建筑工程招标与合同管理对造价控制的影响
戚标
江苏暄文建设集团有限公司 江苏 徐州 221200
摘要:招标与合同管理对建筑工程各环节的收益都有直接影响。有效地控制造价,可以确保建筑工程的社会和经济效益。因此,结合实际,对建筑工程招标和合同管理模式对造价控制的影响详细分析与论述。
关键词:建筑工程;招标;合同管理;造价控制
随着时间的推移,国家经济形态也随之改变。在施工过程中,对施工质量的控制也在持续改进,以满足社会主义市场经济发展的需要。因为建筑工程的施工过程具有复杂多变的特点,易受各种因素的影响,最终导致造价提高。所以,在工程的招标阶段加强对于合同的挂链,对项目造价进行有效控制是十分必要的。
一、建筑工程招标对造价控制的影响
1.定额计价法
在招标时主要是根据国家有关部门颁布的有关建筑工程预算和费用定额文件来制定定额,最后根据建筑工程本身实际情况,对项目造价进行控制。
2.工程量清单计价法
在建筑工程招标工作中采用工程量清单计价方法。即招标人或招标方所委托的相关机构,其依据工程量清单的计价方法和具体施工项目招标的有关要求。其次按照建筑工程的设计总图,以及工程建设的实际情况,编制一份完整的、能反映建筑工程所需数量的清单,连同招标文件一并发给投标人。此时,投标者再对这些资料和资料进行书写、计算,得到最后的工程报价,从而实现对造价的有效控制。
3.两种计价方式对于造价控制的影响
一般情况下,定额计价方法的标准和要求,都是按照国家有关部门的规定进行的。这一方法基本上反映较为均衡的状况,但并不能全面地反映各个建筑企业的具体状况,也不能全面地反映各建筑企业的经营状况。其次,由于招标人在施工过程中承担施工任务,工程量和成本均具有一定风险。在这种情况下,很容易出现人为哄抬价格的情况,对项目造价产生很大影响。总体而言,工程量清单计价方法具有资料比较清楚、操作简便、便于操作等特点,并能将工程所需费用直接反映出来。如果采用工程量清单的方法,建筑工程造价一旦确定,是不会轻易改变的。这样一来就能避免成本的增长,对成本进行有效控制。
二、建筑工程的合同管理对于造价控制的影响
建筑工程的合同管理贯穿施工全过程。然后从制定合同到执行,对此,建筑企业应给予足够关注。同时,一切的施工行为都要按照合同内容来进行,按照合同中的相关条款来进行施工操作。所以,合同管理对项目造价整体控制具有很大的作用和效果。
1.合同管理是目前建筑行业发展的客观需求
在建筑工程的建设过程中,每个建筑企业都希望能够得到最大的经济效益和社会效益。在没有合同约束情况下,建筑企业为了达到自己的目的,往往会采取不正当的手段。这就像是在材料上偷工减料、减少施工步骤、聘请一些业余工人等策略来控制成本。这样就会使建筑工程的最终质量大打折扣,而且在项目发生大问题时,还必须进行返工,这样不仅会使项目的造价增加,而且还会对项目的造价管理产生很大影响。所以,对建筑工程的合同管理能够约束建筑企业的行为,明晰自己的责任,规范施工行为,在确保工程质量同时对造价进行控制,达到较好的经济效益,这也是当前建筑行业发展的客观需要。
2.合同管理是建筑工程国际化发展的需求
当今世界,经济全球化的步伐越来越快。我国的很多企业已经把走向世界的发展作为企业目标。随着全球市场竞争的加剧,合同管理的水平也越来越高,合同管理成为建筑业整体竞争力的重要组成部分。在实践中,建筑企业采用合同管理的方法,既能让企业遵守有关法规,又能降低由于不明确而引起的经济纠纷,对建筑工程的造价进行有效控制与管理。
3.人工费得到合理控制
在建筑工程的造价管理中,大约有三成的造价是由施工人员、材料运输和机械等方面构成的。为了对项目造价进行有效控制,许多建筑企业对人工费用进行相应管理。该合同的主要目的就是:首先,通过签订合同,专业能力较强的工作人员能够获得更多报酬,从而激励建筑员工的工作热情,不仅能够保障建筑员工的权益,还能够确保项目的施工进度和质量。其次,可以有标准化的劳务报酬支付方式,降低因传统施工项目管理工作漏发、少发等问题所引起的经济纠纷。这样可以极大地保障施工人员的合法权益,从而使人工费用得到更好地控制。
4.材料费得到有效控制
在建筑工程的全过程中,要用到很多的材料和设备。若不能对材料进行合理有效的管理,将会引起大量浪费,从而提高生产成本,使企业的经济效益无法得到最大程度发挥。所以,在对工程造价进行控制时,必须对材料损失和损坏的费用加以严格控制。由于材料损毁导致造价上升的经验来看,在施工过程中必须通过签订相关的合同,才能有效地控制材料成本。合同主要内容是:首先,要加强施工人员对材料的节约和保护意识,在合同中,要有专业管理人员对施工过程中消耗的材料进行统计。如发生在施工期间,因材料损毁过多,须依合约有关规定扣减主管人工费。这样的话,管理人员对材料使用的监管就会更加严格,材料损耗也会相应降低,从而降低费用支出,从而达到对成本的有效控制。其次,通过签订劳动合同明确各方的职责,强化员工的责任心;加强管理,从细节入手,对成本进行有效地控制。
三、加强建筑工程招标阶段计价方式与合同管理措施
1.优化并规范招标市场
第一,在当前建筑市场上,有关部门要加强对招标工作的关注,使招标秩序得到切实保证,使其达到建设要求,对违反招标秩序的行为予以严惩,并按照相应准则来执行,以维护招标的正常秩序。第二,考虑到项目中的人员、资金状况,加强对招标市场的监督,确保招标工作的质量得到提高,规范每个招标环节,使招标工作符合工程建设的实际需求。第三,有关部门要与公安机关建立联动机制,通过有效手段严厉地打击违法人员,提高工程招标的标准化程度,第四,在当前市场经济的引导下运用激励机制,对招标工作进行严密剖析,制订一套健全的招标管理方案,制订出招标文件,使招标工作更符合法律,力争使双方的经济利益得到最大程度发挥。
2.强化合同管理与招标的有效融合
在实际招标工作中,要想从全局上提高合同管理水平和效率,降低合同对项目成本的影响。因此,在实际工作中,有关部门要加强合同管理和招标工作的有机结合,积极地参加招标工作,这样才能更好地掌握有关文件。与此同时,招标人在工作过程中,必须与项目合同管理人充分合作,帮助他们理解项目,确保能够有效地解决工作中出现的问题。
结论:总之,建筑工程的造价问题涉及项目的方方面面,招标报价法和合同法是造价控制得较好手段。可以有标准化的劳务报酬支付方式,降低因传统施工项目管理工作漏发、少发等问题所引起的经济纠纷。在确保工程质量同时对造价进行控制,达到较好的经济效益,这也是当前建筑行业发展的客观需要 这样可以极大地保障施工人员的合法权益,从而使人工费用得到更好地控制。
在工程项目管理中实行合同管理,能使项目的成本管理工作得到更好保证,同时也能强化对合同管理中人工、材料等方面的管理。这就要求建筑企业在施工过程中,要特别注意不同的报价方法、合同管理的特征及其应用领域。只有正确运用才能有效地控制项目造价。最后希望国家建筑工程能够在保证质量与安全的情况下,实现经济与社会效益的最大化,促进国家经济的发展与繁荣。
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