政策研究视角下党史学习教育的长效化与制度化探讨

一、党史学习教育的背景与意义

1.1 党史学习教育的源起与演进

党史学习教育的起源要从中国共产党成立初期说起，当时党想加强党员的理论学习和党性修养，就开始了党史学习教育，并随着党的发展壮大而不断加深。在新时代的背景下，党史学习教育的意义更加突出，它是传承红色基因，坚定理想信念的关键方式，而且还是加强党的建设，推进全面从严治党的必要要求。在中国共产党对党史学习教育的发展中，中国共产党不断地探索和创新党史学习教育的方式，使之更适应时代发展的需要，例如利用数字化手段，比如移动学习平台、线上课程、虚拟现实等，使党史学习教育更加生动，使党史学习教育的吸引力和参与度大幅提升。

1.2 新时代党史学习教育的价值与意义

在新时代背景下，党史学习教育的展开既是对党的历史的回溯总结，也是对党的理论及实践的学习继承，借助党史学习教育，可以加深党员和群众对党的历史、理论以及路线方针政策的认知，从而增进政治觉悟和历史责任感。拿《中国共产党简史》的数据来讲，从 2019 年以后，全国范围之内所举办的党史学习教育，参与人数已经超越了数十亿人次，这既表现出党史学习教育有着广泛的覆盖面，又体现出它被大众深刻记在心间的情况。党史学习教育还有助于从过往的历史当中吸取智慧和力量，进而为解决新时代遇到的各种问题给予经验参考，党史学习教育在新时代有着难以替代的价值和意义，它是推动党和国家事业向前发展的重要力量。

二、党史学习教育的长效化策略

2.1 构建长效学习机制

从政策研究角度出发，打造党史学习教育长效学习机制是保证教育成果得以稳固和发展的关键。长效学习机制要依靠科学的理论框架和途径，从而保证学习活动可以持续深入下去，可以参考“学习型组织”理论，把党史学习教育同组织的日常运作融合起来，把它变成组织文化的一个部分，通过定时举办学习大会，研讨会和知识比赛之类的活动，唤起党员的学习热情，而且利用现代信息技术，比如在线学习平台，移动应用之类的东西，使得学习变得更高效、便捷。借助数据分析模型，像学习效果评判模型，来针对学习活动展开量化剖析，进而及时调整学习战略，保证学习内容紧跟时代前进的步伐，符合党员的实际需求。

2.2 创新学习教育方式方法

从政策研究角度来讲，要让党史学习教育长效化、制度化，就要革新党史学习教育的方式方法，第一可以借助现代信息技术，开发党史学习教育 APP，通过移动学习平台，让党员随时随地都可以接受党史学习教育。第二可以联合案例教学法，通过剖析历史上的大事和英雄人物，让党员在学习中体会历史的厚重感和党的伟大。比如研究“长征精神”案例，让党员明白坚持和奋斗的意义，再加入互动式学习，像模拟党史事件的角色扮演游戏，这样能提高学习的趣味性。最后利用大数据分析，对党员的学习行为进行跟踪，从而做到个性化推荐学习内容，保证教育内容有针对性和有效性。

三、党史学习教育的制度化路径

3.1 制度化的基本原则与框架

在探究政策研究视角下的党史学习教育制度化路径的时候，首先要形成一套稳定，规范而且具备普遍约束力的规则体系，保证党史学习教育得以持续，有效地开展。基本原则应当包含坚持党的领导，保证教育内容的科学性和时代性，加强教育的实践性和群众性。制度化框架的搭建要联系实际，提出切实可行的举措，可以成立专门的党史学习教育领导组织，负责统筹安排和督促落实，保证教育活动有条不紊地推进。把党史学习教育加入到党员干部的日常培训和考核范畴之中，通过定时的考核评定，保证学习成效，而且可以模仿“学习强国”平台的成功之处，依靠现代信息技术，形成线上和线下相融合的学习模式，提升学习的便利性与趣味性，进而优化制度化的吸引能力和执行能力。在制度化实施的具体措施里，也要重视案例分析和经验总结，通过剖析国内党史学习教育的政策案例，“两学一做”学习教育，可以找出有效的教育形式和办法。

3.2 制度化实施的具体措施

党史学习教育的制度化的具体措施包括：第一是形成固定的学习制度，像每月最少要搞一次集体学习，保证党员可以系统地学好党的知识；第二个办法是借助现代信息技术手段，比如设计一个党史学习教育的 APP，通过移动设备学习平台，实现任何时候任何地方学习；第三个办法就是举办一些党史知识竞赛研讨会之类的活动，用这种互相交流互动的方式来加强学习的乐趣，并且增进大家的参与度；第四个办法就是把党史学习教育列入党员评定体系中，凭借设定一些定量的考核标准或者指标，如学习时间长短，考试成绩等，去促使党员积极参与到学习当中来；第五个办法则是学习其他国家已经成功执行过的相关政策做法，如新加坡的公民教育，它的特色在于把历史教育同国家认可紧密融合起来，采用这样的方式去提升党史学习教育的效果。

四、政策研究视角下的案例分析

4.1 国内党史学习教育的政策与案例

在中国，党史学习教育的政策案例显示出自上而下，从中央到地方全面铺开并加以实施的情况，以 2021 年为例，中共中央办公厅发出了《关于在全党开展党史学习教育的通知》，该通知中清楚地规定，要让全体党员深入学习党的历史，记住党的奋斗路程，传承并发扬党的优良传统。这个政策的出现意味着党史学习教育的长效性与制度化迈出了一大步，按照官方给出的数据，全国范围内组织了过亿人次的党员参加了党史学习教育，依靠线上线下的形式，做到了覆盖广泛，参与人数多。此外各地结合自身实际，创造性地推出了“红色讲堂”“党史知识竞赛”等形式多样的党史学习教育形式，把党史学习教育搞“活”了、“热”起来了。经过党史学习教育，广大党员干部学深悟透党的历史，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，凝聚起推动中国特色社会主义事业蓬勃向前的强大正能量。

4.2 国际教育政策的借鉴

国外教育的政策借鉴也十分有价值，新加坡的公民教育重视国家认同以及价值观培育，学校课程和社区活动把国家历史与文化融入公民日常生活当中，这样做的好处是加深了国民对国家历史的认识，而且让社会变得和谐又安定。国际教育成就评估协会（IEA）给出的信息表明，新加坡学生在国际学生评估项目（PISA）中的表现很好，这可能是因为新加坡有着全面且深入的公民教育体系。德国的“政治教育”也是个值得参考的例子，该国通过非政府组织和教育机构的加入，给公民供应了多种政治教育途径，从而提升了民主意识和批判性思维能力。

参考文献：

[1] 郭国祥 , 楚管迪 . 新时代党史学习教育研究的回顾与思考 [J]. 武汉科技大学学报（社会科学版）,2024,26(3):12-23.

[2] 朱倩 . 党史学习教育有效途径机制研究 [J]. 中国军转民 ,2024(3):190-192.