关于事业单位党建与人事管理协同发展的探讨

引言​

事业单位是我国社会公共服务重要提供者，在多领域作用不可替代，是推动社会发展和保障民生重要力量。运营发展中，党建工作与人事管理是核心，党建为单位发展提供政治方向与组织保障，人事管理为单位运转输送人才、优化队伍。

党建工作与人事管理联系紧密，协同发展是事业单位高质量发展必然要求。党建为人事管理提供正确引领与指导，人事管理将党建要求落实，为党建提供人才支撑。

基于此，本文探讨事业单位党建与人事管理协同发展问题，分析协同意义、现存问题，提出协同路径与保障措施，为事业单位健康稳定发展提供理论参考。

一、事业单位党建与人事管理协同发展的重要意义

（一）强化党的领导，确保事业单位发展方向正确

党的领导是中国特色社会主义事业发展的根本保证，事业单位作为国家治理体系重要部分，必须坚持党的领导。党建工作为人事管理提供政治引领，确保其各环节符合党的方针政策和政治要求。同时，人事管理将党建要求融入干部职工管理，使党的政策和精神在事业单位落实，让干部职工与党中央保持一致，巩固党的执政基础，确保事业单位发展方向正确。

（二）提升队伍素质，增强事业单位核心竞争力

干部职工队伍是事业单位工作主体，其素质影响工作质量和服务水平。党建工作通过开展教育活动，帮助干部职工树立正确三观，增强党性、责任和奉献精神，培养职业道德，为人事管理奠定思想基础。人事管理通过建立机制、体系和规划，发现和培养优秀人才。这些人才在业务和党建工作中发挥作用，推动党建创新发展，提升事业单位核心竞争力。

（三）优化管理效能，促进事业单位健康稳定发展

党建工作与人事管理协同发展可实现资源优化配置与整合。党建有组织和思想资源，人事管理掌握人才和管理资源，二者协同能优势互补，避免管理中的资源浪费等问题。而且，二者协同能形成工作合力，党建为人事管理提供动力和方向，人事管理为党建工作提供支撑和保障，相互配合促进，提高决策和执行能力，使单位工作有序高效开展，促进事业单位健康稳定发展。

二、事业单位党建与人事管理协同发展的现状与问题

（一）协同意识淡薄，存在 “两张皮” 现象

部分事业单位对党建与人事管理协同发展认识不足，将二者割裂，认为党建是政治任务、人事管理是业务工作，关联不大。这导致党建与人事部门缺乏沟通协作，各自为政，形成 “两张皮” 现象。党建工作者专注党建事务，对人事管理参与度低；人事管理人员侧重业务工作，忽视党建引领作用，严重影响协同效能发挥。

（二）党建工作与人事管理目标衔接不够紧密

党建与人事管理目标应相互契合，但实际中衔接不紧密。党建设定目标时，过于注重形式化内容，未结合业务特点和人事管理需求，与人事管理目标脱节，难以融入人事管理全过程。人事管理制定规划和开展工作时，只从业务角度出发，未考虑党建要求，未将党建目标转化为具体举措，如干部选拔任用中重业务能力、轻政治素质，使党建引领作用难以充分发挥。

（三）考核评价体系不完善，协同动力不足

考核评价是工作的重要指挥棒，但当前事业单位党建与人事管理考核评价体系不完善。考核指标设置上，分别考核党建和人事管理工作，缺乏协同发展考量指标，未将协同效果纳入重要内容。此外，激励机制不健全，对推动协同发展有贡献的部门和个人缺乏奖励，对协同不力情况无问责机制，导致工作人员积极性和主动性不足，难以形成协同动力。

三、事业单位党建与人事管理协同发展的路径

（一）强化思想认识，树立协同理念

思想是行动先导，要实现党建与人事管理协同发展，需强化事业单位全体人员，尤其是领导干部思想认识。通过专题学习、理论研讨等活动，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的相关理论，让大家认识到二者协同发展对事业单位的重要性，摒弃错误观念。

将协同理念融入日常工作，使“党建引领人事，人事服务党建”深入人心。制定规划和开展工作时，从协同角度统筹考虑党建与人事管理需求，确保二者在工作部署和推进上相互配合支持，形成良好氛围。

（二）完善协同机制，促进工作融合

建立健全协同机制是实现党建与人事管理融合发展的关键。可建立联席会议制度，由党组织和人事部门定期开会，沟通进展、分析问题、研究办法，加强信息共享，避免矛盾冲突。

干部选拔任用发挥党组织领导把关作用，以德为先；教育培训结合思想政治与业务技能，将党建与业务知识纳入统一体系；绩效考核将党建表现与业务考核同等对待，实现深度融合。

（三）加强队伍建设，提升协同能力

队伍建设是推动党建与人事管理协同发展的保障。培养既懂党建又熟悉人事管理的复合型人才，通过内外结合选拔人员充实岗位，提供系统培训，提高协同能力。

开展跨岗位交流学习活动，让党建与人事管理人员体验对方工作，增进理解信任，打破部门壁垒，培养全局观念和协同意识，推动协同发展。

四、事业单位党建与人事管理协同发展的保障措施

（一）加强组织领导，明确责任分工

加强组织领导是党建与人事管理协同发展工作落实的关键。事业单位应成立协同工作领导小组，由主要领导任组长，成员包括党建、人事部门负责人及业务骨干，负责统筹协调、制定规划、解决重大问题。同时，明确各部门和人员责任分工，党建部门提供政治引领和思想指导，人事部门落实党建要求、提供人才支持，建立责任追究制度，确保工作推进。

（二）健全制度规范，提供制度保障

健全制度规范是党建与人事管理协同发展的重要保障。事业单位要结合实际制定相关规章制度，明确协同工作目标任务、流程、分工、考核评价等，使工作有章可循。加强制度执行监督检查，建立常态化监督机制，定期检查评估，发现问题及时整改，推动协同发展规范化、制度化。

（三）创新工作方法，提升协同效果

随着时代和科技发展，事业单位党建与人事管理协同发展需创新工作方法。借助信息化手段搭建协同工作平台，整合党建信息和人事数据，实现信息共享、数据互通，提高工作效率和协同效果。探索多样化协同模式，结合行业特点和工作实际开展特色活动，如党建与业务技能竞赛结合、党建引领志愿服务等，使协同发展更具活力和成效。

五、结语

事业单位党建与人事管理协同发展是提升单位整体工作水平、实现高质量发展的关键，有重要现实意义。当前，二者协同发展存在协同意识淡薄、目标衔接不紧密、考核评价体系不完善等问题，制约了单位发展。通过强化思想认识、树立协同理念，完善协同机制、促进工作融合，加强队伍建设、提升协同能力，以及加强组织领导、健全制度规范、创新工作方法等措施，可解决这些问题，推动二者深度融合、协同发展。未来，事业单位应持续关注新情况、新问题，探索新路径和方法，优化协同机制，提升协同效能，为更好履行职能、服务社会提供组织和人才保障。

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作者简介：刘娜（1991.09）女，汉族，湖南新宁，本科，助理政工师，从事人事、财务工作