品牌引领路政队伍建设的思考和实践

【摘要】高速公路作为国家的重要基础设施，在交通强国建设的新征程上，建设一支“素质过硬、作风优良、用心服务、争创标杆”的高速公路路政队伍，将为高速公路的高质量发展奠定良好的基础。在新时代背景下，本文以英怀管理处路政大队为例，分析品牌引领路政队伍建设的意义和背景、面临的挑战和实践探索，为品牌引领下的路政队伍建设提出实践的参考。

【关键词】高速公路 路政 队伍建设 思想政治

交通连接美好，高速畅行万家。党的十八大以来，在以习近平总书记为核心的党中央坚强领导下，交通强国建设加快推进，我国建成了世界最大的综合立体交通网，打造了一批世界领先的样板工程，成为中国式现代化的开路先锋，“人享其行、货畅其流”正在从愿景变成现实。近年来，广东交通系统积极践行“开路先锋”的使命担当，深入实施“百千万工程”和绿美广东建设，加快建设交通强省。截止至2024年9月，广东省高速公路总里程突破1.16万公里，已连续10年居全国第一。广东省南粤交通英怀高速公路管理处（以下简称“英怀管理处”）主要负责广东省龙川至怀集公路英德至怀集段及怀集至阳江港高速公路怀集至郁南段，总计191.58KM的营运管理工作。全线共计14个收费站、服务区4对、匝道互通13处，具有高速公路典型的“点多、线长、面广”的特征，保安全、保畅通难度大，对满足和服务群众美好出行的需要带来了极大的挑战。

一、品牌引领路政队伍建设的意义和背景

品牌建设在各行业、各领域都具有极其重要的作用，打造高质量的品牌，能够为企业高质量发展注入更加强劲的动能。高速公路路政队伍肩负着依法履行维护路产路权、路政许可审批、路政巡查等职责，既是向公众展示高速公路服务的一个重要“窗口”，也是践行集团“交通延伸美好生活”核心价值的重要“载体”。因此，强化品牌引领作用，推进路政队伍的政治建设、能力建设、作风建设，对推动高速公路企业高质量发展，具有极其重要的作用。一是增强队伍向心力。打造一个辨识度高、引领力强、认可度广的品牌，能够更好的激发路政队伍的归属感和集体荣誉感，增强队伍的凝聚力，汇聚干事创业的强大力量。二是提高队伍执行力。以品牌引领人才队伍建设，加强路政人员教育培训，完善管理机制，优化资源合理配置，能够确保路政管理工作高效、有序推进。三是提升队伍影响力。塑造良好的品牌形象，有利于展示路政队伍的专业素养和精神风貌，提升路政队伍的公信力和影响力。加强与地方交通、执法等有关部门的联勤联动，有力保障人民群众的生命财产安全。

近年来，英怀管理处以“阵地建设+主题活动”为抓手，聚焦廉政文化教育基地建设，以“党建引廉、以教育廉、谈话心廉、共建共廉、家庭助廉、监督护廉”六大主题活动，打造了“清心英怀，幸福同行”党建品牌，得到了行业内外的广泛认可，荣获了“肇庆市五一劳动奖章”“广东省交通运输文化建设示范单位”等系列荣誉。英怀管理处以品牌引领廉洁文化建设，为路政队伍的品牌建设提供了良好路径参考和孕育品牌的肥沃土壤。

二、当前路政队伍建设面临的挑战

新时代、新征程，高速公路路网日臻完善，智能科技化不断升级，个性化需求不断提升，人们对美好出行有了更高的期待，也意味着路政队伍要回应群众需要，为旅客出行打造安全、顺畅、舒适、智慧的出行体验，也对当前高速公路路政队伍建设带来新的挑战。

（一）人员综合素质面临挑战。路政队伍的人员来自五湖四海，人员架构相对稳定，年龄层次分布较好，文化程度和身体素质等各方面条件也相对较高。但是，随着时间的增长，部分人员在学习新事物、新技术、新制度等方面产生了一定的惰性，工作的主动性和创新性有所缺乏，在一定程度上制约了路政队伍的高质量发展。

（二）科技应用能力面临挑战。随着高速公路信息化、智慧化发展，智慧监控一体化系统、无人机巡查系统、大数据管理平台等实用工具层出不穷，对路政人员快速掌握、及时处置、有效应用等方面的熟练程度带来了较大的挑战。同时，不断提出具体的优化意见，对智慧高速的建设，也将具有极大的促进作用。

（三）服务保障能力面临挑战。路政队伍作为直接担负服务群众出行美好需要的先行官，为群众提供专业、及时的路产路权维护，快速、高效的应急救援处置，细心、暖心的服务体验，是路政队伍高质量发展的基础。随着人均可支配收入的逐渐提高，以及政府对汽车行业特别是新能源汽车的扶持政策影响，民间汽车保有量突飞猛进，对公路的保畅压力也随之提高。路政队伍实施“一路多方”协调工作机制，普法宣传进校园、进村落、进企业，服务区提质升级创品牌、出特色、有亮点等各方面的工作能力将面临更大的挑战。

三、品牌引领路政队伍建设的实践探索

英怀管理处路产管理部（英怀、怀阳高速公路路政大队合并管理）下设4个中队，总计在岗人数71人，其中本科以上学历46人，中共党员7人，平均年龄31岁。装备路政车辆13辆，路政巡查无人机13台，配备智能防闯入系统、预警精灵、“可编辑警戒牌”、“声光警示锥”等各类装备设备。英怀管理处路产管理部紧密围绕“红棉”营运服务品牌的总体要求，参考党建“一支部一特色”的做法，以“阳光路政 暖心服务”品牌为主体，探索打造“1+4”路政品牌矩阵，全面推动路政队伍建设高质量发展。

（一）阳光管理，建强路政队伍。英怀管理处路政党支部始终坚持党建领航，充分发挥“把方向、管大局、保落实”的作用，全方位开展思想政治教育。在组织“三会一课”、主题党日等活动的基础上，扎实开展了党建交流学习、廉政教育、党性教育培训等系列活动，不断提高党员干部的思想觉悟和党性修养。2024年我省经历多轮大规模、长时间强降雨，多地地质灾害频发，全体路政人员不畏艰险积极投身高速公路边坡隐患排查工作，长期带头冲锋在一线，有力有效保障了英怀、怀阳高速的通行安全。面对冰雪恶劣天气，不分昼夜投身抗击冰雪，切实保障恶劣天气下的通行安全。

坚持以制度管人，设立奖惩机制，提高路政队伍工作的积极性，落实“阳光”管理理念，组织路产管理部管理人员及各正副中队长12人，开展述职评议亮实绩行动，评分结果纳入年度绩效考核。严格选人用人，组织路政班长公开竞选，为员工打通阳光晋升通道。持续加强路政队伍的文化建设，自主精心拍摄制作路政专题片《护航出行每一步》，编排路政情景剧《选择》等，获得一众好评。

（二）阳光执法，保畅通优服务。每年组织路政业务技能竞赛，不断提升路政人员专业知识和业务技能，营造“比、学、赶、超”的干事创业氛围。加强和规范高速公路养护作业占道施工管理，切实防范化解高速公路占道施工作业风险。落实“一堵点一方案”“一区一方案”等工作措施，合理调配资源，提高“见灯率”“见警率”，提高突发事件处置效率。通过引入多种科技设备，用“科技防线”筑牢安全防护体系，多重保障为人民群众安全出行保驾护航。针对高速公路服务区盗油违法犯罪活动，从“人防”、“物防”、“技防”三个方面出手，自主开发“智能防盗油系统”，为货运车辆筑起一面安全可靠的防护墙。

每年扎实开展路政宣传月主题活动，多渠道、多形式积极开展普法宣传活动，联合属地交警到浸潭镇爱丁宝幼儿园开展“大手拉小手，共走平安路”交通安全小课堂，营造爱路护路的良好氛围。在怀阳高速罗董服务区（东区）倾心打造“交通安全宣教园地”，获评广东省2023年安全管理或安全宣教的体制、机制创新成果特别优秀案例。设置的“爱心妈妈小屋”获评省级“爱心妈妈小屋”示范点称号。在高速公路服务区首推“救命神器”AED，并开展应急救护实操演练，切实提升服务区应急救护设备“硬实力”与救护能力“软实力”。

（三）阳光服务，助力乡村振兴。为落实省委“百千万工程”有关部署，积极响应省交通集团和南粤公司特色服务区提质升级，路产管理部充分调研沿线区域人文历史﹑旅游资源和特色农副产品等情况，并邀请相关专家到服务区内实地勘察，共同对服务区“量身定制”改造计划。在金装服务区打造网红景点“油菜花海”，在罗董服务区内引入路域特产“麒麟李”等，让服务区里绽放“黄金花”、结出“黄金果”。

邀请多家单位联合举办“党建引领，助力‘百千万工程’赋能乡村振兴”暨“怀集味道”进驻高速服务区启动仪式，“英怀高速供销驿站”正式揭牌，形成“消费+帮扶”双向合作助力乡村振兴模式。开展“让乡村更美好，让生活更幸福”志愿服务活动，在服务区开设“美好生活助农专卖柜”。通过直播的形式，在服务区开展乡村振兴直播带货活动，为乡村振兴好物引流。同时，由广东省博物馆主办的“广东省廉政文物展”在怀集北服务区正式开幕，廉政文物首次登上高速公路服务区的舞台。

（四）阳光领航，打造“1+4”品牌矩阵。在英怀管理处路产管理部“阳光路政 暖心服务”品牌创建的带动下，路政各中队打造了4个各具特色的品牌。具体如下：英怀一中队“护路先锋”品牌，以“责任、服务、团队、荣誉、廉洁”为精神内涵，守开路为民之初心，担大道为公之使命；英怀二中队“聚力先锋”品牌，努力铸造廉政从业先锋队、抗冰保畅先锋队、红棉服务先锋队、宣传引导先锋队，全力以赴创建“畅、洁、舒、美、安”的公路通行环境；怀南一中队“大道精兵”品牌，通过聚焦五心、突出五为、提升五力全面推动中队工作开创新局面，切实形成“比学赶超争一流，奋勇争先当精兵”的良好氛围；怀南二中队“争优创先”品牌，坚持“以学促行，内外兼修”的队伍建设理念，通过“理论学习+模拟实践”的方式，提升队伍“软实力”，务实“硬基础”。

四、结语

心向往之，行则必至。在交通强国建设的过程中，每一步探索都将引导我们前行一步、深化一步。通过差异化的品牌引领路政队伍建设工作，能够有效提升路政队伍的向心力、执行力和影响力，为高速公路锻造一支敢打必胜的钢铁队伍。在路政队伍品牌建设的大量积累下，将为服务群众美好出行带来质的飞跃。