如，某省对违规咨询机构实施“黑名单”制度，市场秩序显著改善。

结论

工程造价管理是建筑工程项目管理的核心环节，其水平直接影响项目的经济效益和社会效益。通过建立科学管理体系、强化全过程控制、提升信息化水平及加强人才培养，可有效解决当前造价管理中存在的体系不完善、控制缺失等问题。未来，随着BIM技术、大数据等新技术的普及，工程造价管理将向智能化、精细化方向发展，为建筑行业高质量发展提供有力支撑。

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