关于发展康养旅居业助力大姚县高质量发展的思考

康养旅居业逐渐成为经济发展的新增长点。习近平总书记强调，“旅游是综合性产业，是拉动经济发展的重要动力”。党的二十届三中全会指出，“推进文化和旅游深度融合发展，把文化旅游业培育成为支柱产业”。

一、发展康养旅居业的重要意义

（一）践行习近平生态文明思想的重要举措

习近平总书记三次考察云南，明确云南“生态文明建设排头兵”定位。大姚大力发展康养旅居业，是践行习近平生态文明思想的重要举措。大姚践行“绿水青山就是金山银山”理念，抓住国家大力发展文化旅游产业和云南建设文化和旅游“双强省”，做优“健康生活目的地牌”、高标准建设大滇西旅游环线等机遇，大力开发文化旅游、红色旅游、生态旅游、运动休闲等康养旅居产品。

（二）顺应高品质生活需求的重要途径

新时代新环境下，很多人在思考生活方式如何科学健康，助推了康养旅居业发展。80、90 后成为康养旅居的C 位客群。在政策环境走向多维融合的背景下，康养旅居受众、产品组合、市场主体快速迭代，金融支持及缺失元素陆续补齐，康养旅居逐步走向可持续性规范化发展。

（三）以资源优势促进发展的现实选择

大姚县位于云南省楚雄州西北部，面积 4146 平方公里，距省会昆明 225公里，距州府楚雄 87 公里，山区占 81.7% 。大姚享有“金马碧鸡故里、彝族文化发祥地、中国民间文化艺术之乡”美誉，彝族文化、儒家文化、佛教文化碰撞交融，中国彝剧在这里诞生，金马碧鸡从这里腾飞，“千年盐都祭孔圣地”闻名遐迩，唐代白塔巍巍矗立……这些条件是大姚发展康养旅居业的资源优势。

二、大姚县康养旅居业发展的比较优势

（一）生态建设十年耕耘，绿色大姚深入人心

绿色、生态、环保，是康养旅居业的保障要素。大姚是国家重点生态功能区县，绿色是大姚底色。2015 年来，大姚县在打造全省生态文明建设先行示范区上探索实践。成功创建国家级生态乡镇 1 个，省级生态乡镇 10 个，“绿色社区”3 个，全县 129 个村社区全部创建为州级生态村，荣获省级生态文明县、云南省首批美丽县城、国家卫生县城、国家园林县城、全国文明城市。“蓝天、碧水、净土”三大保卫战和污染防治七大标志性战役成效显著，全年空气优良率达 100% 。

（二）基础设施日益完善，通达条件显著改善

2020 年后，大姚县乡、乡村、村组公路全部硬化，危险路段防护设施安装到位，主要旅游景点景区行政村公共交通线全覆盖，酒店、民宿等满足游客基本需求。全县医共体建设实现医疗资源统筹，为康养旅居业发展提供卫生健康坚实保障。2024 年 4 月 15 日，距离县城最远的湾碧乡与攀枝花攀钢总医院建立“空中 120”医疗救护合作通道。湾碧乡就医救护车转运由 4 小时缩短至 20分钟，打通生命救援“最后一公里”，成为楚雄州首个开展航空医疗救援乡镇。

（三）核心景区建设加快，品牌打造全面推进

三潭瀑布是大姚旅游标志性景区。2022 年 5 月，大姚县政府与中惠旅智慧景区股份有限公司签约三潭瀑布景区项目，总投资约 10 亿元。开发建设游客接待中心、瀑布风情索道、玻璃栈道景观带，彝文化产业发展交流核心区、特色小镇休闲区、半山酒店、生态农业旅游观光区、户外拓展区等项目，围绕三潭瀑布奇险秀，突出生态观光、极致体验、文化植入、康养旅居四大主题，打造成康养运动旅居度假区，成为楚雄州奇山秀水走廊、优秀彝族文化走廊重要节点。

三、对策建议

（一）发挥生态优势，培育新的经济增长点

生态是大姚的金字招牌。抓好桂花中型水库建成通水时机，统筹全县水资源调配，有效解决三潭景区水少水小问题，是核心景区提质关键一招。在空间上，形成环百草岭沿金沙江的山水交错布局，打造集生态观光、休闲度假、避暑养生于一体旅游区。在地域上，突出石羊、赵家店、昙华、三台的核心带动作用，形成多点支撑、多元发展布局。在核心卖点上，突出大姚三潭瀑布峡谷生态旅游度假区重大文旅项目，发挥示范带动作用，以“旅居 + 康养”为核心理念，打造新热点，带动康复、健身、休闲和森林旅游、森林康养、温泉水疗等多业态发展，形成经济新增长点。

（二）深耕文化沃土，增强产业核心支撑

文化是大姚的品牌，也是康养旅居业核心支撑。大姚是中国彝剧诞生地、咪依噜故乡，是儒家文化、佛教文化和彝族文化交汇点。石羊儒家文化和盐文化底蕴深厚，特色鲜明，七街红色文化影响深远。深耕文化沃土，开发新文旅融合项目，增强康养旅居产业的核心支撑。2023 年底，大姚县共有非物质文化遗产保护项目66 项，代表性传承人250 人，州级非遗工坊1 家；把非遗资源深度嵌入旅居项目，进一步丰富孔子文化节、农民丰收节、核桃美食节、彝绣文化节以及昙华彝族插花节、三台彝族赛装节、赵家店彝族火把节、湾碧傣族傈僳族窝巴节等节庆活动内涵，是产业发展和乡村振兴的重要途径。

（三）突出规划引领，强化项目建设

推进城市花园酒店建设，融合县医养照护中心、中彝医院发展，形成“田园 + 养生 + 康养”乡土风情游模式。结合乡村振兴示范建设，整合项目和资金，打造蜻蛉谷度假村、赵家店紫丘村、三台核桃森林公园等康养旅居目的地，推出古镇文化走廊、奇山异水走廊和民族风情等精品旅居线路，将景区景点串点成线、连线成片，实现从旅居“过境地”向旅居“目的地”转变。

（四）优化公共服务，完善基础设施

快捷便利的通达条件是康养旅居业发展的保障。抓住楚姚高速公路建成机遇，加快推进永大、元宾高速公路、县城至石羊景区公路、渔泡江沿江公路建设，缩短与周边地区时空距离，加速构建内通外连的网格化交通体系，改善县乡公路、乡村公路通达条件，解决旅居交通“最后一公里”末端衔接问题，以“快交通”促进“慢旅居”。加快石羊古镇、昙华山、西河印象等A 级旅游景区“一部手机游云南”智慧化建设，实现景区导览、扫码识景、智慧停车场、智慧旅游厕所、景区WIFI 全覆盖；开展县内380 家酒店住宿、餐饮零售企业诚信评价，全面提升服务品质；强化旅居投诉平台建设，实现旅居服务质量监督处置最优化。

（五）深度整合资源，培育全域旅居新业态

立足资源禀赋，深度整合全县旅居资源，突破乡镇地域概念，变浅尝辄止为深度挖掘。以三潭瀑布景区作为康养旅居引爆点，重点打造以县城“三馆”—白塔山—西河印象—东塔湖——永丰湖—石羊古镇—赵家店三潭瀑布为主要景点的精品旅居线路，打造县城—石羊古镇—三台—昙华—桂花—湾碧环百草岭核桃康养旅居精品线路，获得更广阔发展空间。拓展旅游 + 生态、旅游 + 文化、旅游 + 农业、旅游 + 康养、旅游 + 体育等发展模式，提升“吃住行游购娱”传统旅居要素，大力培育“康体休”旅居要素，培育建成一批生态融合型、文旅融合型、农旅融合型、健康养生养老型、文体融合型全域旅居新业态新产品支柱产业。

（六）细分旅居市场，准确定位发展方向

康养旅居业发展较快的主要是中医药康养旅居、温泉康养旅居、森林运动康养旅居。综合交通区位、气候条件、生态环境，与周边发达地区比较，大姚最大的优势在于良好的生态、独特的山水、秀美的风光，气候海拔等条件适于组织户外运动项目。重点发展森林运动康养旅居，大姚可以突出与大理、丽江等地比较优势。利用赛装节、农民丰收节等节庆组织激情篮球赛、捉鸭摸鱼等竞赛活动。突出户外运动特色，大姚先发优势可以变成发展厚势。

作者：刘爱华（云南省楚雄州大姚县委党校，助理讲师）何正平（云南省楚雄州大姚县委党校，高级讲师）