纪委在安全生产领域风险防控中的监督路径探讨

摘要：安全生产和人民生命财产安全以及社会稳定存在直接关系，其中纪委的监督作用具有重要意义。本次研究主要分析安全生产领域风险防控存在的问题，探讨纪委在安全生产领域风险防控中的监督路径，以此发挥纪委监督效能，保障安全生产形势向好。

关键词：纪委；安全生产领域；风险防控；监督路径

安全生产关系到人民群众生命财产安全，关乎经济社会稳定发展，当前安全生产领域事故时有发生，暴露出较多的风险与问题。基于此背景下，强化安全生产领域风险防控具有重要意义。纪委作为党内监督专责机关，在安全生产领域风险防控中具有重要监督职责，通过有效监督可以推动安全生产责任落实，防范并化解安全生产风险，保证安全生产稳定。但目前纪委在安全生产领域监督工作中依旧面临一些挑战，为此需要探讨纪委在安全生产领域风险防控中的监督路径，将其监督效能提升。

一、安全生产领域风险防控存在的问题

（一）制度执行不到位

在安全生产领域风险防控中，部分企业将安全生产制度当作应对检查的工具，并未真正落实到日常生产环节。有些企业在人员培训上走过场，员工对安全制度并不了解，操作时会出现违规现象，安全检查也流于表面，并未深入排查隐患，对于发现的问题不能及时整改[1]。此外，缺少企业内部监督机制，对于违反制度的行为缺少惩罚措施，影响制度权威性。同时，监督部门在制度执行监督上也存在不足，对于违规企业处罚偏轻，无法形成震慑。

（二）监管部门履职不力

部分监管人员专业能力不足，对安全生产相关法规、标准掌握不深，不能识别企业存在的安全隐患，且有些监管人员在检查中形式主义严重，未认真审核企业提交的资料，现场检查敷衍，并未深入排查问题。监管部门内部协调不畅，不同科室、部门之间缺乏有效的信息共享以及联动机制，出现问题相互推诿，将监管效率降低。

（三）信息沟通不畅

安全生产领域风险防控中，部门之间信息共享存在障碍，不同监管部门间各自掌握部分安全生产信息，因为缺乏有效的共享机制，造成信息分散。另外，企业内部信息传递也存在问题，企业管理层与一线员工间的信息沟通渠道不顺畅，管理层制定的政策与要求不能准确传达给员工，员工在实际操作中发现的安全隐患也难以反馈到管理层，从而增加了安全生产事故发生的可能性。

二、纪委在安全生产领域风险防控中的监督路径

（一）强化组织协调监督

纪委需要推动建立多部门协同工作机制，和应急管理、市场监管等相关部门加强沟通协作，定期召开联席会议，一同分析安全生产形势，明确各部门在风险防控中的职责，通过组织协调，以免各部门在监管中出现扯皮现象，保证安全生产监管无死角[2]。整合纪检、审计、专业技术等力量，深入排查重点行业、关键领域，针对化工、建筑等高危行业组织专业技术人员参与检查，准确发现安全隐患背后可能存在的问题。将各部门在安全生产风险防控中的工作纳入考核体系，对工作不力的单位及个人进行问责，及时向相关部门反馈监督中发现的问题，督促其整改落实，形成监督闭环。

（二）开展廉政风险排查

纪委需要全面梳理安全生产监管部门的各个岗位、各个环节，如项目审批、资质审核、执法检查等关键领域，对涉及安全生产许可、验收等权力集中的岗位重点关注，保证无监督死角。通过与安全生产一线工作人员交流、发放调查问题等方式，了解可能存在的风险点，而后分析风险等级，按照收集到的信息对廉政风险进行评估，从而划分高、中、低不同等级。对于高风险点应制定专门的防控措施，确定责任人以及整改期限。除此之外，将廉政风险排查作为常态化工作，定期检查整改落实情况，并加强对工作人员的廉政教育，将自律意识提升，从根源上减少廉政风险，保证安全生产工作顺利进行。

（三）加强制度执行监督

定期对安全生产相关制度执行情况进行检查，包含安全操作规程、人员培训制度、设备维护制度，通过查阅资料、问询交流等方式了解制度是否得到严格落实[3]。此外，关注高危作业、危险化学品管理、重大项目建设等领域，查看是否存在制度执行打折扣现象，并严肃纠正违规操作、擅自简化流程等行为。与此同时，鼓励企业员工、群众对安全生产制度执行不力的情况举报，对于有效举报予以奖励，并对举报信息进行核实处理。此外，纪委加强与安全生产监管部门的协作配合，共享资源信息，一同推动安全生产制度的有效执行，对于发现的问题督促相关部门完善制度，形成长效机制。

（四）应用信息化手段监督

纪委可联合相关部门构建包含安全生产各环节的大数据监督平台，实时收集企业安全生产数据，对数据进行分析可以及时发现异常情况，包含企业设备运行参数异常、违规操作记录增多等。此外，开发专门的监督APP，方便群众和一线工作人员及时上传安全生产的隐患线索，纪委可快速接收、处理和反馈，形成全民参与监督网络。通过视频监控系统实时监控企业生产现场，纪委随时查看关键生产环节，保证企业严格遵循安全生产规范，利用电子政务系统监管部门职责履行情况，查看流程是否合规。并与其他部门共享安全生产相关信息，通过信息化手段充分发挥监督作用。

三、结语

纪委在安全生产领域风险防控中的工作意义重大，通过有效监督可以发现并解决安全生产中的潜在问题，以此保障生产活动安全有序开展。

参考文献：

[1]福建省应急管理厅党委与驻厅纪检监察组矿山安全监管“打深井”专项监督成果运用专题会商会召开[J].安全与健康，2025（04）：7.

[2]省纪委监委召开对吕梁市安全生产领域政治监督专项检查情况反馈会[J].支部建设，2023，（27）：7.

[3]宋全浩.最严监管守牢安全生产底线——安徽省蚌埠市纪检监察机关为安全生产保驾护航[J].中国纪检监察，2023（12）：50-52.