后奥运时期辽宁冰雪旅游产业政策执行优化机制的应用与推广研究

Abstract‌: Based on the development characteristics of the ice and snow tourism industry in Liaoning during the post-Olympic period, this paper explores the application and promotion of optimized policy implementation mechanisms for the ice and snow tourism industry. By analyzing the actual application effects of the optimization mechanism in the ice and snow tourism industry in Liaoning, this paper proposes strategies and suggestions for further promoting the mechanism, aiming to provide references for policy implementation in the ice and snow tourism industry in other regions.

ords‌: Post-Olympic period; Liaoning ice and snow tourism; industrial policy; implementation optimization mechanism; application and pr

一、引言

（一）‌研究背景与意义

随着 2022 年北京冬奥会的成功举办，冰雪运动在全球范围内获得了前所未有的关注，冰雪旅游产业也随之迎来了新的发展高潮。辽宁作为中国东北地区的重要省份，拥有丰富的冰雪旅游资源和深厚的文化底蕴，冰雪旅游产业的发展具有得天独厚的优势。然而，在后奥运时期，面对日益激烈的市场竞争和不断变化的消费者需求，如何有效利用政策工具，推动冰雪旅游产业的持续、健康发展，成为了一个亟待解决的问题。本研究聚焦于辽宁冰雪旅游产业政策执行优化机制的应用与推广，旨在通过深入分析该机制的实际效果，为其他地区提供可借鉴的经验和做法，推动全国冰雪旅游产业的协同发展。

（二）‌国内外研究现状

目前，国内外关于冰雪旅游产业政策的研究已经取得了一定的成果。国外学者主要关注冰雪旅游产业的可持续发展、政策对冰雪旅游市场的影响以及冰雪旅游政策与其他政策的协同等方面。国内学者则更加注重冰雪旅游产业政策的内容、执行效果以及政策优化等方面。然而，针对后奥运时期这一特殊阶段，关于冰雪旅游产业政策执行优化机制的研究仍然相对较少。因此，本研究旨在填补这一空白，为辽宁乃至全国冰雪旅游产业的政策执行提供新的思路和方向。

二、后奥运时期辽宁冰雪旅游产业政策执行优化机制的应用分析

（一）‌应用背景与目标

后奥运时期，辽宁冰雪旅游产业面临着新的发展机遇和挑战。一方面，冬奥会的成功举办为辽宁冰雪旅游产业带来了前所未有的关注度和市场潜力；另一方面，随着冰雪旅游市场的不断扩大和竞争的加剧，辽宁冰雪旅游产业也面临着转型升级的压力。因此，如何有效利用政策执行优化机制，提升政策执行效果，促进冰雪旅游产业的快速发展，成为当前亟待解决的问题。本研究旨在通过分析辽宁冰雪旅游产业政策执行优化机制的实际应用效果，为其他地区提供可借鉴的经验和做法。

（二）‌应用实践与效果

1‌. 政策目标明确化机制的应用

在后奥运时期，辽宁冰雪旅游产业政策执行优化机制中，政策目标明确化机制的应用起到了至关重要的作用。通过明确政策目标，辽宁冰雪旅游产业在政策制定和执行过程中更加注重针对性和实效性。例如，针对冰雪旅游产业的转型升级和高质量发展，辽宁省政府出台了一系列具体措施，包括加强冰雪旅游基础设施建设、提升冰雪旅游服务质量、推动冰雪旅游与文化、体育等产业的深度融合等。这些措施的实施不仅提高了政策执行效率，还有效推动了辽宁冰雪旅游产业的转型升级和高质量发展。

2‌.‌政策协同机制的应用

政策协同机制的应用也是辽宁冰雪旅游产业政策执行优化机制中的重要一环。通过跨部门、跨区域的政策协同，辽宁冰雪旅游产业在政策执行过程中形成了合力，避免了政策冲突和重复建设。例如，辽宁省文化和旅游厅、体育局等部门加强沟通协调，共同推动冰雪旅游产业的发展。同时，辽宁省还积极与周边省份开展合作，共同打造跨区域冰雪旅游线路和产品，实现了资源共享和优势互补。这些协同措施的实施不仅提高了资源利用效率，还促进了辽宁冰雪旅游产业的融合发展。

3‌.‌政策执行监督机制的应用

政策执行监督机制的应用对于确保政策得到有效执行具有重要意义。在辽宁冰雪旅游产业政策执行过程中，通过建立健全政策执行监督机制，对政策执行过程进行了全程跟踪和评估。例如，辽宁省政府设立了专门的监督机构，对冰雪旅游产业政策执行情况进行定期检查和评估。同时，还引入了第三方评估机构，对政策执行效果进行客观评价。这些监督措施的实施确保了政策得到有效执行，及时发现并纠正了执行偏差，提高了政策执行效果。

4‌.‌政策反馈与调整机制的应用

政策反馈与调整机制的应用是辽宁冰雪旅游产业政策执行优化机制中的关键环节。通过建立政策反馈与调整机制，辽宁冰雪旅游产业能够及时收集政策执行过程中的问题和建议。例如，辽宁省政府设立了政策反馈渠道，鼓励社会各界对冰雪旅游产业政策提出意见和建议。同时，还定期对政策执行情况进行总结和反思，根据反馈情况对政策进行适时调整和优化。这些调整措施的实施确保了政策能够适应市场变化和产业发展需求，为辽宁冰雪旅游产业的持续健康发展提供了有力保障。

三、后奥运时期辽宁冰雪旅游产业政策执行优化机制的推广策略

（一）‌加强宣传推

为了推广辽宁冰雪旅游产业政策执行优化机制的成功经验，首先需要加强宣传推广力度。通过举办研讨会、培训班等方式，加强对该机制的宣传和推广。可以邀请专家学者、政府官员以及企业代表等共同探讨和交流该机制的应用经验和效果。同时，还可以利用媒体平台进行广泛宣传，提高政府、企业和社会各界对该机制的认识和了解程度。通过这些措施的实施，可以为推广该机制奠定良好基础。

（二）‌提供技术支持与指导

在推广辽宁冰雪旅游产业政策执行优化机制的过程中，提供技术支持与指导也是至关重要的。可以为其他地区提供技术支持和指导服务，帮助其建立适合自身发展需求的政策执行优化机制。例如，可以组织专家团队进行深入调研和分析，根据各地区实际情况提出针对性的政策建议和实施方案。同时，还可以开展技术培训和指导活动，提高各地区在政策制定和执行方面的能力和水平。通过这些措施的实施，可以促进各地区之间的交流与合作，共同推动冰雪旅游产业的发展。

（三）‌完善配套政策措施

为了确保辽宁冰雪旅游产业政策执行优化机制得到有效实施和推广，还需要完善配套政策措施。可以结合各地区实际情况制定具体的政策措施和实施细则。例如，在冰雪旅游基础设施建设方面可以加大投入力度；在冰雪旅游服务质量提升方面可以加强监管和考核；在冰雪旅游与文化、体育等产业融合方面可以出台相关扶持政策等。通过这些配套政策措施的实施可以为推广该机制创造有利条件并推动其深入发展。

（四）‌建立评估与反馈机制

在推广辽宁冰雪旅游产业政策执行优化机制的过程中建立评估与反馈机制也是非常重要的。可以对政策执行优化机制的应用效果进行定期评估和反馈。例如可以设立专门的评估机构或委托第三方机构进行评估工作；同时建立反馈渠道及时收集和处理各方面的意见和建议。通过这些措施的实施可以及时发现并纠正存在的问题和不足之处为进一步优化和推广该机制提供依据和参考。

四、后奥运时期辽宁冰雪旅游产业推动政策执行信息化建设

1. 数字化政策执行平台的应用

通过构建覆盖冰雪旅游全产业链的数字管理平台（如“辽冰雪云”系统），整合滑雪场实时客流量、交通接驳数据、游客消费偏好等多元信息，实现政策执行的动态监测与精准干预。例如：

‌数据驱动的政策调整：利用平台数据发现沈阳棋盘山滑雪场冬季周末拥堵率高达 75% ，推动交通部门增设临时公交专线，并联动导航软件优化路线推荐。

‌智能预警与应急响应：借助物联网传感器监测雪场安全系数，当雪道结冰风险超过阈值时，自动触发预警并向管理部门发送应急处置指令。

2. 区块链技术在政策协同中的实践

在跨部门政策执行中引入区块链技术，确保数据共享的透明性与不可篡改性。例如：

‌补贴发放全程追溯：文旅部门对滑雪装备企业的税收优惠申请、体育局对赛事承办方的 奖励审批等流程均上链存证，杜绝多头申报与资金挪用。

‌信用评价体系构建：基于链上记录的商家服务质量数据（如游客投诉率、设备维护频次），建立冰雪旅游企业信用评级数据库，作为政策扶持的重要依据。

五、结论与建议

（一）‌结论

本研究通过对后奥运时期辽宁冰雪旅游产业政策执行优化机制的应用与推广进行深入探讨和分析得出了以下结论：首先政策执行优化机制在辽宁冰雪旅游产业中得到了有效应用并取得了显著成效；其次该机制具有广泛的应用前景和推广价值；最后为进一步推广该机制需要加强宣传推广、提供技术支持与指导、完善配套政策措施以及建立评估与反馈机制等措施的实施。

（二）‌建议

为了进一步推广辽宁冰雪旅游产业政策执行优化机制并推动其深入发展本研究提出以下建议：一是加强跨区域合作与交流推动各地区之间的资源共享和优势互补；二是注重创新和发展不断探索新的政策执行方式和手段以适应市场变化和产业发展需求；三是加强人才培养和引进提高政策制定和执行方面的专业水平和能力；四是加强监督和考核确保政策得到有效执行并及时发现和纠正存在的问题和不足之处。

参考文献‌：

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[7] 国家体育总局.“带动三亿人参与冰雪运动”实施纲要（2018-2022 年）Z]. 2018.

[8] 辽宁省人民政府 . 辽宁省关于加快发展体育产业促进体育消费的实施意见 Z].2015.

作者简介：李莉 出生年月：1972.06 性别：女 民族：汉 籍贯：辽宁沈阳 学历：大学本科 职称：讲师 研究方向：社会体育学

本文为2022 年度 辽宁省高等学校基本科研项目（面上项目）课题项目（这里需要指出项目的性质），项目名称：后东奥时期辽宁省冰雪旅游产业政策执行机制优化研究。项目编号：LJKMR20221740