残疾人辅助性就业困境及优化路径
张艳辉
石家庄市社会福利院 河北省石家庄市 050000
摘要:近些年来,随着科学技术的进步,社会经济也实现了高速发展,人们也越发追求高质量的生活水准,对于残疾人的生活水平和质量,也逐渐受到社会的广泛关注。残疾人作为特殊的弱势群体,其就业质量直接影响生活水平和质量。辅助性就业作为一种残疾人就业新模式,对促进当前大多数残疾人就业具有重要意义。因此,文章主要就残疾人辅助性就业困境及优化路径进行研究。
关键词:残疾人辅助性就业;就业困境;优化路径
辅助性就业作为帮助残疾人实现改善生活质量和水准的重要途径,国内政府也非常重视且大力支持残疾人辅助性就业机构的发活动展,为实现共同富裕添砖加瓦,坚持一个都不能少的原则,以帮助残疾人开展正常的社会生产活动为目标让他们能够在参与社会生产活动的过程中,发挥个人价值,充实对生活的自信心。因此,推进残疾人事业稳步向前发展,是一项有利于国家长远发展的民生制度。
1残疾人辅助性就业面临的困境
1.1残疾人就业辅助性订单少,收入低
作为弱势群体的残疾人因心理和生理上存在缺陷,往往会被质疑其工作能力,这样就间接导致了相关辅助性就业机构的订单就相对来说较少。不但会降低残疾人辅助就业机构的订单量,而且会直接影响残疾人的收入状况,再加上,不被认可的劳动能力和工作效率,常常会导致生产效率较低,进程较为缓慢,更是不被以盈利为主的单位所接纳。此外,残疾人的工作能力有限,无法进行长时间、大规模的生产作业,一定程度上还影响了企业单位各方面的生产效率、经济效益以及生产规模。故而,残疾人辅助就业机构只能接收一些价格质量低劣的订单,残疾人也只能从事一些简单易加工的产品工作。这样就导致除了政府补贴外,残疾人的个人薪资偏低,同时,很容易受到外界因素的影响,残疾人日常生活无法得到切实有效的保障。
1.2社会支持力量薄弱
国内基本公共服务内容之一,便是残疾人就业辅助保障,就目前经济发展的形式而言,政府的大力支持,也是残疾人辅助就业的中坚力量。政府方面会为残疾人提供机构就业场地,同时会及时发放机构工作人员薪资及残疾人的薪资补贴。由此可以看出,在社会层面,其参与度较低,对残障人士的帮扶力度不强,致使得对社会弱势群体的大规模救援工作无法切实有效的开展,同时,社会方面的相关组织对于残障人士的帮扶缺乏持久性与关注度,无法长期坚持落实对残障人士的救助,且在资金方面、人力方面资源有限,无法更好地开展对社会弱势群体的救助工作,这样就使得残疾人救助活动的开展进程缓慢,无法切实有效的改善残疾人的生活水准。因此,残疾人辅助就业的发展不能仅仅依赖于政府的帮扶,更要强化社会的关注度,拓展人才资源和辅助就业的发展空间,这些举措之下,才能够更好地为残疾人士提供强有力的社会支持。
1.3缺乏专业的人才队伍建设
当前,国内成立的许多残疾人辅助就业机构,不能根据新时代社会需求进行改革创新,其服务方向仍旧停留在对残疾人的照顾阶段,缺少对残疾人的工疗服务。这在一定程度上会影响残疾人的生理或者心理康复进程,无法很好地满足残疾人的个人需求。所以,开发一支具备专业能力和专业素养的队伍,是非常有必要的,但是,就目前的辅助性就业现状而言,其缺乏专业的技术人才和管理人才。在企业单位中,大多数就业的残疾人士,都缺乏相应的理论知识和技术培养,再加上企业单位的重视程度不足,未及时掌握有关残疾人士心理健康以及康复训练的专业知识培训,未落实对残障人士的就业技能培训,致使得残疾人只局限于完成基本的生产工作任务,无法在工作中,创造自身价值,这无疑给拓展残疾人辅助性就业机构的项目带来了压力。因此,打造一支具备专业技术能力和专业素养的残疾人就业服务队伍是十分有必要的,这支队伍,不但能够真正帮助残疾人实现再就业,实现自身价值,而且还可以开拓辅助性就业机构的发展市场,为残疾人就业提供便捷。
2残疾人辅助性就业的具体优化路径
2.1进一步完善残疾人高质量就业监管
党和各级政府部门为了推动残疾人高质量就业,从政策、资金及人力方面都给予了大力支持,主要表现在以下几个方面:其一,提高单位接收残疾人就业的动力,对安置残疾人就业的单位有税收方面政策的倾斜;其二,为残疾人提供符合其自身发展需求的岗位,让他们能够在工作中体会到自身的价值与潜能;其三,完善单位安置残疾人就业的奖惩措施。
2.2加强残疾人就业专项工作巡查队伍建设
首先,响应国家政策号召,积极开展残疾人就业专项工作巡查队伍的建设,为残疾人提供强有力的就业保障。其次,开展对残疾人就业单位的专项资金使用、培训教育投入以及用工情况等等的督察工作,为残疾人的正常生产活动提供保障,再次,设立考核制度,对用人单位、培训部门与安置部门工作情况进行不定期考察,确保残疾人士的专业知识与技能储备,能够满足正常的生产活动需求。最后,用这前三项举措打好基础,建立健全专项巡查队伍,将残疾人就业制度真正落实到工作当中,并及时发现、反馈和整改残疾人辅助就业在发展过程中的问题,更为科学地安排残疾人的工作岗位,确保人尽其才、物尽其用,让残疾人在国家资金的保障以及政策支持下,从事社会生产活动,实现自身价值。
2.3加强残疾人全员就业能力培训与考核工作
帮助残疾人更加自信的面对生活和工作,是当下残疾人辅助就业培训的工作重点。但根据研究显示,某地区的残疾人辅助培训工作开展,70%的残障人士,迫于一些不可抗力的因素影响,不愿参与到培训当中去。这种情况间接就导致了残疾人的培训工作开展难度增加,让部分参与到培训的残障人士的热情降低。基于此,可以开展政策鼓励,扩大残疾人参与就业培训影响力度,加大培训补贴发放力度。完善相关考核激励制度等等方法,来加强对残疾人全员就业能力培训与考核工作的实施。
3结语
综上所述,国内非常重视残疾人就业保障,为切实有效解决这一项民生问题,各个政府基于社会公平、高质量发展以及共同富裕的目标下,实施强支撑、高帮扶、严监管的策略,为新时期社会稳步和谐发展提供助力。
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