内部控制精细化视角下中小学智慧财务体系的建设

在社会经济的发展下，全社会对于中小学教育质量提出了更高要求，要实现发展，中小学不仅需要通过有效方法提升教学质量，还需要加强财务资源管理，提升各类资源利用率，通过推行内部控制精细化模式能够帮助中小学更好的预防和识别风险，提升经费管理质量，助推中小学的健康、稳定发展 [1]。在倡导内部控制精细化的视角下，对于智慧财务体系的建设也提出了更高要求，各个中小学需要遵循因地制宜原则，提升智慧财务体系的适用性，使之能够成为助推内部控制精细化的有力抓手。

1 推行智慧财务体系的意义

通过推行智慧财务体系可以显著提升中小学财务管理水平，具体体现在几个方面：首先，借助智慧财务体系，能够收集各类财务数据，为管理者提供准确的财务指标，能够助力管理者做出有效决策，科学优化学校各类资源的配置；其次，智慧财务体系具有分析和预警功能，可以帮助管理者第一时间了解资金滞留、预算超支等财务风险，从而根据风险成因和危害制定预防策略，有效减少了财务风险对中小学运行造成的负面影响；再次，借助智慧财务体系能够生成透明化的财务报告，显著提升了中小学财务管理的合规性和透明度，能够助力学校构建科学的财务公开制度，从而取得公众的信任；最后，建立智慧财务体系也是中小学数字化转型的重要表现，借助于数据分析、人工智能使中小学能够应对数字化时代的挑战，提升学校管理水平，不管对教学还是管理而言都颇有裨益 [2]。

2 内部控制精细化视角下中小学智慧财务体系的建设

基于内部控制精细化理念来看，在建立智慧财务体系时需要以全面预算管理为基础，以内部控制为核心，借助人工智能、大数据等做到对成本的精细化管理，以提升财务管理质量和效率，降低风险，提高资源利用率。这项工作是一项复杂的流程，需要中小学上下全员的共同参与，也要将全面预算管理、成本控制、全流程动态化管理、业财融合、内控机制紧密结合起来，具体建设要点为：

2.1 设置智慧财务管理平台

智慧财务管理平台是建设智慧财务体系的基础要求，通过设置统一平台能够将各项财务管理内容集成在平台中，满足了财务数据的高效共享要求，使之成为财务管理工作的媒介。平台既支持对资金的科学化、统一化管理，还具有支付管理、预算管理、报销管理、采购管理、凭证处理等功能，能够构建出完整的财务管理工作链，使财务管理工作朝着智能化、流程化方向发展，从而有效降低中小学在财务管理工作方面的资金支出，有效提升管理效率。另外，智慧财务管理平台也满足了数据信息的共享要求，各方都可以通过平台来调取、查阅和管理财务信息，解决了传统审批效率低下的问题，也满足了信息的高效共享要求，打破了以往的沟通鸿沟，有效降低了人员沟通成本，使财务管理工作效能得以大幅提升。

2.2 合理引入技术手段

建立智慧财务体系需要各类数字化技术手段的支持，从内部控制精细化视角来看，要真正发挥出智慧财务体系的作用，就必须要用好大数据、云计算、人工智能等技术。在数字化时代下，中小学财务管理工作流程发生了极大变化，传统的管理理念也不再适用，因此，在建立智慧财务体系的过程中需要将财务管理与数字化技术深度融合，借助大数据、人工智能为财务管理来赋能，持续扩大智慧应用场景，提升财务管理的智慧化水平，利用智慧审核、智慧报账等提高财务工作水平。同时，为了进一步减轻财务人员的工作压力，使之有更多的时间和精力投入到业务创新和决策分析中，还可以借助光学字符识别技术、机器人、自然语言处理等做到对凭证的自动化采集、分析和处理，有效避免人为因素带来的失误，提升财务工作的服务效能。

2.3 优化智慧财务体系建设

为了迎合内部控制精细化的要求，对于中小学智慧财务体系的建设需从几个方面来出发：首先，从技术架构来看，需要突出系统建设的灵活性，可以采用“学校中台”、“微应用”相结合的方式，利用分布式架构提升系统的实用性和弹性；其次，关注系统的集成性。在智慧财务体系中，数据信息是高度集成的，需要根据不同中小学的财务管理实际需求来合理设置，其功能需要涵盖智能审核管理系统、智能票据管理系统、移动报账系统、票据档案管理系统等，并将各个系统贯通起来，满足协同作业要求；再次，关注信息安全。毋庸置疑的是，推行智慧财务体系利弊共存，其中最大的隐患就是信息泄露问题，为了保障中小学财务数据的安全，还需要从安全建设方面着手，提升防护等级，优化入侵检测系统，保障数据信息的安全性，各中小学还需要设置专业化的安全运维团队，负责智慧财务体系的日常维护、系统日志与网络流量监控，在发现安全风险之后及时处理，确保系统的安全性 [3]。

2.4 设置财务风险数据库

中小学的财务活动较为庞杂，财务风险也较高，加之内部管理、市场环境变化等因素的影响，各类财务风险相互交织，如果未得到有效处理，各类风险将会对中小学的正常运行造成不良影响。对此，还需要设置专门的财务风险数据库，定期更新风险信息，利用大数据对财务数据展开深度分析，及时发现财务管理中存在的风险点，基于分析结果来进一步优化内部控制流程，提升风险管理的实效性，调动各部门力量共同来解决财务风险。在这一过程中也需要明确不同部门、岗位人员的具体职责，在发生财务风险时能够各司其职、及时解决，必要情况下还可设置跨部门工作小组，共同来负责财务风险的处理。

2.5 实现内部控制闭环

在智慧财务体系投入使用之后，能够定期采集交易记录、财务报表、预算执行等数据，对数据进行统一清洗，并借助风险识别模型来进行深度挖掘，及时识别预算超支、异常交易等风险，为内部控制体系的优化提供有力依据。各个中小学还需要科学梳理内部控制流程，及时发现流程中存在的冗余环节，对流程进行优化调整，利用机器人流程自动化技术使得内部控制流程能够与财务管理工作深度结合，进一步提升内部控制工作质量。同时，设置高质量监控系统，科学制定监控指标预警值，如果某项关键财务指标超出标准，会及时发出预警，提示相关岗位责任人解决，如此就使内部控制形成了闭环。

2.6 科学制定绩效评价体系

绩效评价也属于内部控制的重要一环，在智慧财务体系得到推广之后，需要重点关注后续的执行环节是否存在问题，及时发现内部控制流程中存在的不足。绩效评价体系的设置需遵循客观性、全面性、激励性、可操作性原则，制定多维度评价指标，指标内容需要涵盖问题发现率、策略执行率、问题解决率，还需要包括财务风险防控指标、部门绩效指标、信息化水平指标等，将评价结果与相关岗位人员薪酬相挂钩，激活各岗位人员的主观能动性，切实发挥出智慧财务体系的重要作用。

3 结语

在建立中小学智慧财务体系的过程中需要以内部控制精细化为指导，助力业财融合，提升内部控制工作质量与财务管理水平，降低财务风险。各个中小学需根据自身的实际需求来出发，用好各类数字化技术手段，借此优化财务管理流程，以更好的适应不断变化的教育环境。

参考文献：

[1] 储呈春 . 内部控制精细化视角下中小学智慧财务体系建设研究 [J]. 中国农业会计 ,2024,34(17):76-78.

[2] 刘丹 . 政府会计制度下中小学校智慧财务管理路径探究 [J]. 投资与创业 ,2025,36(2):44-46.

[3] 陈俊 , 刘晨 . 多源异构数据驱动型智慧财务管控体系研究 [J]. 财会通讯 ,2025(6):112-116.

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作者简介] ：张海莲（1978 年-），女，汉族，四川成都人，专科学历，会计师，研究方向：会计、财务及审计。