承办单位实施“职业院校教师素质提高计划”项目存在的问题与改进措施

省级教育行政部门遴选出“职业院校教师素质提高计划”项目承办单位后，项目即进入组织实施阶段。该计划旨在通过系统培训，全面提升职业院校教师的专业素养、教学能力和实践技能，从而推动职业教育高质量发展。然而，由于遴选的承办单位背景多元，部分单位具备丰富的培训经验，能够高效整合资源、精准对接需求，有序推进培训项目；但也有部分单位缺乏相关经验，在项目组织实施过程中暴露出诸多问题。

本研究以某省（区）2024 年度 51 个项目、22 家承办单位案例为样本，运用质性研究方法，系统梳理项目实施过程中的典型问题，剖析问题产生的内在机理，旨在为优化项目管理机制、完善质量保障体系、实现职业院校教师队伍建设的长远发展提供理论依据与实践参考。

一、“职业院校教师素质提高计划”项目实施过程中存在的问题

（一）训前调研准备不充分，培训材料不规范。

需求调研准备不充分。多数项目承办单位将需求调研简化为方案中的“几句话描述”，既未表明设计科学的调研工具，也未表明开展了实质性数据采集。例如：多数单位仅在培训方案中笼统提及需求调研，却未附具体问卷内容、样本量及回收情况等。从数据分析来看，多数承办单位缺乏对调研结果的深度分析：既不运用交叉分析揭示不同群体需求差异，也没通过访谈记录提炼教师对培训形式的具体期待。这种“有调研无数据、有数据无分析”的形式化操作，使培训内容陷入“重理论轻实践”的困境。

撰写实施方案和开班通知等材料不规范。部分承办单位对两份材料核心要点把握不足，在实施方案中，未能清晰界定培训目标、课程要求、师资要求，考核评价机制也未细化。例如：有的项目实施方案培训对象是中职，但授课教师没有一个是中职老师。在开班通知里，诸如派员参训单位等关键信息表述模糊，例如：开班通知抬头参训对象是中职老师，但正文中却说成是高职老师。从格式上看，字体字号不规范、段落排版不规范、标点符号不规范等问题屡见不鲜。在内容方面，与项目实施要求存在较大差距，如未按项目要求设计课程等。

（二）训中资源配置与培训需求的适配性存在优化空间，过程管理有待进一步加强。

师资队伍结构失衡。部分缺乏经验的承办单位在师资选聘上存在盲目性，未能充分考量职业院校教师培训的特殊性。一方面，过于依赖高校理论型专家，虽理论功底深厚，但对职业教育一线教学实践、企业实际生产流程了解有限。另一方面，企业实践导师引入不足，职业教育强调产教融合，企业导师能够带来行业最新技术、工艺和管理经验，但部分承办单位选聘企业导师在培训师资队伍中占比过低，无法满足教师提升实践教学能力的需求。例如：个别承办单位上课教师配置本校的达到 50% 左右，相关课程师资不匹配等。

教学资源开发与职业教育发展的动态衔接存在提升空间，部分培训教材及课程资源对实践场景的覆盖深度和更新节奏需优化。部分承办单位在职业教育领域新政策、新技术、新工艺、新规范向教学内容的转化效率方面有待增强。课程体系设计的系统性构建与前瞻性布局仍需完善，课程间逻辑衔接的紧密性不足，整体内容体系的有机整合效果有限，在响应职业院校教师多样化、个性化学习需求方面存在拓展空间。例如：个别承办单位的课程之间衔接性不足，内容新颖性有待提高等。

培训过程管理与监督不到位。部分项目班级纪律管理不严谨。例如：由A 高职承办的项目，质量监测发现，班主任不知道个别学员是否到班级参训。部分承办单位缺乏对授课教师教学质量的常态化监督，没有建立完善的教学评价体系，无法及时发现和解决教师教学过程中存在的问题。对学员学习情况的跟踪管理不到位，不能及时了解学员的学习进度、学习困难和学习效果，无法为学员提供个性化的学习支持和指导。同时，培训过程中的信息反馈渠道不畅通，学员的意见和建议难以有效传达给承办单位管理层，影响培训质量的持续改进。

（三）训后跟踪不扎实。

大多数承办单位对训后跟踪指导没有有效措施，主要体现在以下三方面：一是跟踪机制不完善，缺乏系统性规划，对训后教师实践应用情况缺乏常态化跟踪渠道。例如，训后教师主要可以通过班级 QQ群跟承办单位联系，但基本保持无沟通状态；二是指导支持缺位，培训结束后，由于没有专门安排训后跟踪指导，专家团队基本上对教师不会再跟踪指导，教师在工作中遇到与培训相关的难题时很难再找授课教师指导；三是评价体系缺失，承办单位基本上未制定训后应用效果评估标准，难以量化教师将培训所学转化为工作行为改进的成效，无法通过评价结果针对性优化后续培训设计与跟进策略。

二、“职业院校教师素质提高计划”项目实施过程中的改进措施

根据《教育部办公厅关于印发《职业院校教师素质提高计划项目管理办法》的通知》（教师厅〔2017〕3 号）要求 :“项目承担单位负责组织需求调研，制订项目实施方案。整合集中本单位优质资源，申报承担相关项目任务。落实必要的设施设备、人员、经费等条件，做好后勤保障，高质量实施项目任务。”[1] 现就项目承办单位高质量实施项目提出以下改进措施：

（一）强化训前调研与材料规范管理。

建议承办单位建立标准化调研机制，扎实开展训前需求调研。例如：运用问卷星、访谈提纲等工具，明确样本量与回收标准，采用SPSS 等工具开展交叉分析，挖掘教师群体需求差异等。同时，制定培训材料撰写指南，细化实施方案中目标、课程、师资、考核的撰写规范，规范开班通知格式标准；引入“承办单位内部审核 + 省级项目管理人员审核”制度，通过承办单位内部审核与省级项目管理人审核相结合的方式，确保培训材料规范，提升项目管理规范性。

（二）优化训中资源配置与过程管理。

建议承办单位实施“双师型”师资配比制度，规定企业实践导师占比，建立行业专家资源库，动态更新企业导师名单。推动教学资源与职教动态同步，定期组织专家团队更新教材案例；构建模块化课程体系，运用思维导图工具优化课程逻辑衔接。完善过程管理体系，例如开发培训管理APP 等，实现学员签到、课堂评价、学习进度实时监控；设立“学员 - 班主任 - 管理层”三级反馈通道，通过匿名问卷、线上论坛及时收集意见，定期召开质量分析会，针对性优化教学安排。

（三）健全训后跟进与效果评估体系。

建议承办单位构建“3+1”跟进机制，即每月 1 次线上答疑、每季度1 次实践案例征集、每半年1 次线下回访，配套建立教师实践档案；组建跨区域专家指导团，通过直播示范课、远程会诊解决教学难题。制定训后应用效果评估指标，从教学设计优化、学生成绩提升、技能竞赛成果等维度量化考核，将评估结果纳入承办单位绩效评价；设立“培训成果转化奖”，对优秀案例进行表彰推广，形成“培训 - 实践 -反馈- 改进”的闭环管理，切实提升培训效能。

通过对承办单位在实施“职业院校教师素质提高计划”项目中存在问题的深入分析，并采取针对性的改进措施，有望提升项目实施质量，切实提高职业院校教师素质，推动职业教育高质量发展。在今后的工作中，还需持续关注项目实施过程中的新情况、新问题，不断完善管理机制和改进措施，确保该计划发挥更大的作用。

参考文献

[1] 教育部网站 . 教育部办公厅关于印发《职业院校教师素质提高计划项目管理办法》的通知 [EB/OL].（2017-03-31）[2025-05-30].http://www.moe.gov.cn/srcsite/A10/s7011/201705/t20170512_304448.html.

作者简介：李泽江，1989 年出生，贵州晴隆人，硕士研究生，讲师，研究方向为教师培训。