关于习仲勋主政广东时期改革开放思想研究

习仲勋同志在主政广东期间，以巨大的改革勇气和忘我的奋斗精神，带领广东人民率先投身改革开放的历史洪流，是广东改革开放的主要开创者和重要奠基人之一，为中国特色社会主义道路的确立作出了重要贡献。

一、习仲勋改革开放思想的来源

1.1 社会背景

习仲勋的改革开放思想来源于中国实行的改革开放政策，而当时改革开放的提出有着深层次的社会历史背景。

胡锦涛同志说：我们党在上世纪70 年代末作出实行改革开放的重大决策，主要有两方面的背景。一方面，“文化大革命”十年内乱，使党、国家和人民遭到严重挫折和损失。我们必须通过改革开放，增强我国社会主义的生机活力，解放和发展社会生产力，改善人民生活。另一方面，20 世纪 70 年代世界范围内蓬勃兴起的新科技革命推动世界经济以更快的速度向前发展，我国经济实力、科技实力与国际先进水平的差距明显拉大，面临着巨大的国际竞争压力我们必须通过改革开放，带领人民追赶时代前进潮流。

1978 年春天习仲勋主政广东，他对中国现状的认识逐步成熟和理性，并在具体事项上结合自己的革命经验，推动各项事业的发展和进步，而逐步形成了自己的改革开放思想。

1.2 理论来源

习仲勋改革开放思想的理论来源基于 克思主义理论中国化之上，他极力反对“本本主义”和“经验主义”，一生坚持与“左”倾思想作斗争。 勋不负党 央和邓小平同志的重托，以高度的历史责任感团结带领全省广大干部群众 解放思想，实事求是，团结一致向前看”的方针，积极谋划发展新思 革以及企业、外贸、价格、商品流通等领域经济管理体制改革。所以，习仲勋改 源是马克思主义同中国实际相结合的理论结晶——毛泽东思想和邓小平理论，更为这两个思想宝库注入了新的内涵。

二、习仲勋改革开放思想的主要内容

习仲勋将马克思主义理论、毛泽东思想及邓小平理论有效地同中国具体各地方或各领域实际特点相结合，并在实际的各项事业建设工作中加以实践，不断反思，形成了独具特色的习仲勋改革开放思想。

2.1 推动经济体制改革

在 1979 年 4 月召开的中央工作会议上，习仲勋代表中共广东省委向中央提出来了“要权”进而“先走一步”的要求。中央这时正在考虑实施对外开放的战略，广东的这一建议和要求与中央不谋而合。中央同意广东、福建在对外经济活动中实行特殊政策和灵活措施，并试办深圳、珠海、汕头和厦门经济特区，实行同内地不同的政策，在全国最先迈开了改革开放的重要一步，对我国实现从高度集中的计划经济体制转变到充满活力的社会主义市场经济体制发挥了重要作用。

2.2 向中央要权，建立经济特区

1979 年 7 月 20 日，中共中央、国务院正式批转广东、福建两省实行特殊政策和灵活措施的报告。广东省委召开了省委扩大会议，认真传达中央文件的精神，具体研究贯彻落实广东改革开放先走一步的部署。会后，习仲勋赶往深圳，同深圳市委共同研究建设特区的各项工作，具体研究解决了边境小额、过境耕作等政策问题，并决定从省直及有关方面抽调干部，增强深圳市的干部力量。这标志着在邓小平理论指引下，习仲勋直接领导的广东改革开放先走一步从此正式开始。

2.4 实施对外开放政策，发展对外贸易关系

1979 年 7 月 15 日，中央批准了广东改革开放先走一步的方案，“同意对广东、福建两省在对外经济活动实行特殊政策和灵活措施，给地方以更多的自主权，使之发挥优越条件，抓住当前有利的国际形势，先走一步，把经济搞上去……试办深圳、珠海、汕头三个出口特区，积极吸收侨资、外资，引进国外先进技术和管理经验。”

习仲勋始终致力于把广东打造成全国对外开放的火车头。他在实事求是的基础上解放思想，努力为全国经济的发展探索出一套新模式，并用实践验证了邓小平的对外开放理论，使发展中的邓小平理论更具科学性和应用价值，也使得对外开放理论更为系统化。

三、 习仲勋改革开放思想的意义

习仲勋的改革开放思想是马克思列宁主义的普遍原理与中国经济建设实际相结合的产物具有理论和现实双重意义。

3.1 习仲勋改革开放思想的理论意义第一，习仲勋改革开放思想是毛泽东思想中一个非常重要的体现是坚持实事求是的政策路线，继承和发挥了毛泽东思想的精髓；

二是坚持从群众中来，到群众中去的政策方针，继承和发挥了毛泽东思想的根本方法；

三是坚持原则坚定性和策略灵活性相结合，继承和发挥了毛泽东第二，习仲勋改革开放思想是对邓小平理论的运用与发挥。

习仲勋的改革开放思想也为邓小平理论的丰富和发挥做出了重大的实践探索和理论贡献：一是坚持一切从实际出发，注重实践，讲求实效的工作方法，运用和发挥了邓小平“求真务实”的工作精神。二是在进行经济与政治体制改革和探索时，坚持重视实验 鼓励创新的工作方法，运用和发挥了邓小平改革开放的思想。三是在统战工作中，坚持中央权威与地方自主权相统一的执行体制，运用和发挥了邓小平“一国两制”的思想理论。

3.2 现实意义

在宏大的历史叙事中认识当代中国波澜壮阔的改革开放进程是全面深化改革的重要条件，也是深入理解和把握习近平关于全面深化改革思想的基本前提。 习近平在清华大学学习期间和毕业分配到国务院办公厅、中央军委办公厅工作期间，正值习仲勋主政广东、为“改革开放先行一步”奔波操劳。习仲勋对改革开放的大胆探索和为党和人民建功立业的实践活动，深深影响和感染着习近平。

2012 年 12 月初，习近平在广东考察工作期间强调：“全党全国各族人民要坚定不移走改革开放的强国之路，更加注重改革的系统性、整体性、协同性，做到改革不停顿、开放不止步。”随后，习近平在中央经济工作会议讲话中对改革开放提出了新的要求，强调全面深化经济体制改革，坚定不移扩大开放。

由以上出现的现阶段顶层设计理念关于深化改革开放的事件来看，如今我们的改革已进入深水区和攻坚期，正如习仲勋在广东搞改革开放一样，我们现阶段的改革开放需要他的政治勇气以及思想智慧。这也正是习仲勋改革开放思想的现实意义所在。

【参考文献】

[1]黄禹康 .中国改革开放的先驱者 :前中共广东省委书记习仲勋的改革足迹 .中华魂

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[2]张小龙.习仲勋对改革开放和社会主义现代化建设的重要贡献[D].天津:天津商业大学,2011 年.

[3]《习仲勋主政广东》编委会.习仲勋主政广东[M].北京:中共党史出版社,2007 年.