新时代国有企业党建管理的创新路径与实践探索

一、新时代国企党建管理的重要性与现实挑战

（一）党建管理是国企坚守“根”与“魂”的根本保障

国有企业的“根”和“魂”在于坚持党的领导、加强党的建设。《中国共产党国有企业基层组织工作条例（试行）》明确要求，国企党组织要把方向、管大局、促落实，确保企业发展始终沿着正确政治方向前进。党建管理通过强化政治引领、凝聚职工共识、规范决策流程，将党的政治优势、组织优势转化为企业的发展优势、竞争优势，是国企履行经济责任、政治责任、社会责任的重要支撑。

（二）当前国企党建管理面临的现实挑战

1. 党建与业务融合不深入：部分国企存在“重业务、轻党建”倾向，党建工作停留在“开会学习、贴标语”的表面形式，与生产经营、改革发展等核心业务缺乏有效衔接，未能形成“党建促业务、业务强党建”的良性循环。

2. 管理机制缺乏灵活性：传统党建管理模式依赖“自上而下”的指令性安排，基层党组织自主创新空间有限，对年轻党员、流动党员的管理方式较为单一，难以适应新时代职工思想多元化、工作场景多样化的需求。

3. 党员先锋模范作用弱化：部分党员存在“身份意识淡化、责任意识不强”问题，在急难险重任务中未能主动担当，党员队伍的凝聚力、战斗力有待进一步提升。

二、国企党建管理的创新实践路径

（一）以“制度建设”为基础，筑牢党建管理根基

1. 完善责任落实机制：建立“党委负总责、书记第一责任人、班子成员一岗双责”的党建责任体系，将党建工作纳入企业经营业绩考核，明确党建与业务考核权重，实现“同部署、同落实、同考核”。例如，可制定《党建工作责任制实施细则》，将“推动党建与业务融合”“解决职工急难愁盼问题”等指标量化为具体分值，考核结果直接与领导班子薪酬调整、职务晋升挂钩，通过刚性约束倒逼党建责任落地见效。

2. 规范基层组织建设：根据企业业务板块调整，动态优化党支部设置，推行“党支部建在项目上、党小组设在班组里”，确保党组织覆盖无盲区。在重大项目实施中，可同步成立临时党支部，实现项目建设到哪里，党组织就覆盖到哪里。同时，制定《党支部标准化建设手册》，从“三会一课”流程规范、组织生活会质量标准、主题党日活动设计等基础工作入手，明确操作指引和评价细则，推动基层党建“从有形覆盖向有效覆盖转变”。

（二）以“业务融合”为核心，破解“两张皮”难题

1. 搭建融合载体：围绕企业生产经营重点任务，开展“党建 + 项目攻坚”“党建 + 安全生产”“党建 + 技术创新”等主题活动，让党组织成为破解业务难题的“主心骨”。在重点项目建设中，针对关键环节成立“党员突击队”，党员技术骨干带头驻场攻关，解决技术难题，推动项目高效投产。

2. 融入决策流程：严格执行“三重一大”决策制度，明确党组织在企业重大决策中的前置研究讨论程序，确保党组织对企业发展战略、重大投资、干部任免等关键事项的把关作用。可建立“党委前置研究清单”，将重要经营管理事项纳入前置讨论范围，党委通过开展可行性调研、组织专家论证等方式提出建设性意见，既保证决策的政治方向正确性，又提升决策的科学性。

（三）以“队伍培育”为关键，激活党员先锋力量

1. 强化思想引领：结合“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育”，创新学习形式，采用“线上 + 线下”“理论 + 实践”模式，开展“书记讲党课、专家讲政策、党员讲心得”活动。可利用“学习强国”“智慧党建”等平台，开设“微党课”专栏，将党的创新理论转化为企业生产经营相关的具体案例解读，配套开发学习激励小程序，通过答题积分、排名激励等方式提升学习趣味性，提高党员参与度。

2. 搭建成长平台：实施“党员人才培养计划”，通过“师带徒”“岗位练兵”“轮岗交流”等方式，推动党员成为业务骨干；同时，优先从一线党员中选拔中层干部，树立“党员优先、实绩优先”的用人导向。可推行“双培工程”，把业务骨干培养成党员、把党员培养成管理骨干，打造一支“关键时刻能站出来、危急关头能豁出去”的党员队伍。

（四）以“数字化”为赋能，提升党建管理效率

1. 建设智慧党建平台：整合党建信息、党员管理、活动开展等功能，打造“一站式”智慧党建平台。可开发综合性党建平台，设置“组织生活”“党员管理”“数据分析”等模块，实现“三会一课”线上记录存档、党员学习在线考核、组织关系线上转接等功能，缩短基层党建报表填报时间，提升工作效率，同时通过平台实时展示各党支部工作动态和积分排名，形成“比学赶超”的良好氛围。

2. 运用数据精准管理：通过平台收集党员参与度、党建活动效果、业务融合成效等数据，建立党建工作“数据画像”，为党建决策提供支撑。可通过分析平台数据，发现基层支部党建工作与业务结合不紧密等问题，指导其开展专项活动，将党建活动与业务工作深度融合，推动支部党建考核提升和业务工作改进。

三、结语

新时代国企党建管理创新，既是落实党中央决策部署的政治要求，也是企业自身高质量发展的内在需求。国有企业必须以制度建设为根基、以业务融合为核心、以队伍培育为关键、以数字化为赋能，不断探索党建管理的新路径、新方法，切实把党的优势转化为企业发展优势，为国企在改革发展中彰显担当、贡献力量。未来，还需进一步结合企业实际，持续优化创新实践，让国企党建工作真正“活起来、强起来”，为助力中国式现代化建设提供坚强保障。

参考文献（示例）：

[1] 中共中央组织部，国务院国资委党委。中国共产党国有企业基层组织工作条例（试行）[Z]. 2019.

[2] 张勇。新时代国有企业党建与业务融合的路径探索 [J]. 企业改革与管理，2023 (12): 18-20.

[3] 王丽娟。数字化背景下国企党建管理创新研究 [J]. 党建研究，2022(8): 45-47.