成渝地区双城经济圈产业协同度测度与提升路径研究

一、绪论

成渝地区双城经济圈作为国家区域发展战略的重要支点，肩负着引领西部地区高质量发展、打造带动全国高质量发展重要增长极和新的动力源的历史使命。推动成都、重庆两大核心城市及其腹地形成优势互补、高质量发展的区域产业协同布局，是激活区域经济内生动力、提升整体竞争力的关键所在。产业协同发展，其核心在于打破行政区划壁垒，促进人才、资本、技术、信息等生产要素在区域内高效流动与优化配置，形成产业链上下游紧密衔接、大中小企业融通创新、三次产业融合互促的发展格局。当前，尽管成渝地区在交通互联、平台共建等方面取得积极进展，但产业同质化竞争、要素流动不畅、创新协同不足等问题依然存在，制约着区域协同效应的充分发挥。

深入测度成渝地区双城经济圈内三次产业的协同发展水平，精准识别其协同状态、差异特征及制约瓶颈，具有重要的理论价值和实践意义。从理论层面看，有助于丰富区域产业协同发展的测度方法体系，深化对跨行政区产业系统互动耦合规律的认识。从实践层面看，能够为政府制定精准化的产业协同政策、优化区域产业空间布局、补齐协同发展短板提供科学的决策依据。现有研究对成渝地区产业协同的关注多集中于宏观政策解读、产业布局构想或单一产业分析，运用系统化模型对三次产业协同度进行综合定量测度，特别是揭示其内部差异性结构的研究相对不足。为此，本研究引入耦合协调度模型，旨在构建一个能够综合反映成渝双城经济圈内三次产业系统间相互作用强度与协调发展水平的评价框架。通过收集整理相关统计数据，科学计算三次产业的耦合度C 值、协调指数 T 值及耦合协调度 D 值，并依据通用标准判定其协调等级与程度，以期客观、量化地呈现当前成渝地区产业协同的真实图景，为后续深入分析问题根源和提出针对性提升路径奠定坚实的实证基础。

二、实证分析

为科学评估成渝地区双城经济圈内三次产业的协同发展水平，本研究引入物理学中的耦合协调度模型。该模型能够有效刻画两个或多个系统之间相互作用的强度（耦合度）以及各自发展水平对整体协调状态的贡献，最终综合反映系统间协同发展的优劣程度。

由表 1 可知第三产业的耦合协调度高达0.977，接近理论最大值 1，处于最高等级的“优质协调”状态。第二产业的耦合协调度为0.765，处于“中级协调”水平。其耦合度 C 值（0.909）较高，说明成渝两地制造业联系较为紧密，特别是在汽车、电子信息、装备制造等支柱产业领域，产业链上下游配套和分工协作具有一定基础。第一产业的耦合协调度仅为0.1，处于最低等级的“严重失调”状态。一个值得注意的现象是其耦合度 C 值达到 1（理论最大值），但这主要是由于两地农业系统客观上存在空间毗邻和基础性联系，并不意味着良性互动。实证结果清晰地表明，成渝地区双城经济圈的产业协同呈现“三产强、二产稳、一产弱”的典型梯次格局。第三产业协同优势突出，是当前区域协同的亮点和引擎；第二产业协同具备较好基础但面临提质升级的挑战；第一产业协同则严重滞后，成为制约区域产业整体协同水平提升的最大短板。这种结构性失衡亟需通过精准的政策干预加以破解。

三、产业协同提升路径

强化顶层设计与制度创新是破解协同壁垒的首要路径。需建立跨区域产业协同领导机构，统筹编制现代农业发展规划，推动农业补贴、质量检测及土地流转政策的区域统一。针对制造业需制定重点产业链负面清单，明确汽车、集成电路等领域协作方向，杜绝重复建设与补贴竞争。同步深化“放管服”改革，通过政务“一网通办”、市场监管标准互认等措施降低制度性交易成本。

优化要素市场化配置需聚焦要素自由流动瓶颈。共建区域性要素交易平台，整合农村产权、技术交易与人才市场资源，重点破除农业要素流动壁垒。设立“成渝产业协同发展基金”定向支持农业科技攻关与产业链补链项目，创新跨区域产业链金融服务模式。基础设施领域需加快建设全域冷链物流网络与农产品仓储设施，实质性提升流通效率。

深化科技创新协同是驱动产业层级跃升的核心。应联合布局高能级创新平台，聚焦工业软件、生物育种等关键领域实验室建设，推行“揭榜挂帅”技术攻关机制。推动工业互联网一体化发展示范区建设，促进制造业数据共享与供应链协同，提升第二产业本地配套率与高端化水平。农业领域需推广物联网应用与质量追溯平台，建设智慧农业示范基地。

促进市场融合与产业链协作重在释放协同效能。全面清理阻碍要素流动的政策壁垒，统一区域市场准入标准。联合打造“成渝造”区域品牌体系，整合特色农产品与高端工业品资源。鼓励龙头企业牵头组建跨区域创新联合体，构建大中小企业融通发展的产业生态联盟。

参考文献

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基金项目:研究生教育高质量发展行动计划资助成果:成渝地区双城经济圈产业协同度测度与提升路径研究

作者简介:文皓楠(1999-)，男，汉族，四川乐山人，经济金融学院，硕士研究生，研究方向:资产评估。