陕汽控股“123”职工思想动态管理案例

意识形态工作是党的一项极端重要的工作。习近平总书记在党的二十大报告中指出，要建设具有强大凝聚力和引领力的社会主义意识形态，牢牢掌握党对意识形态工作领导权。新时代，国有企业要坚定不移做好意识形态工作，确保国有企业始终成为党和国家最可信赖的依靠力量，成为坚决贯彻执行党中央决策部署的重要力量。

（以下简称“陕汽控股”）坚决贯彻党中央决策部署，在落实好党委意识形态主体责任等一系列规定动作、做好必答题的基础上，突出企业特色，创新自选动作、做实附加题，持续深化职工思想动态管理工作作为落实意识形态的重要举措和特色抓手。公司党委探索形成的“123”职工思想动态管理法，建立了一套完善的职工思想动态搜集、汇总、解决、反馈的工作机制，确保党员领导干部和广大职工听党话、跟党走，企业平稳健康发展，为新时代有效夯实意识形态工作基础进行了有益的探索。

一、主要做法

陕汽控股党委始终以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，遵循以人民为中心的发展思想，倡导和践行“因为工作，所以快乐”的工作理念，真正把职工想法和诉求放在重要位置，积极回应关切。陕汽控股职工思想动态管理工作截止目前已执行 20 余年，解决了很多共性问题，深受职工好评。经过不断的探索和总结经验，形成了“123”职工思想动态管理法，主要做法如下：

“1”是指坚持一个核心，即坚持以党的领导为核心。陕汽控股编制发布了《陕汽控股职工思想动态管理办法》并每年根据实际工作情况进行修订完善，明确了公司党委对职工思想动态的主管责任，党委书记是第一责任人，具体工作由党委宣传部落实，每个季度编制的职工思想动态分析报告均需党委书记、副书记亲自批示并督促落实，确保了职工思想动态工作方向正确，落实有力。

“2”是指发展两条主线，即集团和基层两条线。其中基层党组织为职工思想动态工作的主要实施单位，每季度收集整理本单位职工思想动态问题，可以自行解决的由基层党组织直接解决，不能直接解决的共性问题则报集团党委解决；集团党委每季度收集各基层党组织上报的共性职工思想动态问题，并对问题实际情况进行调研，了解真实情况，协调相关职能部门制定解决方案予以解决，将解决完成问题反馈至提出问题单位，并进行公示。同时基层党组织和集团党委分别建立问题解决台账，及时更新问题解决进度，以便问题解决和检查备案。

“3”是指用好三个“传家宝”，即恳谈会、问卷调查和现场调研。习近平总书记曾多次强调，调查研究是我们党在各个历史时期做好领导工作的重要传家宝。职工思想动态管理工作的基础便是问题调研，如何高效、准确收集到真实的职工群众关心的问题至关重要。陕汽控股党委通过基层党组织每季度末月 25 日前召开的职工思想动态恳谈会为主要方式，不定时问卷调查和集团党委进基层现场调研作为有效补充，切实保障收集到的问题真实有效，能反映大多数职工群众关心的热点问题，从而针对问题发力解决，将企业不稳定因素化解在萌芽阶段，推动企业高质量发展。

二、工作成效

一是形成一条职工思想问题常态化反馈通道。“千里之堤，毁于蚁穴”，企业在发展过程中不可避免的会出现各种各样的内部矛盾，如果任由矛盾发芽成长则终将会为企业带来不可挽回的损失，如果能建立疏通渠道，及时消解矛盾，则能助力企业行稳致远。陕汽控股“123”职工思想动态管理法通过“一把手”亲抓亲管、建立健全制度体系、各单位严密配合、按季度分析研判等建立了稳定、有效的职工矛盾化解通道，将各类倾向性、苗头性问题及时化解，为企业高质量发展排障解难。2025 年一季度陕汽控股党委共通过职工思想动态通道解决职工共性问题 16 项，切实将职工关切作为公司党委的重要工作方向，真正做到让职工无后顾之忧，全身心投入生产经营活动中。

二是解决多项职工思想动态共性问题，提升职工幸福感。“123”职工思想动态管理法在收集职工意见，化解职工矛盾上发挥了重大作用。每季度各基层党组织上报的职工思想动态问题数据为陕汽控股党委制定工作计划、服务职工群众、开展思想教育提供了有效参考。近几年，陕汽控股党委通过职工思想动态，聚焦职工反映的交通停车、青年员工婚恋、职工用餐、职工住房、子女上学、疫情防控等多个热点难点问题深入调研，充分征求意见，积极予以解决，获得了职工一致好评，有效增强了全体干部职工归属感、幸福感、获得感。

三是优化多个业务管理机制及工作流程。“123”职工思想动态管理法不仅解决了很多职工个人诉求，而且在职工向公司出谋划策，优化流程方面发挥了重大作用。陕汽控股党委在收集职工思想动态时注重引导职工聚焦“主责主业”，对与自身业务相关的管理机制和工作流程提出意见建议。近几年，根据职工建议，陕汽控股优化了汽车工程研究院研究任务来源渠道、职工差旅住房及报销机制、设备设施报废管理流程、微信工作群管理机制等流程，切实提高了工作效率，发挥了广大干部群众的群策群力。

四是凝聚了强大的发展动力。职工没有了后顾之忧，对企业的归属感、幸福感越强，则越能发挥自身的主观能动性，积极投身工作，推动企业高质量发展。陕汽控股领导班子成员不断提高政治站位，增强向心力，以坚定的政治信念和准确的战略规划与以习近平同志为核心的党中央始终保持高度一致，引领企业走高质量发展道路；中层领导干部团结一致，心往一处想，劲往一处使，以高度的凝聚力和执行力推动企业各项工作迈上新台阶；基层职工积极创新，以强大的战斗力保质保量完成工作任务，为企业和社会不断创造更大价值，奋力谱写陕汽高质量发展新篇章。

三、工作启示

一是要坚持贯彻以人民为中心的发展思想。国有企业不仅要重视国有资产的保值增值，也应积极承担自身的社会责任，为其他企业做表率、做模范，既要注重企业发展的速度，更要注重企业发展的质量，既要服务好客户，也要服务好职工。职工群众是国有企业的主要组成部分，是企业发展的主要动力和面对客户的先锋队，在推动企业高质量发展中起着重要作用。陕汽控股“123”职工思想动态管理法既是一项管理方法、一套管理制度，也是企业对职工群众的态度和追求高质量发展的发展理念，对其他国有企业有一定的借鉴意义。

二是工作流程要精密设计形成闭环管理。陕汽控股“123”职工思想动态管理法通过职工提问题—各基层单位汇总分析—报送集团党委—集团党委调研分析—主要领导批示—协调职能部门解决—向职工公示反馈—满意度调研等一系列工作过程保证了职工反映问题有回音、收集信息真实可靠、工作效率高效便捷、解决问题有效彻底。避免了有制度、无执行，有反映、无回应，有协调、无解决，有公示、无调研的情况发生，保证该项机制能真正落到实处，发挥强大作用。闭环管理式的工作流程目前陕汽控股已应用于各个体制机制中，对于提高整体工作效率，加强工作落实力度有较强的促进作用。

三是要以推动企业发展为根本目的。国有企业的主要目的始终应该是做优做大做强，实现高质量发展，陕汽控股“123”职工思想动态管理法的最终目的在于推动企业高质量发展。所以在具体执行时不应只局限于解决职工个人问题，更应做好对职工的引导工作，聚焦主责主业，围绕推动企业发展去解决问题。坚持影响广泛且阻碍企业发展的问题第一时间解决、个别少数人存在的问题酌情解决、与企业发展不相关的问题不予解决的原则，在服务职工群众的过程中减少企业发展阻力，推动企业高质量发展。