电子招投标在建筑工程中的效率提升路径分析

一、引言

建筑工程招投标作为建筑工程的必要环节之一，招投标的效率和公正性将会直接影响到建筑工程的顺利进行与建筑市场环境秩序的良好。建筑工程传统招投标形式下，招投标的效率性不高，周期长，成本高，并且容易受到相关个体因素影响，在整个发展过程中难以适应高速发展的建筑工程。并且电子招投标作为新的招投标方式在全领域的高速转型下出现，能够借助信息技术实现招投标工作的全程电子化操作，整个过程高效、方便、透明、规范，近年来国家对于电子招投标的推行与政策上的支持也使得其建筑工程中的实际应用取得了一定成效，但是同时又存在一些影响其效率性的具体问题。因此深入探究电子招投标的在建筑工程中的提升效率方式具有一定的实际意义。

二、建筑工程电子招投标的现状

（一）应用范围不断扩大

近些年来，电子招投标在我国建筑工程领域的应用范围逐渐扩大。不论是像国家重点工程的大型项目，还是地方小型项目，采用电子招投标方式来开展相关工作的建筑工程是越来越多。相关部门对于电子招投标平台的建设以及应用给予了积极的推动助力，不少省市已然成功搭建起了统一的电子招投标公共服务平台。通过该平台，能够实现招投标信息的集中化发布，同时还能提供在线报名、下载标书、编制和提交投标文件以及开评标等诸多功能，大大减少了投标人交通、住宿等差旅费开支，节约了印刷、装订、密封等纸质和人力成本，打破了外地企业跨区投标的地域限制，扩大了参与范围，如此一来，招投标活动的公开性以及透明度都得到了切实有效的提升。

（二）技术应用水平逐步提高

伴随信息技术持续向前发展，建筑工程电子招投标所运用的技术也在不停地更新换代并逐步完善。当下，电子招投标平台大体上都采用了云计算、大数据以及区块链这类较为先进的技术，如此一来便使得平台在稳定性方面、安全性层面以及智能化程度上都得以有所提高。例如，借助大数据技术能够快速导入或核实在“全国建筑市场监管公共服务平台”等权威机构专业认证的资质、资信、业绩证明，实现资格性和符合性评审的统一标准，杜绝投标文件证明材料造假的行为；借助区块链技术能够实现招投标数据不可被篡改且整个流程均可追溯的效果，进而切实有效地遏制住了招投标过程当中出现的弄虚作假之类的行为。

（三）制度建设日益完善

在国家、地方各级政府相继颁布施行的有关法律法规及政策性文件中，涉及电子招投标流程、各方责任义务、监督管理等相关内容。该制度有力地维护了电子招投标活动的运作规范，为电子招投标工作的正常运行提供了制度保证，也为全国范围内的电子招投标管理制度提供了某些有益的探索和尝试，地方各级政府推行的信用评价体系、对招投标活动的全过程管控等机制的创新为我国的建筑市场招投标市场秩序治理提供了宝贵经验。

三、建筑工程电子招投标存在的问题

（一）平台功能不完善

部分电子招投标平台存在功能不完善的情况，如在线投标文件制作工具不够便捷、评标系统智能化程度不高、与其他相关系统的数据对接不畅等。这些问题使得招投标过程中出现操作繁琐、数据处理效率低下的情况，对电子招投标的效率产生了一定影响。比如，一些平台的投标文件制作工具需要安装特定的插件或者与系统兼容性不强，而且操作复杂，给投标单位造成了诸多不便；一些平台的评标系统缺少自动识别和分析投标文件中异常数据的功能，评标专家需要花费大量时间进行人工审核，反而降低了评标效率。

（二）数据安全存在隐患

电子招标投标还涉及许多敏感数据，例如投标人的商业机密、报价数据等。如果平台数据保护不完善，那么就很容易将敏感数据进行泄露，导致投标企业的数据信息遭受损失，并影响到电子招标投标活动的公正性及严肃性。当前部分电子招标投标平台面临网络安全防护能力弱、数据备份和恢复机制不完善的情况，面临数据被网络黑客攻击、篡改和丢失等风险。

（三）从业人员素质有待提高

在电子招投标领域，从业人员得具备一定信息技术知识以及招投标业务能力。然而当下，部分建筑工程招投标从业人员对于电子招投标的流程、操作办法以及相关技术了解并不够透彻，欠缺应对电子招投标过程中出现各类问题的能力。例如，有些投标单位的人员在制作电子投标文件期间，因为操作方面存在失误，致使文件格式没法满足要求，进而对投标的有效性产生影响；评标专家对于电脑操作和电子评标系统的使用不够娴熟，反而使得评标效率有所降低；监理部门管理人员只精通招投标或者信息技术单方面业务，缺乏复合型监管人才，对于电子招投标中出现的违规情况无法及时发现，使得监管既不全面也不权威。

四、建筑工程电子招投标效率提升路径

（一）技术优化

在技术优化方面，要加大针对电子招投标平台的技术研发方面的投入力度，以此来持续完善该平台的各项功能。具体来讲，要对在线投标文件制作工具予以优化，务必要让其变得更加便捷且易于上手使用，而且要能支持多种不同文件格式的导入以及导出操作。与此还得进一步提升评标系统的智能化程度，增加像自动识别并分析投标文件里的异常数据、计算投标报价得分这类的功能，通过这样的方式来削减人工操作环节，进而提高评标工作的效率。其次，要加强和公共资源交易平台、信用信息平台等其他相关系统的数据对接工作，实现数据的共享以及业务的协同推进。除此之外，还应当采用诸如防火墙、入侵检测系统、数据加密技术、CA 数字证书等较为先进的网络安全技术，以此强化平台的网络安全防护能力，要建立并完善数据备份以及恢复的相关机制，并且要定期开展数据备份工作，从而保证数据具备安全性以及完整性。同时，要强化对平台管理人员以及操作人员在安全方面的培训工作，提升其对于数据安全的认识意识，避免因人为因素而引发的数据泄露情况出现。

（二）制度完善

在电子招投标的制度完善层面，一方面需要健全法律法规体系，进一步完善相关法律法规和政策文件，明确电子招投标的法律效力以及各方主体的责任与义务，为其开展提供更为坚实的法律保障，同时依据电子招投标的发展趋势和实际需求，及时修订完善相关制度，增加新技术应用规范、制定全国统一的标准，确保制度具备良好的适应性和有效性；另一方面要完善信用评价体系，建立健全建筑工程招投标信用评价体系，将投标单位、招标代理机构、评标专家等各方主体的信用信息纳入评价范围，根据其在招投标活动中的表现进行信用评级，对信用良好的主体给予一定的奖励和优惠政策，对信用不良的主体实施惩戒，如限制其参与招投标活动等，以此营造诚信守法的市场环境。

（三）管理强化

在电子招投标的管理强化方面，一方面要强化全过程监管，构建完善的电子招投标全过程监管机制，借助信息技术手段达成对招投标活动的实时监控以及动态管理，着重强化针对招标公告发布、投标文件递交、开标、评标这些环节的监管，从而能够及时察觉并惩处违法违规行为，与此同时要构建完善的投诉处理机制，保证招投标过程中出现的质疑和投诉可以及时获得处理，切实维护当事人所拥有的合法权益；另一方面需要推动信息共享，强化不同地区以及不同部门之间电子招投标信息的共享，搭建统一的国家级信息共享平台，实现招投标信息的实时传递与共享，凭借信息共享不但能够提升监管效率、降低监管漏洞、形成监管合力，而且能够为投标单位提供更为便捷的信息查询服务，助力其及时掌握招投标市场动态。

（四）人员培训

在人员培训方面，需双管齐下提升从业人员的综合素养。其一，强化信息技术方面的培训，定期组织建筑工程招投标从业人员参与到相关培训当中，促使其能够娴熟地掌握电子招投标平台的操作办法、与之相关的技术知识还有数据安全防护举措等，切实提升信息技术的应用能力，保证能够顺畅地运用平台开展工作。其二，需着重提升业务能力，借助具有针对性的业务培训，使从业人员对电子招投标的流程、法律法规以及政策文件等内容有较为熟悉的了解，其三，监督管理队伍也需要重点学习培训，使其具备专业的数字化监管能力，必要时可以推动监管的智能化转型，运用最新的 AI 技术实现风险预警。只有对从业人员持续提高业务水准与综合素质，才能培育出一批既掌握信息技术又精通招投标业务的复合型人才，为电子招投标的高效推进筑牢人才方面的保障。

结论

应用建筑工程电子招投标对于提升投标采购工作效率、优化和整顿建筑施工市场都有积极作用。建筑工程电子招投标目前在应用范围、技术应用及应用制度建立等方面具有一定成效，仍然存在电子招投标平台的功能还不够健全完善、电子招投标平台数据安全存在隐患、对电子招投标市场缺乏相关的监管体制、平台工作人员综合素质仍欠缺等一系列的不足。通过对其的不断优化技术和不断提升制度、对建筑工程电子招投标过程实施强化管理、对电子招投标人员进行专业培训等路径，能不断提高和改善建筑工程电子招投标的工作效率，确保电子招投标平台从制度上、管理上、人员素质上促进对电子招投标效率的改善。相信随着社会信息技术水平与建筑市场的完善，建筑工程电子招投标将会更加广泛的实施、深入发展。建筑工程电子招投标平台将更智能、更方便、更安全，建筑工程的招投标也随着电子招投标平台的进一步完善更加合理。

参考文献：

[1] 戴军军 . 基于电子招投标系统的建筑工程招投标实践研究 [J]. 中国招标 ,2024(11):121-123.

[2] 邱琴 . 电子招投标系统在建筑工程招投标中的实际应用 [J]. 活力 ,2024(1):163-165.

[3] 周岩 . 电子招投标系统应用在建筑工程招标投标的探究 [J]. 石河子科技 ,2024(5):59-60.