国有企业法律纠纷案件多元解决机制研究

摘要：本文着重分析了国有企业常见的法律纠纷，包括合同纠纷、雇佣纠纷、知识产权纠纷和监管争议，并对国企法律纠纷案件的多元解决机制展开了相关研究，包括谈判、调解、申请仲裁机构裁决和向法院提起诉讼。通过合理运用这些机制，国有企业可以更好地维护自身的合法权益，更好地应对挑战，拓宽业务范围，保持运营弹性，从而推动国有企业高质量发展。

关键词：国有企业；法律纠纷案件；多元解决机制

引言：在国有企业的经营发展中，法律纠纷案件的发生可能导致运营风险的增加，使国有企业难以维护合作关系以及利益相关者的充分信任。应用多元解决机制，有效解决法律纠纷，促进国有企业综合竞争力的不断提升，对于寻求高质量发展的国有企业来说，必然产生积极而深远的影响，从而保障国家的战略安全，推动社会主义现代化建设走向更大的成功。

1、国有企业常见的法律纠纷

1.1合同纠纷

当国有企业与供应商、承包商或业务合作伙伴等另一方之间存在合同分歧或违反合同时，就会产生合同纠纷。结合国有企业实际，国有企业合同纠纷常见问题如下：（1）违反合同：一方未能履行其合同义务，例如未交付商品或提供服务、支付货款等。（2）合同条款的解释：对合同条款的解释存在分歧，包括合同标的物、定价方式、交付时间和争议解决机制等[1]。（3）不可抗力事件：因不可预见的事件或双方无法控制的情况而引起的争议，例如自然灾害、政府行为，可能影响合同的履行。

1.2雇佣纠纷

雇佣纠纷是指国有企业与职工之间在劳动关系等方面存在的分歧或冲突。以下是国有企业雇佣纠纷中的常见问题：（1）就业歧视：工作场所内存在性别、年龄和学历歧视现象。（2）工资和工时纠纷：未能按照劳工标准或合同内容为员工提供应得报酬，拖欠员工工资，延长员工工时。（3）员工福利：没有按时发放员工福利，使员工的工作热情明显降低，对组织缺乏信任。

1.3知识产权纠纷

国有企业的知识产权纠纷是由于专利权、商标权、著作权、商业秘密等知识产权的所有、使用和保护等方面发生冲突而形成的一种争议。以下是国有企业知识产权纠纷中的常见问题：（1）侵权索赔：未经授权使用、复制知识产权资产（例如专利发明、受版权保护的作品或商标）的指控。（2）许可和特许权使用费：有关许可协议、特许权使用费等与知识产权交易相关的合同义务执行的争议。（3）所有权和所有权纠纷：因收购、合并或合资而产生的所有权冲突、所有权纠纷以及知识产权资产的冲突主张。

1.4监管争议

国有企业的监管争议可能会影响企业科研生产经营管理的各个方面，包括日常管理、业务拓展、行业合作等方面。以下是国有企业监管争议中的常见问题：（1）监管合规性：未遵守监管要求，包括许可条件、安全生产、环境保护和消费者保护等。（2）市场竞争：因不正当竞争行为、滥用市场支配地位、垄断价格等行为的指控而引起的争议。（3）其他，比如因土地划拨、出让、使用等引起的争议。

2、国企法律纠纷案件的多元解决机制

2.1谈判

谈判是国有企业解决法律纠纷案件的基本方式，一般不需要借助第三人或其他机关协助当事人解决纠纷，往往通过纠纷主体自行解决，最终达成和解。谈判的主要原则包括：（1）准备：有效的谈判始于充分的准备，包括收集相关信息、确定利益和目标、评估优势和劣势以及制定谈判策略。国有企业应利用专业知识、内外部法律顾问和外部专家为谈判做好全面准备[2]。（2）沟通：清晰、开放、有效的沟通是成功谈判的关键。国有企业应充分地阐明自己的立场、利益和关切，同时积极倾听其他各方的观点和需求。有效的沟通可以建立互信与融洽关系，促进建设性对话和解决问题。（3）基于利益的谈判：谈判应关注利益而不是立场，寻求确定各方共同的潜在需求、优先事项和最低目标。通过了解各方关切，国有企业可以探索寻求各方最大公约数，并制定解决各方关切的共赢解决方案。（4）灵活性和妥协：谈判需要一定灵活性，在适当的情况下做出让步，以达到各方都能接受的结果。

2.2调解

在国有企业发生法律纠纷案件时，以有关部门介入调解的方式进行法律纠纷的有效解决，具有重要意义[3]。调解一般包括人民调解、司法调解以及行政调解。调解的主要流程包括：（1）纠纷认定：主要指争议的原因、性质、主体、对象等，并根据纠纷类型确定适当的调解机构。（2）调解机构主动或被动介入：调解机构作为中立的第三方，负责指导争议各方之间的讨论、促进沟通、促进谈判。

2.3由仲裁机构解决

由仲裁机构解决是一种比较私密而高效的法律纠纷案件解决机制，它具有多种优势，例如：能够让当事人相信程序的公平性和完整性；能够有效保护敏感信息、专业数据和商业秘密；通过公开和坦诚的讨论，制定多方满意的解决方案；裁决结果具有强制执行力。

2.4向人民法院提起诉讼

向人民法院提起诉讼，通常是国有企业在无法有效解决法律纠纷案件时不得已选用的一种解决机制。向人民法院提起诉讼的重要意义包括：（1）合法权利的裁决：向人民法院提起诉讼，为当事人提供主张合法权利、寻求救济、获得司法化解纠纷的机会。通过启动诉讼程序，当事人向法庭提出诉讼请求、当事人辩论和质证，法庭评估案件的是非曲直，并根据适用的法律法规、立法解释等做出裁定、判决。（2）司法审理：人民法院对涉及国有企业的纠纷进行司法审理，适用实体法、程序法规则，在坚持公平、公正的前提下，合理评估损害赔偿、界定责任、分配责任。（3）具有约束力和最终裁决：人民法院作出的裁决对争议各方具有约束力，为问题和争议的解决提供了最终解决方案。一旦做出裁决并生效，各方就有法律义务遵守其条款和指令。向人民法院提起诉讼的主要程序包括：（1）立案前的准备：一旦决定打官司了，就必须要做好万全的准备，首先要写好一份起诉状。起诉状要写清楚原被告信息、诉讼请求、证据清单等。（2）提交立案材料：法院有很多部门，但立案地方只有一个，一般就是法院诉讼服务中心（立案大厅）。在前期充分准备的基础上，一般可以当场立案。（3）传票送达：原告提出起诉后，必须按照法律要求和程序规则向被告（被起诉方）送达起诉书副本和传票。传票送达后，一定要按传票上通知的时间、地点去参加庭审，如有特殊原因不能按时参加，要联系承办法官说明情况，否则法院会按自动撤诉或缺席判决处理。（4）开庭审理。开庭时准备好起诉状（答辩状）、证据原件及复印件，通常流程主要有：法庭调查、举证质证、法庭辩论、双方陈述等。法庭调查这个阶段通常会有原告陈述、被告陈述、双方证据质证、证人出庭作证、法官总结等环节。法庭辩论即原被告双方及其诉讼代理人就所争议的事实分别发表辩论意见。法庭调解：法官会在庭审过程中询问双方是否愿意调解，如愿意，法官可以当庭进行调解。调解不成的或者双方不同意调解的，法院会依法进行判决。（5）裁决和上诉：如果双方未能通过上述三种方式解决争议，法院则会根据法律法规，由法官或合议庭进行裁决。对裁决结果不服的当事人可以向上级法院提起上诉，寻求对审判过程中提出的法律错误、程序违规或实质性问题进行二审。（6）执行：法律文书生效后，如果对方未按法律文书履行义务，那么就需要权利人到法院递交申请执行书。

结束语

总而言之，国有企业应该认真贯彻落实国务院国资委《中央企业法律纠纷案件管理办法》（国务院国资委令第43号）要求，合理运用包括但不限于谈判、调解、申请仲裁机构裁决和向法院提起诉讼等多元化方式，建立和完善多元化纠纷解决机制，并灵活运用各种纠纷解决方式的独特优势，更好地处理法律纠纷案件，从而推动国有企业高质量发展。

参考文献：

[1]孙宇麒.我国医疗纠纷法律解决机制研究[D].云南师范大学，2023.

[2]许中豪.员工社会保险缴纳相关法律规定及纠纷解决机制[J].法制博览，2024，（08）：133-135.

[3]徐淑佳.黔东南州林权纠纷解决法律机制研究[D].贵州财经大学，2023.