全域土地综合整治助力乡村振兴的路径研究

1 全域土地综合整治助力乡村振兴的特点

1.1 统筹性强

全域土地综合整治并非是对单一地块或某一种土地类型的简单处理，而是对乡村区域内的农用地、建设用地、未利用地等各类土地进行全面统筹规划。它将田、水、路、林、村等要素纳入一个有机整体，打破以往土地整治各部门各自为政、条块分割的局面。例如，在规划过程中，不仅会考虑农田的集中连片整治以提高农业生产效率，还会同步规划农村道路的建设与升级，方便农产品的运输和农民的出行；同时，也会对农村居民点进行合理布局，改善村民的居住环境。通过这种统筹协调的方式，实现乡村土地资源的优化配置和高效利用，为乡村振兴奠定坚实的基础。

1.2 多目标协同

整治模式具有明确的多目标导向。一方面，致力于提升耕地质量和增加耕地数量，保障国家粮食安全。通过土地平整、土壤改良等措施，改善农田的生产条件，提高土地的产出能力。另一方面，注重生态环境保护和修复，加强对乡村生态系统的保护和建设。例如，建设生态沟渠、湿地等生态设施，增强乡村生态系统的稳定性和服务功能。此外，还以促进农村产业发展和农民增收为重要目标。通过盘活农村闲置建设用地，为农村新产业、新业态的发展提供空间，推动农村一二三产业融合发展，拓宽农民的增收渠道，实现经济、社会和生态效益的多赢。

1.3 群众参与度高

全域土地综合整治涉及广大农民的切身利益，因此高度重视群众的参与。在项目实施前，通过多种渠道广泛宣传整治的目的、意义和具体方案，充分听取农民的意见和建议，让农民了解整治项目对自身生活和乡村发展的积极影响。在规划设计阶段，邀请农民代表参与讨论，使规划方案更符合农民的实际需求和乡村的发展特点。在项目实施过程中，鼓励农民参与工程建设和监督，充分发挥农民的主体作用。例如，组织农民成立监督小组，对工程质量和进度进行监督，确保整治项目的顺利推进。同时，整治成果由农民共享，进一步提高了农民参与的积极性和主动性。

1.4 可持续性显著

从长远来看，全域土地综合整治具有显著的可持续性。在资源利用方面，注重节约集约用地，提高土地资源的利用效率，避免资源的浪费和过度开发。通过对农村土地的合理规划和整治，实现土地资源的可持续利用。在生态环境方面，采取生态友好型的整治措施，减少对生态环境的破坏，促进生态系统的修复和改善。例如，在土地复垦过程中，采用生态复垦技术，恢复土地的生态功能。在产业发展方面，培育和发展具有市场竞争力和可持续发展能力的农村产业，避免短期行为和盲目发展。通过推动农村产业的转型升级，实现农村经济的可持续增长，为乡村振兴提供持续的动力和支撑。

2 全域土地综合整治助力乡村振兴的路径

2.1 优化土地资源配置

全域土地综合整治的首要任务在于对乡村土地资源予以科学且合理的配置。需通过对农村各类土地开展全面的调查与深入的分析，精准明确不同土地的用途及潜力。以闲置宅基地为例，应进行集中整理，积极盘活土地存量，推动其转化为农业生产用地，或服务于乡村旅游等新兴产业的蓬勃发展。同时，要科学合理地规划农田布局，对碎片化的耕地进行有效整合，扎实推进高标准农田建设项目。此举不仅有助于提升耕地质量，增强农业生产抵御自然灾害的能力，还能够为农业机械化与规模化经营奠定坚实基础，切实提高农业生产效率，进而增加农民的农业收入。

2.2 改善乡村生态环境

优良的生态环境是乡村的珍贵财富，更是乡村振兴的关键基础。在推进全域土地综合整治工作进程中，务必高度重视生态修复与环境保护工作。一方面，要大力加强对乡村山水林田湖草等生态系统的保护与治理力度。针对遭受破坏的山体，积极开展生态修复工作，实施植树造林举措，有效防止水土流失现象发生；针对受到污染的河流和湖泊，全面开展治理行动，着力改善水质状况，全力恢复水生态系统的平衡。另一方面，要科学合理规划乡村绿化空间，切实增加村庄周边以及道路两旁的绿化面积，精心打造美丽宜居的乡村景观。通过扎实改善乡村生态环境，不仅能够显著提升乡村的生活品质，而且能够有力吸引城市游客前往乡村旅游，积极促进乡村生态旅游产业的蓬勃发展，从而实现生态效益与经济效益的有机统一、互利共赢。

2.3 推动产业融合发展

产业兴旺作为乡村振兴的关键要素，具有至关重要的地位。全域土地综合整治为推动乡村产业融合发展提供了强有力的支撑。通过科学、系统的土地整治工作，能够为乡村特色产业的蓬勃发展提供充裕的土地空间。举例而言，可紧密结合当地的自然条件与资源优势，大力发展特色种植、养殖产业，并积极延伸产业链条，有序发展农产品加工、冷链物流等相关产业，有效提高农产品的附加值。与此同时，充分利用乡村优美的自然风光和丰富的文化资源，积极发展乡村旅游、休闲农业等服务业，从而实现第一、第二、第三产业的深度融合。此外，还应通过建设农业产业园区、乡村创业孵化基地等重要平台，积极吸引工商资本和返乡创业人员投身乡村产业发展，进一步激发乡村经济的内在活力。

2.4 完善乡村基础设施

完善的基础设施是乡村发展的重要保障。在全域土地综合整治中，要加大对乡村基础设施建设的投入。加强农村道路建设，改善乡村交通条件，方便农产品的运输和村民的出行。完善农村水利设施，提高农田灌溉和排水能力，保障农业生产的稳定。加强农村电力、通信等基础设施建设，提高农村信息化水平，促进乡村与外界的信息交流和经济联系。此外，还要加强农村公共服务设施建设，如建设乡村学校、医院、文化活动中心等，提高乡村公共服务水平，提升村民的生活质量。

2.5 强化人才支撑

人才是乡村振兴的核心力量。全域土地综合整治需要有一批懂技术、会经营、善管理的人才参与。一方面，要加强对农民的培训，提高农民的科技文化素质和生产技能，培养新型职业农民。通过举办农业技术培训班、开展现场指导等方式，让农民掌握先进的农业生产技术和管理经验，提高农业生产的效益。另一方面，要吸引城市人才向乡村流动。制定优惠政策，鼓励大学生、退伍军人、科技人员等返乡创业就业，为乡村发展注入新鲜血液。同时，还可以通过与高校、科研机构合作，建立产学研合作基地，引进高端人才和先进技术，为乡村振兴提供智力支持。

3 结语

综上所述，全域土地综合整治统筹性强、多目标协同、群众参与度高、可持续性显著，在乡村振兴中作用不可替代。它通过优化土地资源配置、改善生态环境、推动产业融合、完善基础设施、强化人才支撑等路径，带来乡村全方位变革与提升。为更好发挥其在乡村振兴中的作用，需加大政策支持，拓宽筹资渠道、整合涉农资金、吸引社会资本；加强宣传引导，提高群众认识与参与积极性，确保体现群众意愿；加强技术创新和人才培养，提升整治科学性与有效性。展望未来，全域土地综合整治将在乡村振兴中探索完善，为实现农业强、农村美、农民富贡献更大力量。

参考文献：

[1] 林波 . 全域土地综合整治赋能乡村振兴的路径研究 [J]. 当代农机，2025，（06）：62-63.

[2] 周峰，程伟科 . 全域土地综合整治助力乡村振兴的路径研究 [J]. 农机市场，2025，（03）：85-87.

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