武平县自然教育发展策略初探

摘要：以林改第一县--武平县为调查研究对象，运用 SWOT 分析法，对县区开展自然教育的优势、劣势、机遇、威胁等进行分析，并进行了策略探讨。

关键词：武平;自然教育;SWOT分析

本文运用态势分析法（SWOT分析法）［1］，对武平县开展自然教育的有关因素进行了整理、归纳，就发展自然教育的策略进行了分析探讨，提出相应的对策和建议，为武平县相关部门下一步更好地开展自然教育提供借鉴与参考。

1 武平县概况

武平县土地总面积 26.6 万公顷，森林覆盖率 79.7%。 是习近平总书记2002年在福建任省长亲手抓起、亲自主导的全国林改第一县。10多年来，武平县在深化林改中坚持生态优先，推进绿色发展，特别是把发展自然教育作为绿水青山向金山银山的重要转化通道之一，努力实现生态美与百姓富的有机统一。目前有1个国家级自然保护区（梁野山）、1个国家湿地公园（中山河）、首条国家森林步道（梁野山），有以自然教育为主的研学基地28家，每年有30万以上人次的中小学生去参观学习。

2 武平开展自然教育的SWOT分析

3.1优势S（strengths）

3.1.1林改标杆，知名度高。2001年时任福建省省长习近平同志作出了“林改的方向是对的，要脚踏实地向前推进，让老百姓真正受益” 的重要指示［2］。武平在全国率先开展集体林权制度改革，后来成为全国林改的标杆。这场被誉为“继家庭联产承包责任制后，中国农村又一场伟大革命”的改革，从武平开始，逐步推广至全省、全国。

3.1.2 生物多样性丰富。分布有全球北回归线荒漠带这一特殊位置上较完整的中亚热带常绿阔叶林植被类型。区内有6个植被型、25个群系、54个群丛。野生维管束植物198科855属1912种，陆生脊椎物有30目94科372种，昆虫有28目193科1110多种；大型真菌31科63属128种［3］

3.1.3 自然教育活动多样。梁野山保护区、千鹭湖湿地公园等场所先后被授予“福建省生态教育基地”“龙岩市中小学生研学实践教育基地”等称号。

3.1.4  区位独特，条件优越、党政重视。武平毗邻粤港澳大湾区、闽西南协同发展区，交通较为便捷，周边人口基数十分利于武平开展自然教育。武平将“生态立县”作为县域发展战略，全力打造党员干部教育培训基地、学生研学基地、工会职工疗养基地、企业团建基地和游客度假养生基地等“五大基地”，大力发展自然教育［4］。

3.1.5 基础设施逐步完善、接待能力提升 。境内交通、通信、宣教馆、保护站（点）、办公楼、森林步道、监测站点等基础设施得以重建或改造提升，各种酒店、餐饮、民宿等设施得以换挡升级，具备了较好的规模接待能力。

3.2 劣势w（weaknesses）

3.2.1 机构不健全，专业人才缺乏 。没有专门负责自然教育的机构（部门），也没有配备专职（兼职）工作人员，自然教育活动经费以自筹或捐赠为主，较少有财政拨款。

3.2.2 活动研发滞后，缺乏核心竞争力。开展的自然教育活动仍然存在着体系简单、形式单调等问题。

3.2.3 设施设备跟不上发展需求。现有的设备、设施已较陈旧，特别是电子产品更新换代快，已不适应公众教育活动的开展，特别是在针对性上不适应自然教育活动的开展，需要进行优化、提升和改造。

3.3 机遇Ｏ（oppor-tunities）

3.3.1 政策引导持续发力。《自然教育指南》出版，《全国自然教育中长期发展规划（2023—2035）》以及《自然教育评估规范》发布，为行业的专业化和高质量发展提供了有力支持。［5］

3.3.2 自然教育成为公众生活方式的可能。到2023年，全国从事自然教育的各类机构近2万家，从业人员约30万人，每年组织开展相关活动超100万次、参与人员超1亿人次。

3.3.3 集体林权制度改革和全域旅游示范区建设稳步推进。林改使林农“不砍树也致富”，有效地保护了自然资源。武平也是全国首批全域旅游示范区，把生态旅游列入全域旅游重点，使最高品质的自然资源成为自然教育的特色核心内容。

3.3.4 “龙龙铁路”的建设和区域合作的进一步深化。改善沿线人民群众出行条件，推进厦门市思明区、广州市海珠区、荔湾区的教育文旅合作交流，为武平自然教育的发展打开了广阔空间。

3.4 威胁Ｔ（threats）

3.4.1 行业制度体系尚不成熟 。存在进入门槛低、机构复杂、各自为政等问题，而符合大众需求的自然教育良性循环发展机制并未建立。

3.4.2 缺乏沟通联络和资源共享平台，影响着自然教育的快速发展。

3.4.3 同行竞争日趋激烈。周边县市出台政策，对出县开展自然教育设置了条件，这些也制约了武平开展自然教育活动。

4 武平县开展自然教育的策略建议。

4.1 完善机构设置，健全运行保障机制 。特别要起草、颁布一批接地气、可操作、见实效的规章制度，以形成完善的运行、保障机制。

4.2 加大人才培养力度，提升业务水平。多渠道培养和引进专业人才， 在合适时机和条件允许条件下把职工送到自然教育活动开展较早、较好的地区或单位进修学习，提高干部职工的自然教育方面的业务素质。

4.3加强研发，多形式开展自然教育。与旅行社、研学机构合作，加强自然教育内容的研发力度。在生态旅游、研学和康养活动中推动融入生物多样性、野生动植物和自然保护区等相关知识内容，提高自然教育效果。

4.4 完善基础设施，提升自然教育场所。对武平县内的自然保护地宣教场馆、森林步道、骑行驿站、气象与科技馆等场所进行局部功能的改造、优化。针对观鸟、拓展、徒步、宿营、野外生存等新兴自然活动体验的诉求，有关部门应及时论证、立项、储备、新建（购）一批自然教育基地（设备），以丰富、充实活动内容，满足自然教育活动的需要。

5 结语

综上所述，武平县如能充分利用林改标杆、生物多样性丰富、区位优越、交通便捷、知名度高等优势，主动抢抓自然教育发展的强劲势头，充分借助部门支持力度以及深化林改、发展全域旅游、龙龙铁路开通、深化区域合作等有利机遇，不断完善机构设置、加大自然教育人才培养、加强自然教育内容研发、完善基础设施等工作，武平县的自然教育事业必将取得更大的进步。

参考文献：

[1］程跃红，龙婷婷，李文静，等.基于swot分析的四川卧龙国家级自然保护区自然教育策略建议［J].中国林业教育，2020，38（5）：13-17

[2］武平县国家森林康养基地总体规划（2022 年-2035 年）.中南林业科技大学[z].2022-12

[3］林鹏.福建梁野山自然保护区综合科学考察报告[M]. 厦门：厦门大学出版社，2006.

[4］武平县政府工作报告（2023年）.武平县人民政府[z].2023-12

[5］李文周，戴云山国家级自然保护区环境教育的思考［J]，林业产业，2013（10）：16-21.