公办学校与民办学校合作办学途径探索

摘要：随着社会的发展，教育改革的不断深入，公办学校和民办学校之间的合作办学已成为一种趋势。公办学校与民办学校之间的合作办学，不仅是满足不同需求的选择，也是促进教育公平、促进社会和谐发展、实现教育现代化的必然要求。通过合作办学，既可以充分发挥双方的优势，实现资源共享、优势互补，又可以使学生得到优质教育资源和环境，使家长得到满意的服务。因此，在我国大力发展公办学校与民办学校之间合作办学是一种十分重要且必要的举措。

关键词：公办学校；民办学校；合作办校

随着我国市场经济的快速发展和人民群众对教育高质量发展需求的不断提升，政府对教育事业的投资力度也逐渐加大，因此，民办学校和公办学校之间的合作办学模式也越来越广泛受到关注，公办学校与民办学校之间合作办学可以将双方的优势有机地结合在一起，实现资源共享，优势互补，为学生提供更加优质的教育服务。近年来，我国越来越多的公办学校与民办学校之间进行了合作办学，不仅拓宽了学生的学习视野，提高了学生的学习成绩，而且缓解了教育资源不足、教育资源分配不均等问题。因此，要充分利用双方优势进行合作办学，从而为社会培养出更多、更优秀的人才。[[]]

一、公办学校与民办学校合作办学的意义与作用

（一）合作办学有利于提高公办学校的办学水平。公办学校与民办学校之间的合作办学，是在我国当前经济社会快速发展背景下产生的。双方通过合作办学，可以实现优势互补，有利于双方共同提高办学水平。

（二）合作办学有利于推进教育公平。义务教育阶段实行的是“划片招生、就近入学”的政策，公办学校和民办学校之间合作办学，可以通过优质教育资源共享、师资共享等方式，促进教育公平。

（三）合作办学有利于促进社会和谐发展。通过合作办学，双方可以取长补短，优势互补，使学生得到优质教育资源和环境。民办学校在教学设备、管理制度上优于公办学校，而公办学校在师资力量、教学方式上又优于民办学校，这就为双方的合作办学创造了良好的条件。此外，通过合作办学，双方还可以取长补短、共同提高教育教学水平，促进社会和谐发展。

民办学校具有灵活多样的管理模式、优秀的师资力量和先进的教学理念。公办学校与民办学校之间合作办学，可以让学生充分享受优质教育资源和环境，提高学生学习的积极性和主动性；可以让教师发挥各自的优势开展教育教学活动；还可以提高家长对学校的信任程度和满意度，从而促进教育现代化的实现。

二、公办学校与民办学校公作办学的困难

（一）公办学校的师资力量是民办学校无法比拟的。公办学校与民办学校合作办学，对双方都是有利的，但是公办学校与民办学校合作办学也存在一些困难和问题。首先，民办学校一般都是由企业或个人投资兴办，它们具有强烈的市场目的，为了获得更多的利益。其次，民办学校为了吸引优质教师资源，往往会采取各种优惠措施。例如在工资待遇上采取高底薪、高奖金、高补贴等激励政策；在住房补贴上也实行较高标准；在福利待遇上也采取各种优厚条件等。

（二）公办学校与民办学校合作办学还存在着管理体制不健全的问题。在当前公办学校与民办学校合作办学过程中，虽然管理体制已基本建立并已步入正轨，但由于地方和单位还没有形成完善的合作机制和管理体制，从而使双方合作办学在体制、机制等方面还存在着很多问题。主要表现为：（1）双方管理理念、管理方式、管理体制等方面存在差异。在管理理念上，公办学校一般重视教育教学质量和教师队伍建设；而民办学校则更重视教育教学质量和学生全面发展。（2）双方在合作办学过程中相互间沟通不足。公办学校与民办学校合作办学往往是基于政府支持下进行的，是一种较为固定的合作模式，但目前合作办学双方并没有形成一个稳定、持续的交流平台，导致双方沟通不足。（3）双方合作办学的内容不够全面。目前公办学校与民办学校合作办学的内容还比较单一，主要以提高学生考试分数为主。但在实际工作中，随着社会经济发展和人们对教育高质量发展需求的不断增长以及当前教育体制改革不断深入的形势下，社会对人才需求和素质教育的要求越来越高。而公办学校与民办学校合作办学形式就会产生矛盾。

（三）公办学校与民办学校合作办学还存在一些问题和不足，主要表现为：（1）教育主管部门与政府之间权责不清；（2）双方缺乏有效沟通；（3）双方在管理体制上还不够完善。

三、公办学校与民办学校合作办学的着力点

（一）培养合作意识，增进合作信念。学校教师要充分认识到合作办学的重要性，要从大局出发，转变观念，加强组织领导，以大局为重，树立学校的品牌意识、服务意识和竞争意识。在日常工作中要注意沟通交流，及时了解对方的办学思想、办学理念和对学校发展的意见和建议；要学会换位思考，多为对方着想，为合作创造条件。

（二）加强制度建设，完善合作机制。学校领导要以制度建设为基础，制定一系列有利于合作办学的规章制度；要建立健全保障机制和激励机制；要加强监督机制建设。要强化依法治校的意识，认真贯彻《教育法》《民办教育促进法》等法律法规；加强依法治校的制度建设。通过制度建设使学校之间建立起协调、平等、合作的关系，确保公办学校与民办学校在教育教学等方面的合作。[[]]

（三）注重师资培训，提高教育质量。教师是教育活动的主体和动力源泉。教育质量是学校教育的核心和生命线。加强师资培训是提高教师队伍素质的重要途径之一。合作双方必须大力加强师资队伍建设，充分发挥资源优势对教师进行培训。一方面要通过各种形式、各种途径、采取各种措施提高教师队伍的整体素质；另一方面要加强对教师的培养培训工作。（1）通过开展各类培训活动和校本培训、校本教研活动、继续教育活动等方式提高教师队伍整体素质；（2）通过课堂教学、教研教改等多种形式加强对教师的培训；（3）通过外出学习、进修等形式来提高教师业务水平和教学能力；（4）通过开展各种竞赛、评比活动来促进教师队伍整体素质和业务水平的提高；（5）通过开展各种形式的评优树先活动来调动广大教师工作积极性和创造性。

四、结语

在教育发展过程中，公办学校与民办学校之间的合作办学既是大势所趋，也是势在必行的一种发展趋势，更是推动教育改革、促进教育公平、实现教育现代化的重要举措。通过公办学校与民办学校之间的合作办学，能够实现双方资源共享、优势互补，进一步提高教学质量和教学水平，推动教育事业的健康发展。因此，要进一步强化对公办学校与民办学校之间合作办学好处的认识，并采取有效措施，积极促进公办学校与民办学校之间的合作办学，促进教育事业又好又快地发展。

参考文献：

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