建筑工程招投标阶段的工程造价控制措施分析

摘要：建筑工程项目招标投标是影响工程能否成功的重要环节，科学的造价管理战略既能保证工程进度，又能保证工程的高质量与高效率。如今，随着市场竞争环境日益激烈，建筑工程项目造价管理面临着更高的要求。建筑工程项目单位在招投标过程中采取有效的造价控制策略是保证工程成败的关键。为此，建筑工程项目单位需加大市场调研力度，严格规范审核程序，科学控制造价，从而提高招投标过程的透明度，为工程顺利实施奠定良好基础。基于此，本文针对建筑工程招投标阶段工程造价控制问题进行了分析，并提出了相应的改进对策，以供参考。

关键词：建筑工程；招投标；造价控制；

前言：招投标是宅建筑工程项目建设的前提，其目标是选择高资质的承包单位，规范施工，保证施工效率和质量的同时，实现资源和资金的最优化配置。在工

程项目招投标阶段加强工程造价控制，能够实现规划阶段概算、预算控制，掌握工程项目投资规模，提前核算施工阶段的工程造价。因此，在建筑工程的招投标阶段开展完善的造价控制管理，能够有效避免因工程造价核算问题导致的利益亏损，为建设单位和施工单位在当前项目中的获利提供保障。但受限于种种因素干扰，项目招投标阶段的造价控制工作还存在很多不足，亟待完善。

1建筑工程项目招投标阶段造价管理现状

1.1限价设置合理性仍需提高

在建筑工程项目招投标过程中，为保证项目造价合理，防止出现“恶性竞争”，需在招投标过程中设定限价。然而，从目前的情况来看，价格控制的合理性还有待提高。在价格制定过程中，由于未对价格进行充分调查和科学分析，使得价格调整脱离市场的现实情况，不能真正地体现出项目的成本。这一现象不但降低了工程质量，而且有可能诱导投标人采取降低工程质量、偷工减料等不正当方式减少工程造价，使业主乃至社会蒙受损失[1]。

1.2估算方式不合理

为缩短项目的施工周期，合理安排住宅项目各环节施工时间，提高施工效率，大部分建设单位会委托设计单位根据住宅项目实际情况编制投资估算，该估算结果也是衡量后续工程造价估算结果准确性的参考标准。但随着近年来社会迅猛发展，国内住宅建筑工程建设规模随之扩大，随之而来的则是住宅项目造价控制难度的提升。而设计单位的主要职责是依据建设单位需求对住宅项目进行设计规划，在核算造价的过程中可能由于估算方式不合理，人为主观意识偏差等因素影响，导致最终的估算结果存在较大偏差，阻碍后续相关工作的展开。

1.3合同条款方面存在差异

合同类型繁多，有总价合同、单价合同等，其类型的不同会影响工程项目成本的高低。就建设项目材料而言，在合同签订期间及特定的施工阶段，材料的造价会有一定的差别。通过签订合同可以预防突发状况，当发生不可抗力时，能够在保证合同基本权利的前提下，适当对合同内容进行优化和调整，避免产生矛盾。如果初期合同不够完善，特别是没有确定有关价格调整相关内容，必然无法充分发挥招投标阶段造价控制的价值[2]。

2建筑工程项目招投标阶段造价管理与控制有效措施

2.1科学编制工程量清单

工程造价的确定是一个复杂而细致的过程，它主要受两个关键因素的影响：一是工程量，二是各项施工内容的综合单价。前者指完成整个工程项目所需的各种施工活动的数量，而后者则包括了完成这些活动所需的人工、材料、设备等成本及相应的利润及管理费用。由于工程项目通常包含众多不同的施工内容，这些内容错综复杂，因此在工程量的统计过程中很容易出现疏漏，这无疑会对工程造价的准确控制造成不利影响，尤其是在招投标阶段。在此阶段，招标方需要提供一份详尽的工程量清单，这份清单应当尽可能地详尽、准确，以便参与竞标的施工单位能够清楚地了解整个项目的总工程量，从而制定出一个既合理又具有竞争力的报价。这份工程量清单不仅是施工单位报价的依据，同时也是招标方在计算招标价时的重要参考资料。

2.2科学编制审核招投标文件

在建筑工程项目招投标过程中，对招投标文件进行科学编制与审查，是保证工程造价最优的重要环节。这一程序的关键是要保证建筑工程项目招投标文件的完整性、准确性和合理性，为工程顺利进行打下良好基础。招投标文件应当充分体现项目特殊要求，其中包含技术指标、工作量、预期结果、质量要求以及合理的费用估计和预算约束。然而，若要实现这一个目标，就需要进行详细的市场调查，分析客户需求，以保证客户提出的要求符合市场实际情况。在此基础上，建筑工程单位还需要引入造价工程师、技术专家、法律专家等多学科专家，整合各方专业知识，保证投标文件的专业、合规。同时，组建多学科审计小组，对招投标文件进行严密审查，排除不明确或模糊的条款及可能造成工程进度拖延的隐患。针对工程实施过程中可能出现的市场环境、技术环境等因素，在招投标文件中应具备一定的弹性与适应性。

2.3完善招投标管理制度

招投标阶段造价控制管理工作的开展离不开完善的招投标管理制度支持。建立健全管理制度，有助于保证造价控制管理质量，避免后期造价失控。管理制度是针对本单位实际工作开展现状制定的，建立并完善管理制度的过程中，一味套用行业内其他单位的管理制度并不可取，而是需要建设单位的管理人员深度分析本单位的管理需要，与基层工作人员深度交流，摸清当前管理制度中的症结所在，针对性地优化调整，以此提升招投标管理制度完整性和有效性，为住宅建筑工程招投标阶段的造价控制管理提供制度保障[3]。

2.4实施合同的科学编制管理

在工程招投标的综合管理中，合同编制是控制整个项目成本的关键环节。通过制订详细的合同管理方式，可以实现对成本的有效控制。在合同编制的具体管理中，应根据不同建设项目的特点合理划分标段，以便进行详细的造价管理。同时，应注重在款项支付、资金管理、财务核算、合同规范化管理以及工程变更管理等方面作出明确规定。对于每一项具体事务，都应明确要求和责任、权利的履行等。通过建立规范化的合同编制管理，可以有效规避风险，及时调整和协调出现的问题，减少合同纠纷。

2.5提升建筑工程造价招投标智能化管理水平

建筑工程招投标过程中的造价管理涉及大量的信息需要处理，传统的造价管理方式受制于多种因素的影响，效率严重不足。随着现代信息技术的发展，在建筑工程造价控制方面可以利用信息技术实现对各个环节的监控，从而提升招投标阶段造价管理效率。充分借助互联网、大数据、计算机等技术建立完善的建筑工程招投标管理系统，进一步完善建筑工程招投标造价系统。除此之外，在建筑工程招投标造价控制系统中采取互联网技术可以优化相关流程，更好地辅助管理人员，利用系统提供信息对建筑工程招投标造价各个环节实施更为高效的控制，通过自动化、信息化的采集管理模块及时获取企业相关信息，完成自动采集和梳理，大幅降低工程招投标造价管理信息收集处理的工作量，提升工作效率[4]。

结语：总而言之，随着经济的快速发展，对于建筑行业的要求不断提升，为了提升企业自身的竞争力，加强造价控制十分关键。招投标阶段是工程建设的初始阶段，要将造价控制融入其中，确定好关键的影响因素，采取针对性的策略，保证造价管控的科学、合理，为获取更多的经济效益及社会效益奠定坚实的基础。

参考文献：

[1]黄波.建筑工程招投标阶段造价控制的影响因素分析 [J]．江苏建材，

2023（03）：162-164．

[2]贾翼．建筑工程招投标阶段的工程造价控制措施 [J]．住宅与房地产，

2022（17）：53-57．