基层畜牧兽医动物防疫工作重点探讨

摘要：随着社会的发展，我国对基层畜牧兽医的动物防疫工作更加重视。近年来，我国基层畜牧兽医动物的疾病越来越少，促进基层畜牧兽医动物的发展，有助于我国人民的生活稳定和谐。本文中主要是介绍我国基层畜牧兽医动物防疫工作重点的现状，对其存在的问题进行针对性的研究，最终提出了我国基层畜牧兽医动物防疫工作的重点对策。

关键词：基层；畜牧兽医；动物防疫；重点环节；优化对策

畜牧业在保障国家食品安全、促进农民增收等方面发挥着重要作用，而动物疫病是制约畜牧业发展的重大风险因素。基层畜牧兽医动物防疫工作作为防控动物疫病的前沿阵地，其重要性不言而喻。有效的防疫工作不仅能减少动物疫病的发生和传播，降低养殖户的经济损失，还能保障畜禽产品质量安全，维护公共卫生安全。

一、基层动物防疫工作理论基础

1.1 动物疫病传播动力学原理

动物疫病的传播是一个复杂的动态过程，涉及病原体、易感动物、传播途径和环境等多个因素。了解动物疫病传播动力学原理，有助于准确预测疫病的传播趋势，为制定科学合理的防疫策略提供依据。例如，某些疫病通过接触传播，如口蹄疫，在养殖密度较高的区域，一旦有病例出现，很容易在短时间内迅速传播。

1.2 公共卫生安全理论框架

动物疫病与公共卫生安全密切相关。许多动物疫病可以传染给人类，如禽流感、布鲁氏菌病等，给人类健康带来严重威胁。从公共卫生安全的角度出发，基层动物防疫工作不仅要关注动物的健康，还要考虑对人类社会的影响。这要求在防疫工作中，建立健全人畜共患病的监测和防控体系，加强动物疫病的源头控制，防止动物疫病向人类传播。

1.3 “预防为主”的防疫理念

“预防为主”是基层动物防疫工作的核心理念。这一理念强调在疫病发生之前，采取有效的预防措施，如疫苗接种、消毒隔离、加强饲养管理等，提高动物群体的免疫力和抵抗力，降低疫病发生的风险。

二、防疫工作重点环节分析

2.1 强制免疫接种实施要点

强制免疫接种是防控动物疫病的重要措施之一，也是关乎到一个养殖基地及养殖场能否健康发展和生存下去的一个重要保障，基层的畜牧兽医部门要提高自身的工作力度，全力提升免疫工作的覆盖面和工作质量。

2.2 疫情监测与预警机制

建立健全疫情监测、预警制度，及早发现，及早处置。充分发挥基层畜牧兽医人员作用，加强规模化畜禽场、屠宰场、交易市场等重点场所的监测，定期采集样品开展检测，充分发挥村级防疫员和养殖场户的作用，建立疫情报告网络，及时掌握疫情动态。一旦发现异常，立即诊断和报告并根据疫情实际情况启动相应的预警响应措施，防止疫情扩散蔓延。

2.3 检疫监督关键控制点

检疫监督是保障畜禽产品质量安全、防止疫病传入传出的有效措施。对于产地检疫而言，要严格实行检疫出栏，杜绝疫病畜禽出栏。对于屠宰检疫而言，要加强屠宰场的管理，严格落实检疫操作规程，认真做好检验检疫工作，严禁检疫不合格的动物和动物产品进入屠宰场。对于调运畜禽的检疫监管也要严格把关，防止外来疫病传入。

三、基层畜牧兽医动物防疫工作与制约因素

3.1 防疫经费保障不足问题

基层动物防疫工作需要资金做基础，包括购买疫苗、购置物资设备、人员培训等费用的支付，由于目前基层动物防疫经费得不到保障，使得部分地区的基层防疫工作面临困难，体现在两方面：一是财政预算安排的防疫经费少，不能完全覆盖到具体的工作中去。二是防疫经费投入结构不合理，偏重于基础建设投入，轻视日常运行维护。

3.2 专业人才短缺困境

基层畜牧兽医队伍作为动物防疫工作的中坚力量，但其队伍的专业人才匮乏，基层由于工作环境较差、待遇较低等原因难以吸引并留住高素质的专业人才，再则现有的基层畜牧兽医人员年龄老化、知识陈旧、防疫观念落后，专业知识欠缺，无法掌握最新的防疫技术，严重制约着当前防疫工作质量与效率的提高。

3.3 养殖户配合度影响因素

作为动物防疫工作的关键执行人员，养殖户对于这项工作的实施有着决定性的影响。由于一部分人对动物防疫工作的重要性认识不足，存在侥幸心理而不愿意配合。加之防疫工作会不同程度地影响到养殖户的经济利益和正常生产经营，可能会出现一些小的损失或小的不便，比如使用疫苗后动物会产生应激反应等，这就容易导致一部分人不愿意配合动物防疫工作。

3.4 信息化建设滞后制约

信息化建设在基层动物防疫工作中起着举足轻重的作用，由于信息化建设相对滞后，目前造成很多基层单位无法正常开展防疫工作，主要表现为：一是信息收集和信息传输的方式比较落后，不能及时准确掌握动物防疫的相关信息。二是缺少统一的信息平台，不能将数据资源利用起来为我所用，使得防疫决策的科学性及时效性受到影响。

四、基层畜牧兽医动物防疫工作优化对策建议

4.1 网格化防疫管理体系构建

建立网格化防疫管理体系，把基层防疫区域按照一定标准划分成若干个网格，并设置一名防疫责任人，负责该网格内动物防疫工作。通过网格化的方式对所有动物防疫工作开展精细化、全覆盖的管理，提高动物防疫工作效率和质量。还要加强网格与网格之间协调合作、密切联系，构建能凝聚各方力量共建共治共享共防的良好防疫局面。

4.2 “互联网 + 防疫”模式创新

把握好互联网时代的机遇，利用互联网技术不断创新动物防疫工作方式。搭建动物防疫信息化管理系统，将免疫、疫情、检疫监督信息实时上传至云平台并统一存储，方便调阅、查阅。依托手机APP、微信公众号等途径向养殖户推送相关防疫知识及信息，提高养殖者的防疫意识和水平。同时利用物联网技术，实现对养殖场环境、动物状况等情况的实时监控，使养殖管理者第一时间掌握情况，并对生产做出调整。

4.3 社会化服务机制完善

支持和鼓励社会力量参与基层动物防疫工作，建立健全社会化服务体系，通过政府购买服务等方式，引导兽医企业和协会等社会组织提供动物防疫技术服务，并对社会服务机构实行监督管理，规范服务行为，提高防疫服务质量。

4.4 防疫队伍能力提升路径

加强基层畜牧兽医队伍建设，提高基层畜牧兽医队伍和防疫队伍的能力。加强对基层畜牧兽医人员的人才培养，以培训学习和学术交流为途径，提高基层畜牧兽医人员的业务素质与技能。改善基层工作条件，提高待遇水平，吸引和留住优秀的基层畜牧兽医人员。

结束语

基层畜牧兽医动物防疫工作是保障畜牧业健康发展和公共卫生安全的重要基础。通过对基层动物防疫工作的理论基础、重点环节和制约因素的分析，我们提出了一系列优化对策。在实际工作中，要充分认识到基层动物防疫工作的重要性和紧迫性，切实加强组织领导，加大投入力度，完善工作机制，提升防疫队伍能力，不断创新工作模式，扎实推进基层畜牧兽医动物防疫工作，为畜牧业的可持续发展和人民群众的身体健康提供有力保障。

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