共同富裕视野下的大运河文化遗产“活化”利用的途径研究

摘要：作为我市首个也是目前唯一一个世界遗产项目，大运河（宁波段）记录和延续着宁波这座历史文化名城源远流长的历史文化、灵动毓秀的山水文化、独特厚重的城市文化。随着“一带一路”倡议的提出和稳步实施，“坚持文化先行”的理念日益成为共识，也赋予了运河文化新的内涵与历史使命。近年来，宁波市各级政府和有关部门自觉树立窗口意识、强化使命担当，依托运河文化资源，多措并举、多管齐下、综合施策，谋深做实“传承运河文化”“弘扬运河精神”“活用运河遗产”三篇文章，充分发挥文化铸魂塑形赋能作用，为城市高质量发展注入了新活力，支持浙江高质量发展建设共同富裕示范区。

关键词：共同富裕；大运河文化遗产；大运河（宁波段）；活化利用

大运河（宁波段）地处中国大运河最南端，由浙东运河上虞-余姚段（余姚分段）、浙东运河宁波段、宁波三江口（含庆安会馆）三部分构成，西接上虞，流经余姚、慈城、宁波城区后汇入甬江入海，是内河航运通道与外海连接的重要纽带，见证了河海联运之下宁波商业贸易与航运交通的兴盛发达。

从资源角度看，其沿线文化资源丰富，不同时期、形态和类型的文化资源相互交错，呈现出流动性与衍变性、开放性与区域性、融通性与多元性等特性。其“自然江河与人工渠道并行结合、复线运行、因势取舍”的构筑理念与运作方式，深刻影响了甬城的空间肌理、景观风貌和发展格局。

在“一带一路”战略推进、文化强国战略实施及文旅融合发展的背景下，运河文化被赋予新的内涵与使命，唤醒其现代价值成为时代必然。自2014年大运河申遗成功后，宁波积极落实党中央部署，挖掘文化内涵与时代价值，创新可持续保护手段与活化利用方式，推动本土大运河文化资源创造性转化与发展，生动诠释了何为“宁波经验”。

一、“筑基”，多元助推大运河文化遗产保护

保护是利用的前提。我市坚持“创新驱动引领”，多举措构筑运河安全防线，不仅有力维护了其真实性、完整性和延续性，也为周边社区带来积极且深远的效益，赋能共同富裕。

在业务流程体系和标准规范体系的框架内，充分利用互联网、大数据、云计算等信息化技术，自主设计搭建了大运河（宁波段）监测预警平台。该平台自2014年启动建设，于2016年正式建成并投入使用。2020年，宁波作为试点单位率先实现与国家世界文化遗产监测预警总平台数据实时对接互通，进一步提升我市大运河遗产监测预报预警能力，增强突发事件风险防控和应急处置能力。

为全面掌握大运河（宁波段）遗产本体及其沿线环境风貌的保存现状和变化趋势，以及保护区划内建设项目的审批情况和施工进度，构建了以专人定点巡检、专车全线巡查、无人机智能巡航为主要方式的陆空互补、纵横成网的大运河遗产安全巡查体系，最大限度地避免和减少文物安全突发事件的发生及其危害和影响。

为进一步促进大运河文化遗产保护与周边区域经济发展的融合发展双提升，我市各级文物行政部门积极采取“先期介入、及时沟通、强化指导、实时监督”的办法，要求各相关建设单位强化文物安全主体责任，严格遵守《中华人民共和国文物保护法》《大运河遗产保护管理办法》等法律法规要求，在涉及大运河保护区划范围的建设项目立项前进行区域性建设项目文物影响评估，并根据文物保护单位的级别主动报相应的文物行政部门批准。

以构建“法律法规-保护规划-规范导则”法治建设长效机制为目标，我市各级立法机关紧密结合实际，不断构建和完善文物保护法规体系，先后组织编制并发布了《大运河（宁波段）保护管理规划》《宁波市大运河核心监控区国土空间管控细则》等法律法规规章和政策规划，重点解决保护工作中的实际困难和突出问题，并通过调研座谈、社区宣传、村民说法、立法协商等方式，向公众普及文化遗产保护知识，推动我市大运河文化遗产保护传承利用工作迈入规范化、法治化轨道。

二、“提质”，聚力打造“一轴二核多元共建”运河生活圈

还水于河、还水于民，是我市贯彻落实习近平生态文明思想，忠诚践行总书记“一个创新、三个实现”重要指示的实际行动。近年来，以相关规划的发布实施为契机，我市于2023年2月28日正式成立宁波市大运河文化保护传承利用暨国家文化公园建设工作领导小组，为稳步推进大运河国家文化公园建设奠定机构基础，全面开创宁波市大运河文化带建设新局面。

根据相关文件要求，全市各地各部门统筹谋划、周密部署，着力推进“一馆两带三公园”景观带建设，持续提升宁波博物馆、河姆渡遗址博物馆、宁波帮博物馆、中国港口博物馆、镇海口海防历史纪念馆等现有运河文化相关博物馆的展览展示，以“复线渠道”“潮汐水道”等为关键词，以节点河道、水利工程、航运设施为主要对象，推动河海博物馆等一批标志性项目和功能性平台尽快落地见效，着力将主城区大运河打造成为大运河文化重要承载地、城市生态休闲走廊和城市重要标志，实现大运河文化带建设、历史文化名城保护和精致传统生活体验有机融合。

三、“做优”，激活“运河新生”多维赋能共同富裕

在新发展阶段背景下，共同富裕的内涵得到不断丰富和深化。“十四五”期间，宁波坚持以水而定、量水而行，推进大运河主航道升级和支线航道整治，浙东运河全线恢复通航，为沿岸城乡的经济繁荣、人文景观的对外宣传、旅游资源的有效开发提供了巨大的市场和便利的服务。同时，锚定“建设新时代文化高地和现代化滨海旅游名城”发展目标，稳步推进宁波运河观光旅游廊道的总体建设。

一方面，依托浙东运河运输干线，以沿线经济大市为核心，发挥经济集聚和辐射功能，联结带动周边区域等级规模城市经济增长，并由此形成线状延伸的生产、流通一体化的“黄金水道”。

另一方面，以运河文化为主线挖掘历史文化资源，提升改造运河沿线景观，再现古运河风貌，吸引众多游客前来观赏游玩。目前，“河海文化第一体验地——宁波三江口”夜游项目已基本成熟，“顺着运河来看海”旅游品牌知名度和影响力亦已稳固。与中国历史文化名镇慈城、历史文化名村半浦古村等运河聚落遗产相融合，与宋韵文化、唐诗之路等特色文化相贯通的宁波大运河文化旅游项目正在稳步推进。

随着运河文化旅游的兴起，我市依托丰富优质的非遗资源，广泛发动非遗传承人与老字号企业，深度联动淘宝、京东、大众点评等数字化电商平台，打造区域非遗文创网红品牌，扩大非遗影响力，推动“指尖记忆”转化为“指尖经济”。

四、“增效”，积极构建“1+N”全媒体宣传矩阵

自新媒体诞生以来，市委、市政府高度重视市级媒体融合改革试点工作，持续高位推动，以建立宁波运河文化遗产价值再创造数据库为目标，坚持“让中华优秀传统文化与新时代同频共振”的理念，依托运河文化资源，聚合跨界资源，持续推进大运河文化资源发展性、评价性和预测性研究。

深度联动浙江广播电视集团、新浪微博、抖音、小红书等头部互联网平台，大力推动文化建设主力军全面挺进主战场，以互联网思维优化资源配置，占领新兴传播阵地，在优化公共文化服务，丰富文化产品供给的同时，让广大人民群众共享文化发展成果，提升获得感和幸福感。

近年来，以大运河为舞台，持续采用线上线下相结合的方式，组织开展“同一条运河——浙东运河杭甬对话”系列活动、“运河风情·宁波记忆”征文（影）活动等精彩纷呈的系列主题宣传活动，用匠心铸初心，守护城市记忆，传承城市文脉，增强公众对大运河文化内涵的理解和认知，让运河文化在全民共享、渐进共享中“常看常新”“尽展风华”。

自古以来，大运河就是中华文学艺术的摇篮。为打响“运河风情”文化品牌，推动文化产业结构转型升级，我市积极支持和鼓励广大文艺工作者和文艺家协会，发挥人才资源优势，以“传承运河文化 讲好运河故事”为主题进行多种形式的艺术创作。大型人文纪录片《大运河上的宁波》荣获浙江省优秀长纪录片丹桂奖，浙东运河文化主题歌曲《同一条运河》及MV一经发布便广受好评。

以“普及亦是保护 活用才是传承”为信念，发挥文化骨干引领作用，以点带面、多措并举加强志愿者队伍建设。深入推进宁波世界遗产志愿者服务队建设，成立大运河遗产保护研究专家工作室，组建“小河长”学校联盟，通过校本开发、集中研学等方式，打造多元宣传阵地，以绣花功夫夯实保护传承基础，实现好大运河文化遗产的代际传承。

宁波因水兴镇、因海兴港、因港兴城，河海交汇，文化灿烂。大运河申遗成功后，宁波从强化顶层设计、完善法律体系、培育文化品牌等多个维度推动大运河（宁波段）文化遗产系统性利用，使其依然在防洪排涝、农田灌溉、城市景观、生态环境等方面发挥着无可替代的作用，让千年运河焕发新活力！

作者简介：孙宇航（1995—），男，汉族，浙江宁波人，文物与博物馆专业硕士，现就职于宁波市文化遗产管理研究院。