论市政建设工程项目管理的创新

摘要：在城市建设日益深化的大环境中，市政建设项目猛增。为满足人们生活需求和提升城市形象，加强市政建设成为重要内容。其中，工程项目是市政建设过程中的重点环节之一，其管理水平直接决定着整个项目能否顺利开展。但是由于受到传统思维模式、资金等因素制约，导致我国现阶段的市政施工项目还存在较多问题，影响了市政工程的整体效果。本文就此问题展开探讨，以期为相关工作人员提供借鉴和参考。

关键词：项目管理;市政建设;运用城市化建设

就市政工程管理而言，我们应该充分认识到项目管理在市政建设项目中的重要意义。为了确保市政工程能够顺利竣工，必须做好前期准备工作，制定科学合理的工程项目计划及实施方案。在施工过程中，合理应用工程管理的科学手段与方法，提升市政建设工程质量。因此，我们需要结合现代经济发展需求以及时代进步趋势，进一步完善和改进市政工程管理。通过有效实施市政工程管理，可以确保工程施工质量符合相关标准要求，并降低工程造价成本。

1 市政建设工程项目简

市政建设工程与其他工程建设不同，它不仅具有城市化建设的重要意义，而且还具备显着的功能优势：首先，市政工程具有较强的公益性特征，能满足广大人民群众的基本生活需求。其次，市政工程还具有明显的经济效益和社会效益。最后，市政工程能够美化城市环境，为人们生活提供便利条件，给人营造更加舒适和谐的生活空间；市政交通项目施工能够完善城市交通系统，降低交通拥堵发生率，促进经济健康持续发展，进而推动城市化建设步伐。因此，市政建设工程是一项非常关键且复杂的工作，其涉及到许多方面的内容。市政工程的主要任务就是改善人民群众的出行条件，保障城市居民安全，提升社会生产效率。在城市的发展进程中，由于城市规模越来越大，居民人数越来越多，各类市政建设工程随之不断增加，注重建筑质量，加快建设速度，能够降低市政建设工程给人们生活带来的冲击。为了更好地促进我国城市化水平，需要加强市政建设工程管理，保证工程质量，提高工作效率。

2 市政工程建设管理存在的问题分析

2.1 施工安全管理、进度管理力度不足

在市政工程建设中，要确保各施工环节的顺利进行，并确保各环节的施工质量，就必须确保施工管理措施的实施，但结合目前的施工管理状况，可以看出，由于市政工程的施工过程中，涉及到的各个环节都比较复杂，因此，许多管理方面的问题往往被忽略。就拿建筑安全、施工进度等方面来说，都有着举足轻重的作用，但是在部分项目建设过程中，施工单位将更多注意力放置于成本控制当中，其基本目标是追求效益最大化。因此，在对施工安全以及施工进度进行管理时，更多地是一种形式主义的管理，而不能按照规范来控制工程的进度，这种做法不但不能确保工程施工的质量，还可能导致人身伤亡和财产损失。

2.2 施工材料、设备的管理不足

在市政工程中，建筑材料和设备是市政工程的一个关键环节，如果建筑材料质量不高，或设备发生故障，将会对城市的整体建设造成很大的影响。可见，应加大对建筑材料和施工机械控制的重视力度。然而，在与工程管理的实际情况相联系的情况下，却在建设管理中出现了一些问题，对建筑材料和工程机械自身的品质不太注重，许多不符合建筑规范的材料也已经进场，而且在使用前没有进行过调试，导致难以对工程的质量进行有效的控制。

2.3 现有施工管理模式过于单一

市政工程的建设与发展与人民群众的生活密切相关，对城市的发展也有一定的影响，因此，要确保其科学、合理的建设。为了确保施工管理工作的顺利进行，必须采取多种经营方式，以确保施工管理的效率和最大限度地发挥其功能，为市政工程与发展提供有力保障。然而，目前市政工程项目的建设管理水平还不够高，造成这一问题的主要原因在于管理者们的思想还停留在传统观念上，没有及时更新管理理念，并且建设管理方式也较为老旧，这是造成市政工程项目建设管理停滞的一个重要因素。

3 市政工程项目管理的创新措施

3.1 更新观念， 转换机制

通过对职工进行教育培训， 促进广大职工树立市场、竞争、效益观念。以此为基础， 改革机构设置与部门职能。从机构上， 设立市场合同部、工程技术部、施工管理部。市场合同部集合同管理、计划管理、财物管理、成本管理和结算管理于一体， 有利于突出合同管理的中心地位， 强化合同管理的控制功能， 克服合同管理与资金管理、成本控制相脱离的弊端。对于施工管理部， 赋予其在合同约束下对现场施工进度、技术、质量、安全、资源配置、成本控制等全方位的组织实施与协调管理职能， 有利于形成现场施工管理与合同管理、成本管理协调一致的管理机制， 解决现场调度长期存在的重进度、轻管理， 重投入、轻核算的问题， 改变“管干的不管算、管算的不管干”的局面。专设工程技术部， 以适应工程技术新、设备新、材料新、工艺新的需要， 加强对重大施工技术问题的超前和科研攻关， 为建设一流工程和创造最佳效益提供有力的技术支持。

3.2 推行项目管理责任制

市政工程项目通常规模比较大、分项工程或单项工程多， 施工管理和合同管理难度大。在精干主体的基础上， 还必须进一步减化生产关系， 减少管理层次， 变金字塔式的管理为扁平式管理。实施工程项目管理有多方面的管理要素， 不同的工程项目又有不同的管理重点， 但项目管理责任制和项目成本核算制始终是项目管理的核心。它的落实与否， 决定着项目管理的效果与成败。项目经理在授权范围内处理和协调甲乙方， 总包与分包方、监理方、设计方以及当地政府有关部门等各方面的关系， 保证工程项目的协调有序实施。有效灵活的组织体系是实现工程项目的四控制 （进度、质量、安全、成本） ， 四管理 （合同管理、现场管理、信息管理、生产要素管理） ， 保证工程项目三大目标实现的必要条件。

3.3 建立和完善竞争、激励、约束和监督四大机制

要致力于建立和完善一套有效的竞争、激励、约束和监督机制， 在建设一流工程的同时， 努力造就一支一流的施工队伍。

首先， 要建立竞争机制， 广泛实行竞争上岗制度。激发职工的热情， 提高广大职工的劳动生产积极性。

第二， 要建立约束机制， 没有强有力的约束机制， 项目管理将会失去控制而难以为续。在建设承包公司党政工作、施工生产、经营管理、后勤保障等各个方面， 都需要制订各项规章制度， 使各项管理工作有章可循、有法可依。

第三， 要建立监督机制， 要建立全方位的质量监督与责任追溯系统， 实行目标管理， 责任到人。加强对劳动和、物资材料及机电设备的干预， 建立三大市场;同时加强对人工费、材料费、设备费和管理费四大成本的控制。

3.4 提高计算机水平

实现现代化管理， 必须应用计算机。工程从中标到交工验收， 整个管理系统都必须依靠计算机来完成。实践证明， 利用计算机辅助管理是提高施工企业管理水平的有效途径。为了加强计算机辅助管理水平， 广大工程技术人员和企业管理人员都应接受现代化管理知识和计算机应用知识的培训， 并作为上岗考核的重要依据。实现办公自动化、管理现代化、工作规范化。

结语

近些年，项目管理在市政建设工程上发挥了重要作用，为市政项目提供良好服务，提升社会效益和经济效益。因此，相关人员应充分重视项目管理工作，不断提高管理水平。通过合理应用项目管理方法可以显着改善施工质量及安全等情况，并使成本控制达到理想状态，从而实现企业利益最大化目标。

参考文献

[1]任利锋.浅谈价值工程在市政工程项目管理中的运用[J].价值工程，2011，30（23）：65.