泸西县农业机械现代化推广在乡村振兴建设中的重要作用

摘要 泸西县农业机械化现代化推广，紧紧围绕省委“3815”战略发展目标、州委“337”工作思路、县委“1341”发展思路，按照县党委会议确定的各项目标任务，凝聚干事合力，同心协力，统筹推进各项农机化工作的发展。

关键词 泸西县农业机械现代化推广 在乡村振兴建设中的重要作用

泸西县农业机械化现代化推广，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕贯彻落实党的二十大精神、省委“3815”战略发展目标、州委“337”工作思路、县委“1341”发展思路，按照县党委会议确定的各项目标任务，凝聚干事合力，同心协力，统筹推进各项农机化工作的发展。

1、工作方法及成效

1.1聚力农机装备提质增效，农机发展后劲持续增强。

一是切实做好农机购置补贴工作。严格按照《泸西县2021-2023年农机购置补贴工作实施方案》和《农机报废更新补贴工作实施方案》，紧紧围绕年度工作目标任务，推进农机化各项工作和落实农机惠农政策，为巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴助力。在具体实施过程中，注重按章操作、规范管理、优质服务，突出重点。坚持“公正”“公平”“公开”原则。形成一级抓一级，层层抓落实的工作格局。二是大力推进农机装备“补短板”，强弱项、抓落实，规范实施国家农机购置补贴政策。充分发挥国家支农惠农补贴政策效益，全县农机总动力达41.78万千瓦，其中新增耕地机械：18台；果蔬茶初加工机械：621台；粮油糖初加工机械：1台；农用动力机械：59台；收获机械：7台；饲料（草）收获加工运输机械，53台；田间管理机械：323台；共计各类农机具1244台。补贴金额435.109万元，中央补贴结算：325.239万元，拉动社会投资1918.6万元，购机补贴资金使用完成率达113.38%。三是农业机械在农作物耕种和收获环节的高效运作对于提升农业生产效率起到了关键作用。目前，农机作业面积达到了84.4万亩，展示出了农业机械的优越性和实用性。同时，农作物的耕、种、收获等主要环节的综合机械化率达到了57.7%。农业机械已经成为农业生产的主力军，充分发挥了其在农业生产中的重要作用。

1.2聚力新型适用农机推广，农机装备优化步履坚实。

实行全县“一盘棋”，农机装备推广“一张图”，持续做好新型农机推广工作和农机企业服务工作，一是3月21日与烟草部门协作组织开展2023年烟叶生产农机农艺融合暨全程机械化现场展示演示现场会。组织400余人现场演示了铧式犁、旋耕起垄打塘一体机、自走式覆膜机、中耕管理机、植保无人机等11种农业机械在烟田进行耕整地、机械化移栽及田间管理三种全程机械化作业模式。同时，积极推广丘陵山区生产高效农业机械，提升了全县粮食、蔬菜、水果、叶烟、花卉、畜牧等特色产业机械化水平，拓宽了农机农艺融合高效发展路径。二是3月30日组织4家农机合作社负责人和工作人员共16人参加云南省2023第六届西南农业机械展览会，促进我县农机企业与供应商之间的合作和交流，拓宽农机产品的采购渠道，降低采购成本，从而更加深入地了解行业趋势和发展方向，不断提升自身的技术水平和服务质量，开阔了农机服务人员的眼见、丰富了知识，为补齐农机服务短板，迈向高质量全程机械打下坚实的基础。三是4月4日和10月19日分别在我县金马镇、逸圃镇组织共70余人香葱种植农户现场演示了新型农机履带式微耕机、轻便助力微耕机、开沟机械的田间操作示范活动，同时，生产厂家技术人员现场对新型农机具有特点和优势进行了详细的讲解，进一步帮助香葱种植农户更好地理解和应用新型农机具操作技术，从而提升了泸西小香葱农户种植的信心。四是强化政策宣传培训。通过购机补贴政策宣传网站、业务工作群、召开会议、上门服务等方式做好政策的宣传解读工作，提高群众的知晓率。截止目前，共发放宣传资料2000余份、会议代宣传5次、网上公布政策内容1次。使农户更明白农业机械购置补贴内容、确定补贴对象以及补贴标准。五是充分利用省级农机专项资金，发展先进适用农机装备和农机技术，提升农业生产效益。召开农机化发展与购置补贴项目实施方案协商会，鼓励农机合作社创新经营模式，推广新型机具。为全程机械化种植注入强大动力，以推动农机化发展取得更大的成效。同时，计划引进先进的旱谷种植技术，通过科学管理以及农机和农艺技术的融合优化创新，推动山区农业持续发展。

1.3 聚力高效农机作业服务，支撑粮食生产稳定发展。

扛牢粮食安全政治责任，积极打好春耕备耕、三夏、秋收粮食生产的前沿战，提前谋划，精心组织，科学安排，采取有力措施，全力以赴做好粮食生产工作。一是积极做好农机安全生产指导服务。为打牢粮食丰收和重要稳定供应基础，充分发挥农机在农业生产中的主力军作用，结合农机科技下乡活动开展等工作，派出检查组25人次、组织专家技术服务18人，深入田间地头、农家场院等开展技术服务和安全检查工作，指导农机合作社和机手积极做好机械化移栽、中耕管理、植保、收割等多种形式的农机化安全作业。二是做好春耕、“三夏”生产保障。县农机管理总站整合辖区内农机经销商、农机专业合作社、农机大户等农机服务组织的技术力量，充分利用农闲时间，组织做好农机具的检修保养工作，满足春耕、“三夏”生产需求。检查农机具技术状况0.22万台，培训农机技术人员54人。确保农机具以良好状态投入春耕备耕生产。三是督促县域内农机专业合作社做好社员机具的地区调配，农机维修网点提早预判，做好各类农机具、零配件的储备，确保春耕备耕、耕地复垦、抗旱等机械的零配件供给。四是发放《联合收割机插秧机跨区作业证》8份，实现机械化生产的互联互通，提高农民收割机和插秧机服务效率，保障作业车辆及时顺畅转移、安全高效作业，推动我县农业现代化进程。五是开展农机检验，宣教同行。以提升农业机械检验率和参保率为抓手，全面加强农机安全源头管控，6月份积极组织工作人员开展农机检验工作，确保机具不带“病”作业，以良好状态投入“春耕”、“三夏”农机安全生产工作中，截至目前，共检验拖拉机418台次，发放农机操作安全知识宣传册、农机警示教育宣传册等宣传资料共计1100余份，受教育机手达418余人次，按时办结率和群众满意率均达100%。

1.4 聚力农机安全生产保障，夯实农机安生产基础。

一是农机安全检查到位。积极开展农机安全隐患排查，督导检查工作，全面排查隐患，形成隐患清单和整改清单；指导农机合作社、农机大户和农机作业服务公司等经营主体落实农机安全生产主体责任。截止目前，受检企业（农机手）712家/次，排查安全隐患72起，整改完成72起，整改率100%。二是风险隐患防范到位。严格查处农机使用违法行为，对辖区内拖拉机及驾驶人信息进行全面核查、清理，建立健全台账信息，严格查处未依法办理拖拉机和联合收割机登记手续、逾期未检验、无证驾驶、使用假牌假证或失效拖拉机号牌等行为。并加快推进变型拖拉机淘汰报废工作，为保障我县变拖清零，县农机管理总站总结变拖整治的经验教训，依据职责、多措并举，创新方法、采取“宣传教育引导退出一批、财政补贴鼓励报废一批、强力执法打击取缔一批、依法依规公告注销一批”四个一批的方式开展变拖清零工作，目前公示注销变型拖拉机84台，在册变型拖拉剩余数量399台，同时，与执法部门加强信息沟通，建立协调机制。实现县公安交警大队、农业综合执法大队之间的信息共享，建立了协调机制，以高压严管的态势推动变拖清零任务圆满完成，切实肩负起促一方发展、保一方平安的政治责任。三是安全生产宣传到位。深化“全国平安农机”示范县平安建设，大力开展平安农机创建活动，对农机合作社负责人、农机操作人员、农户进行农机安全管理法规及农机安全操作规程、道路交通安全知识、农机安全出行注意事项及农机事故的危害性方面知识的培训。先后组63人次深入到田间地头、农机专业合作社、农机销售企业，积极宣传农机安全生产法律法规、安全操作规程、农机安全应急知识，散发农机安全生产资料、宣传资料2700余份，制作宣传标语2条，全面提升农机手的安全防范意识和守法意识，消除农机安全生产隐患。四是农机源头治理到位。2023年新增45台拖拉机（其中外县转入6台）注册登记，本年度累计已审验换证165本，签订安全生产协议（承诺书）692份。同时，严格按照教学大纲组织开展拖拉机驾驶人培训考试，目前拖拉机和联合收割机驾驶员培训50人通过考试；考试合格率达100%，确保了我县农机“三率”水平始终保持较高。

1.5 聚力党建工作，自身建设不断加强。

一是政治建设常抓不懈。坚持把政治建设摆在首位，贯穿始终，深入领会习近平新时代特色社会主义思想所蕴含的思想伟力、真理力量，推动全站党员领导干部带头学，带动广大党员干部全面系统学、及时跟进学、联系实际学，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力；更加坚定不移高举思想之旗、精神之旗，切实把习近平总书记重要讲话精神转化为工作思路、细化为实际举措、实化为具体行动，攻坚克难，自觉做“两个确立”的坚定信仰者、忠实实践者。二是严格党的组织生活，认真落实“三会一课”“主题党日”等制度。依据党建工作计划，层层分解目标管理任务，明确责任，严格按规定落实党员大会、支委会党课、必谈必访和思想分析、汇报等制度，结合“两学一做”需要，明确制定每月党内学习目标和内容。2023年农机化学校党支部召开支委会12次、党员大会4次、党课4次、支部主题党日活动12次，持之以恒地把“三会一课”等基本工作制度落到实处，做到对全体党员的学习效果形成机制化，常态化。

2 存在的困难问题

2.1 农机化工作步履维艰，发展受到了很大的制约。

一是由于财政困难，群众补贴资金兑付工作滞后，群众购机热情不断减弱。二是县级财政多年未配套工作经费，新机具的示范推广工作、补贴机具核验工作难度不断增大。

2.2 农机专业合作社的发展普遍存在资金周转、库棚建设、维修保障等方面的困难和问题，农机专业合作社的组织化程度普遍较低，运行质量还不够高，规模效应还没有真正得到体现

2.3农机安全生产监管难。

农机数量庞大，涉及千家万户，农机手安全意识不强，操作随意性大，加之农机监管人员有限，导致农机安全生产隐患大，监管难。

2.4 重点工作打算

1、认真落实农机购置补贴政策，推进升级农机装备。积极向上争取补贴资金，满足群众购机需求。全方位宣传补贴政策，实行“线上+线下”推进。完善便民服务，推广现场“一站式”办理+手机APP远程申领补贴。落实报废更新补贴政策，加快老旧装备淘汰。强化绩效管理，推进规范高效实施。廉洁自律，推进廉政风险防控机制建设，健全岗位责任制，完善监督机制，确保公正实施购机补贴政策。2、强化农机队伍自身建设。通过培训、知识竞赛等形式加快他们知识更新的速度，让他们不断掌握新技术、新技能，努力提高培养一支综合素质较高、服务能力较强的农机化服务队伍，提升农机队伍装备能力、作业服务能力、规模经营能力、产业化发展能力、配套保障能力、安全生产能力“六种能力”建设。3、加大宣传、检查力度，强化安全生产工作措施。充分调动全县各级农机管理部门和农机工作人员的积极性，加大农机安全生产宣传和检查力度，努力完成农机年检年审各项指标。继续巩固“全国平安农机”示范县创建工作，进一步完善相关资料台账，规范农机的日常管理工作。4、以“拖拉机专项整治行动”为锲机，积极抓实路面管控。认真对照整治任务摸清底数，形成问题清单。集中专项整治行动、对照问题清单逐一落实整治，在规定时限内完成“变拖清零”目标任务，积极配合相关部门打击拖拉机道路违法行为。加强与交警、县农业综合执法大队等部门联系，采取联动机制，使路面管控常态化，推动“变拖”逐渐清零，稳步退出农村道路运营市场。

参考文献

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[4] 陈永志.为农业机械化助力乡村振兴战略实施提供农机鉴定技术支持[J].现代农业装备，2018（03）：72-73.

作者简介，刘灿辉，（1973-），女， 副高级工程师，基层乡村从事工作及研究方向1.农业机械推广2.农业机械现代化在美丽家园、乡村振兴建设起到的作用3.基层耕地流出问题、基层农村建设发展等相关工作。