小型农田水利工程建设中存在的问题及解决对策
徐新颖
辽宁省北票市大板镇产业发展服务中心 辽宁 北票 122100
摘要:近些年,随着我国农业的快速发展,降低了人力的投入,使各种先进设备的运用愈发频繁,解放农民的同时,进一步提高了农业生产效率。小型农田水利工程的合理运用可帮助农民解决抗旱抗涝、灌溉等相关问题,对促进农业现代化发展有着重要作用。为此,小型农田水利工程的施工建设质量非常关键,需在施工建设过程中注重管理,才能为推动农业发展提供必要的基础保障。
关键词:小型农田水利工程;施工建设;管理措施
中图分类号:S277
文献标识码:A
引言
小型农田水利工程是农村基础设施建设的重要内容,对促进农村经济发展、改善农民生产生活条件、提高农业综合生产能力以及保障国家粮食安全都具有十分重要的意义。然而,我国当前在小型农田水利工程建设中还存在许多问题,这些问题严重制约着小型农田水利工程建设。在小型农田水利工程建设的过程中要坚持以科学发展观为指导,着眼于长远规划、科学设计,只有这样才能提升小型农田水利工程的建设质量,促进我国农业水利工程的健康发展。
1小型农田水利工程建设中存在的问题
1.1建设方面缺乏统一的规划管理
在小型农田水利工程建设管理中,通过分析之后发现,一些小型农田水利工程的建设和管理工作中,所存在的最明显的一个问题就是缺乏统一规划,使得小型农田水利工程的建设与管理工作只是杂乱地进行,规范比较欠缺,存在着盲目施工建设的情况。在这其中还有一小部分地区在开始小型农田水利工程的建设之前不重视工程的调研,不论是对工程建设当地的经济发展情况还是建设现场的环境等,所有有关工程建设的方面都没有展开一个细致的调查和了解,以至于在小型农田水利工程的建设过程中不能够依照当地的经济情况和农业发展水平来对农田水利工程的建设工作作出科学合理的规划。在这种情况下,展开建设的小型农田水利工程往往没有对工程所在地的农业发展起到应有的作用,未能较充分地发挥出小型农田水利工程的价值,这样不仅耗费了大量的人力、物力和财力资源,最终也没能达到预期想要的效果。此外,还有一部分农田水利工程在建设的过程中没有建立完善的施工管理制度和监督制度,造成小型农田水利工程的施工建设过程中存留下较多的质量问题,严重制约了小型农田水利工程建设与管理工作的进行,并且在建设完工之后,在日后的实际使用过程中也会存在着较大的安全隐患。
1.2管理机制问题
在开展小型农田水利工程管理工作的过程中,应做到与农民群体的紧密贴合,而当前管理机制自身却没有真正做到这一点,农民很少或无法参与到工程管理环节,即便部分小型农田水利工程是农民自建与自管,但因管理方式与思想意识的落后,农民自身并没有真正重视起这些水利工程项目,在没有专业指导的情况下,管理效能十分低下。此外,小型农田水利工程建设完成后,其运行与管理过程需持续投入大量资金,而农民群体自身的收入十分有限,水利工程管理与维护费用不足,无法及时有效处理小型农田水利工程存在的隐患,相关设备老化后也未能及时更新,一年建设三年坏的状况频频出现,而这种局面也让农民群体对小型水利工程管理及发展失去信心。
2小型农田水利工程建设问题解决对策
2.1重视优化水利工程建设管理的工作理念
目前随着社会经济发展迅速,现代施工管理的各种理念也在不断完善,正因为如此,小型农田水利工程建设管理的理念也要与时俱进,如果还沿用传统的施工管理方法,不积极地与时俱进,就会影响实际的项目施工管理效率,也不利于建立良好的项目管理制度。因此,水利工程建设单位需要积极转变建设管理观念,落实好项目建设资金,提高项目建设能力,使相关管理适应现代发展的需要。相关工作人员需要不断优化自身的施工管理理念,每个工作人员都能做到与时俱进,才能更有效地促进施工管理的高效发展,从而保证水利工程的质量。
2.2重视规划好小型农田水利工程建设与管理工作
在目前阶段,大部分地区的小型农田水利工程建设与管理工作中存在的不足,不能只由有关部门在口头上的阐述,更需要当地的政府部门发挥自身的号召作用,积极呼吁当地农民意识到自身的不足,然后积极采取各项合理的措施来改善在小型农田水利工程的建设与管理工作中的不足之处。除此之外,政府部门还需要对农村小型农田水利工程的建设与管理工作做出一个整体性的规划,并做好调控,积极引导有关部门解决现存的问题,共同为了农村地区更好更快地发展而努力。
2.3重视加强小型农田水利工程安全管理工作
开展小型农田水利工程建设施工的过程中,还需重视做好相关的安全管理工作,需要让所有人员加强安全意识,管理人员需要重视安全管理工作的落实和开展,相关施工单位需要严格按照法律法规等开展施工作业,并且需要对安全监督管理责任进行明确和落实,同时需要落实一岗双责制度,并且要求所有安全管理人员签订责任书,并制定相关处罚措施。必须推进安全管理工作,并组织安全培训,提高施工人员的安全意识,在生产过程中,严格按照安全操作标准,规范施工,真正提高施工安全系数。特别是对于施工人员,一定要坚持持证上岗的原则,避免一些不符合施工标准的人员。通过全面加强安全管理,可以确保水利工程建设更加安全,降低事故发生概率。同时要开展安全技能培训,组织安全知识考核,营造良好的安全生产氛围。
结束语
综上所述,小型农田水利工程技术简单、施工速度快、施工内容明确、投资到位后可以在较短的时间内完成,但其后续运营管理工作仍有一定困难。要保证小型农田水利工程的可持续发展,不仅要加强对水利工程的管理,还要加强对小型农田水利工程的养护,只有不断提高养护水平,才能使小型农田水利工程的效益最大化,从而推动农业的发展。此外,水利工程建设管理需要兼顾施工技术、施工管理、周边环境、资金链安全等方面的技术要求,要做好各个方面管理,实现水利工程的有效实施和安全施工,保证其使用寿命,提高工程质量。
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