探究大型电子通讯企业信息安全管理体系的构建

摘要：本文旨在明确大型电子通讯企业构建信息安全体系的目标，并结合企业实际操作经验，为信息安全管理体系的建设提出了一系列策略。这些策略涵盖了企业高层领导的重视、确保资源的充足投入、成立专门的信息安全组织、定期开展风险评估活动、加强员工培训、充分利用先进的技术手段、以及实施审计与检查等多个维度。本文旨在为电子通讯行业的信息安全管理人员提供有益的参考。

关键词：信息安全；管理体系；通讯企业

随着信息技术在企业及其产品中的广泛应用，大型电子通讯企业日益重视信息安全体系的建设。早在2005年，ISO就发布了ISO/IEC27001：2005标准，该标准已成为众多企业构建信息安全管理体系的重要参考。在本文中，笔者将探讨如何有效推动大型电子通讯企业信息安全管理体系的建设。

一、信息安全管理体系建设的需求分析

在讨论信息安全管理体系建设之前，要分析电子通讯企业建设信息安全体系的目的，这样才能做到有的放矢。首先，信息安全的目的在多个框架中有所阐述。ISO/IEC27001标准将信息安全的目的主要定义为机密性、完整性和可用性三个方面。机密性强调的是防止存储数据和通讯数据在未经授权的情况下发生泄漏，确保信息的保密性。完整性则着重于防止数据在未经授权的情况下被非法修改，并要求能够检测并通知这种非法修改，同时记录对数据的所有修改，以保障信息的真实性和准确性。可用性则是指授权用户能够及时、可靠地访问数据和信息服务，确保信息的可获取性和使用性。而在美国的信息保障技术框架中，信息安全的目的被进一步扩展为访问控制、机密性、完整性、可用性和不可否认性五个方面。其中，访问控制是为了防止对网络软硬件资源未经授权的使用，以及对数据未经授权的泄漏和修改，确保只有合法用户才能访问和使用资源。其次，电信网络作为国家安全的基石、社会秩序的保障、经济运行的支撑以及公共利益的守护者，其重要性不言而喻。一旦遭受破坏或无法正常运作，将给国家、社会、网络运营商及业务提供者带来难以估量的损失。因此，电信设备的信息安全被置于极高的要求之下。为满足这一要求，大型电子通讯企业需通过ISO/IEC27001等国际信息安全管理体系认证，以此作为参与电信设备市场竞争的先决条件。

二、信息安全管理体系建设策略

1、信息安全管理体系建设需要高层重视

信息安全管理体系的构建与运行，与ISO9000等其他管理体系相似，均离不开高层领导在目标设定、决策制定、组织架构搭建、资源调配、员工培训以及持续改进等各个环节的深切关注与积极参与。高层领导必须确保自身在信息安全管理体系建设中的持续投入，并应定期主持召开高层汇报会议，以便及时了解企业信息安全体系的运作状况，针对存在的问题给予指导和决策。然而，有些企业在引入ISO27001体系、成立专业的信息安全管理机构后，高层领导却逐渐退出，将信息安全管理的责任完全转交给信息安全管理部门。这种做法实际上降低了信息安全在企业中的重要地位，使其从公司级降至部门级，结果往往导致效率低下，事倍功半，这是绝对不可取的。

2、信息安全管理体系建设需要资源投入

构建信息安全管理体系要求企业持续地进行资源投入。首先，在人力资源方面，企业不仅要安排专业的全职信息安全管理人员，负责制定总体安全政策、规划安全管理体系框架、开展审计工作以及推动整改措施等，还需将信息安全职责融入到每个层级员工的工作职责中，鼓励从高层到基层的员工都做出信息安全承诺，主动学习信息安全知识，并切实执行信息安全措施。其次，物力资源方面，无论是网络安全还是物理安全，都离不开必要的信息安全硬件设备和软件工具的投入，例如门禁系统、摄像监控系统、防火墙、备份服务器以及后台监控系统等。最后，财力资源方面，上述人力资源和物力资源的配置都需要资金支持，包括信息安全人员的薪酬、员工培训费用、软硬件设备的购置成本，以及可能产生的第三方咨询和认证费用等，这些费用累积起来是相当可观的。

3、信息安全管理体系建设需要组织保障

通常情况下，电子通讯企业会采取设立专门部门的方式来推动信息安全管理体系的建设，这也是行业内的一种常见做法。然而，如果仅仅依赖这个专业部门，信息安全体系将难以得到有效实施。由于信息安全体系触及企业的各个层面，因此在所有基层组织内建立信息安全组织显得尤为必要。行业内有一种被证实为有效的方法，即让各级组织的行政负责人同时担任该组织的信息安全责任人，这样可以确保责任明确，指令传达顺畅。同时，这种方法也能保证各级组织在信息安全体系建设上有足够的投入，从而使信息安全措施能够真正落地实施。

4、信息安全管理体系建设的风险评估

在信息安全体系的建设过程中，风险评估扮演着至关重要的角色。这一过程旨在识别出企业需重点守护的信息安全资产。通过深入分析这些资产的机密性、完整性和可用性等方面，并结合信息安全风险发生的可能性，可以制定出具有针对性的保护措施。这种方法能够确保企业有限的资源和精力能够聚焦于最关键的信息安全资产上，同时精准地识别出管理中的薄弱环节，从而实现精准施策，有的放矢。

5、信息安全管理体系建设人员培训

首先，信息安全体系的建设离不开培训这一关键环节。信息安全体系的建设既具备较强的专业性，又需要企业各级员工的广泛参与，因此，有效的培训显得尤为关键。回顾以往的信息安全事件，不难发现，既有因高层不慎而引发的信息泄露，也有因基层失误导致的大规模系统宕机。对这些事件进行深入剖析，可以发现，许多非主观故意的信息安全事件之所以发生，往往是因为员工的信息安全意识薄弱或信息安全技能欠缺。其次，培训必须注重针对性。在大型电子通讯企业中，部门众多，分工精细，员工数量庞大。不同部门、不同职责和级别的员工所接触到的信息各不相同，对信息安全的机密性、完整性和可用性所产生的影响也各有差异。因此，培训不能一概而论，而应根据不同人群的特点和需求进行有针对性的设计。这就要求信息安全管理部门深入一线，了解业务实际情况，同时，业务部门也应积极参与培训的前期准备工作，将信息安全培训需求与企业的实际业务紧密结合。

三、结论

总之，大型电子通讯企业在构建高效信息安全体系的过程中，高层领导的深切关注是首要前提。他们需确保资源的充足配置，为信息安全建设提供坚实的物质基础。在此基础上，企业应构建由高层至基层的严密信息安全管理架构，确保各项安全措施得以有效落实。同时，实施定期的风险评估流程，及时发现并应对潜在的安全威胁。此外，强化员工的信息安全教育与训练，提升全员的安全意识与防范能力，也是不可或缺的一环。最后，采纳前沿的技术防护手段，为信息安全体系筑起坚实的技术屏障。

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