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西柏坡时期政治治理体系建设的启示

作者

刘丽娜 孙静

石家庄信息工程职业学院

摘要:西柏坡时期是中国共产党历史上一个至关重要的转折阶段,这一时期的政治治理体系建设为新中国的成立及后续发展奠定了坚实基础。通过梳理西柏坡时期政治治理体系建设的核心内容与实践经验,本文旨在揭示其对于当代国家治理体系现代化的启示。研究表明,西柏坡时期在制度创新、法治建设、民主政治及干部队伍建设等方面的探索,为当代中国提供了宝贵的历史借鉴。

关键词:政治治理体系  启示  西柏坡时期

在西柏坡时期,中国共产党于政治治理体系构建方面开展了富有成效的实践探索,为新中国及其后续政治发展筑牢了根基。彼时所进行的制度革新与政治实践,生动演绎了马克思主义基本原理同中国具体实际相结合的智慧,其中蕴含的宝贵经验,对今天国家治理体系建设而言,具有不可估量的深远启示价值。

(一)坚持党的领导与人民当家作主相结合

在西柏坡时期,中国共产党确立了人民民主专政理论,保障无产阶级领导地位及人民权益。这一理论由毛泽东提出,强调工农联盟基础上的工人阶级领导地位,确保党的核心领导的同时彰显人民当家作主的主体作用。步入当代中国,我们仍需坚定不移地秉持党的领导与人民当家作主深度融合的原则,优化社会主义政治体系,保障人民在国家治理中的主体地位,党的意志借助法定程序转化为国家意志,实现党的领导、人民当家作主与依法治国的统一。

(二)创新制度设计,构建科学治理体系

西柏坡时期,中国共产党于政治治理体系构建方面,将制度创新置于关键位置。建立起一套具有中国特色的社会主义政治体制框架。涵盖人民代表大会制度、多党合作与政治协商制度、民族区域自治制度以及基层群众自治制度等。这些制度协同发力,共同构筑起一套严谨缜密、科学高效的治理体系。人民代表大会制度作为根本政治制度,让人民通过民主选举产生的代表,参与国家事务的决策与管理,充分彰显人民当家作主的权利;多党合作和政治协商制度指在中国共产党引领下,各民主党派与无党派人士积极投身政治生活,为国家发展出谋划策;民族区域自治制度保障了少数民族的合法权益,维护了国家的统一和民族团结;基层群众自治制度点燃了基层群众参与政治生活的热情,让基层社会在自治的轨道上实现和谐有序发展。在推进国家治理现代化的进程中,需要传承这种创新思维,与时俱进地完善政治制度设计,使之更有效地应对治理挑战,提升整体治理水平。

(三)以人民为中心,保障人民权益

西柏坡时期推进政治治理体系建设,始终将人民利益作为根本遵循,贯穿于各项举措的始终。土地改革与基层群众自治制度的探索实践,均聚焦于捍卫人民基本权益、提升人民生活境况。土地改革不仅使广大农民获得了赖以生存的生产资料,实现了“耕者有其田”的理想,还激发了农民群众的生产热情,更提升了其政治参与的主动性。基层群众自治制度则赋予群众直接参与地方事务决策和管理的权利,切实保障了民主权利的充分行使。在推进国家治理现代化的今天,我们更应秉持人民至上的发展理念,将群众利益置于首位,持续优化制度设计和政策供给,全方位保障人民群众在经济建设、政治生活、文化发展、社会治理等各领域的合法权益,不断满足人民对美好生活的向往,增强人民的获得感、幸福感和安全感。

(四)加强干部队伍建设与培养

西柏坡时期,中国共产党高度重视干部队伍建设。开展了整党整风运动,旨在清除党内不良思想和作风,使党员干部深刻认识到自身肩负的责任与使命,进一步坚定了共产主义信仰。通过制定严格的纪律规定,加强对党员干部的纪律教育,要求党员干部严格遵守党的纪律,服从组织安排。西柏坡时期通过组织各类培训、学习活动,提升干部的业务能力。通过民主选举、考核机制选拔优秀干部,同时,强调干部的作风建设,毛泽东在七届二中全会上提出“两个务必”,即务必使同志们继续地保持谦虚、谨慎、不骄、不躁的作风,务必使同志们继续地保持艰苦奋斗的作风。这一要求成为西柏坡时期干部作风建设的重要准则。党员干部以身作则,生活简朴,工作勤奋,与群众同甘共苦,赢得了人民群众的衷心拥护和支持。

高素质干部队伍是国家治理体系有效运行的重要支撑。当代中国,建设一支政治过硬、本领高强的干部队伍,是推进国家治理现代化的关键保障。新时代干部队伍建设需要重点把握以下方面:健全选人用人机制,真正把政治坚定、作风优良、能力突出的优秀人才选拔到重要岗位;创新培养方式,全面提升干部的政治素养、业务本领和治理能力;完善监管体系,构建科学规范的考核评价和奖惩制度,充分调动干部干事创业的主动性;狠抓作风建设,教育引导干部树立正确权力观、政绩观,始终保持同人民群众的血肉联系,为完善国家治理体系锻造一支可靠的中坚力量。

(五)强化法治保障

法治是政治治理体系的重要组成部分。西柏坡时期,中国共产党通过一系列法律法规的制定,规范政权组织形式和行政流程,为政治治理体系建设提供了坚实的法治保障。制定具有宪法性质的文件——《共同纲领》,明确了国家政治制度、经济政策、文化教育等基本方针,具有临时宪法的作用,为新中国的法制建设奠定了基础。解放区政权根据当时的政治、经济和社会实际情况,制定了如《村、区人民代表大会议暂行条例》等地方性法规,规范基层政权组织和运行。在当代中国,我们应持续强化法治建设,以宪法为基石,不断完善社会主义法律体系,保障制度与治理活动在法治框架内有序开展。需着力提升立法质量,实现良法善治;推进执法、司法严格规范,提升司法公信力,维护社会公正;同时,增强全民法治意识,营造尊法、学法、守法、用法的社会环境,让法治成为国家治理现代化的坚固基石。

(六)加强基层治理创新

西柏坡时期的基层群众自治制度,通过农民协会、贫农团等组织形式,让人民群众直接参与基层公共事务的决策和管理,充分行使民主权利,激发了基层社会的活力。当代中国,随着经济社会的发展和城乡结构的变化,基层治理面临着新的挑战和机遇。应进一步加强基层治理创新,完善基层民主制度,拓宽基层群众参与渠道,丰富基层民主实现形式;加强基层党组织建设,发挥基层党组织的领导核心作用和党员的先锋模范作用,引领基层治理方向;推进基层社会治理体系和治理能力现代化,构建共建共治共享的基层治理格局,提高基层治理的科学化、精细化、智能化水平,夯实国家治理的基础。

西柏坡时期政治治理体系建设的实践与探索,是中国共产党在国家治理领域的一次伟大创举,其蕴含的丰富经验和深刻启示,对于当代中国推进国家治理体系和治理能力现代化具有重要的指导意义。在新时代背景下,我们应深入挖掘和汲取西柏坡时期政治治理体系建设的智慧和力量,不断推进国家治理体系和治理能力现代化,为实现中华民族伟大复兴的中国梦而努力奋斗。

参考文献

[1] 中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定[M].人民出版社.2019

[2] 中共中央在西柏坡[M]. 中央档案馆等编.海天出版社.1998

[3] 西柏坡时期从严治党历史经验探析[J]. 杨宏伟.中共石家庄市委党校学报,2016(04)

备注:本文为河北省社合科学基金项目《西柏坡时期国家治理体系建设研究及启示》(项目编号:HB20MK018)。