人情面子与权力寻租的成因、影响及对策研究

一、引言

人情面子是中国社会文化中特有的一种现象，它深深植根于人们的日常交往和社会关系网络之中。在人情社会里，人们注重人情往来，讲究面子和关系。而权力寻租则是指握有公权者以权力为筹码谋求获取自身经济利益的一种非生产性活动。在现实生活中，人情面子常常与权力寻租相互勾连，一些人利用人情关系，打着人情面子的幌子进行权力寻租活动，破坏了正常的社会秩序和市场规则。因此，对人情面子与权力寻租的成因、影响及对策进行深入研究具有重要的现实意义。

二、人情面子与权力寻租的成因

（一）文化根源

中国作为一个拥有着悠久历史和灿烂文明的国家，其传统文化源远流长、博大精深，其中“礼尚往来”和“人情世故”的观念更是深入人心，犹如一条无形的纽带，贯穿于人们社会生活的方方面面。“礼尚往来”出自《礼记·曲礼上》，原文提到“礼尚往来。往而不来，非礼也；来而不往，亦非礼也”，强调了人际交往中相互尊重、相互回馈的重要性。而“人情世故”则体现了人们在社会交往中，对各种人际关系和社会规则的理解与把握。

在这样浓厚的文化氛围笼罩之下，在人际交往的舞台上，给予和接受人情俨然成为了一种被大众普遍认可的正常社会行为。“家在中国是极具有伸缩性的单位，是一个极具中国传统文化特色的概念范畴。”[1] 人们深知，人情在社会生活中就像是一种特殊的润滑剂，能够让人际关系更加和谐、融洽。当他人在自己困难时伸出援手，送上一份人情，人们会铭记于心，并在合适的时机以同样的方式予以回报。这种人情的你来我往，构建起了一张庞大而复杂的人际关系网络。并且，人情关系常常被大家视为一种至关重要的社会资源。在求职、办事等诸多场景中，良好的人情关系有时能起到意想不到的作用，帮助人们更加顺利地达成目标。它就像是一把无形的钥匙，能够打开许多原本紧闭的大门。

然而，任何事物都具有两面性，这种深入人心的文化传统在一定程度上也为权力寻租现象的滋生提供了肥沃的土壤。权力寻租是指握有公权者以权力为筹码谋求获取自身经济利益的一种非生产性活动。当权力掌握者身处复杂的人情网络之中，面临各种各样的人情请求时，往往会陷入一种两难的境地。他们从小深受“礼尚往来”“人情世故”文化的熏陶，内心深处有着深厚的人情观念和面子意识。在面对亲朋好友、同事同学的请求时，可能会因为碍于面子，不忍心拒绝，害怕一旦拒绝就会破坏彼此之间的关系，被他人指责为“不讲人情”“不通世故”。

（二）制度缺陷

一方面，部分制度存在漏洞和不完善之处，使得权力运行缺乏明确的规范和有效的监督。权力寻租者可以利用这些制度漏洞，通过人情关系打通关节，实现权力与利益的交换。另一方面，一些制度在执行过程中不够严格，存在弹性执法、选择性执法的现象，这也为权力寻租提供了可乘之机。

（三）经济利益驱动

在市场经济环境下，经济利益成为人们追求的重要目标之一。一些企业和个人为了获取更多的经济利益，不惜通过人情关系向权力掌握者行贿，以换取政策优惠、项目审批等方面的便利。而权力掌握者在巨大的经济利益诱惑面前，也容易丧失原则，进行权力寻租活动。

（四）社会监督不力

社会监督体系不完善，公众对权力运行的监督渠道不畅，导致权力寻租行为难以被及时发现和制止。当一种原本以为不再有人情面子现象出现的地方，其实可能产生更大的人情和面子。[2] 同时，部分媒体和社会组织在监督方面的作用没有得到充分发挥，对权力寻租现象的曝光和批判力度不够，使得权力寻租者有恃无恐。

三、人情面子与权力寻租的影响

（一）对社会公平正义的破坏

中国传统社会中身份伦理建构的主要场所是以家庭为本位的乡土社会。[3] 人情面子与权力寻租的存在使得社会资源的分配不再基于公平的原则和规则，而是取决于人情关系和利益交换。这导致一些真正有能力、有需求的人无法获得应有的资源和机会，而那些通过不正当手段的人却能够从中受益，严重破坏了社会的公平正义，引发社会不满和矛盾。

（二）对经济发展的阻碍

权力寻租会扭曲市场资源的配置，使得资源流向那些通过寻租获得优势的企业和个人，而不是流向最有效率的领域和行业。这不仅降低了资源的利用效率，还阻碍了市场的正常竞争，抑制了企业的创新和发展动力，对经济的可持续发展造成了负面影响。

（三）对政府公信力的损害

政府作为公共权力的行使者，其权力应该为公众利益服务。然而，人情面子与权力寻租现象的存在使得政府官员的行为偏离了公共利益的轨道，公众会对政府的公正性和权威性产生质疑，从而降低政府的公信力，影响政府的执政基础。

（四）对社会风气的不良影响

人情面子与权力寻租的盛行会形成一种不良的社会风气，使得人们不再相信通过自身的努力和合法的途径能够获得成功，而是热衷于建立人情关系、进行权力寻租。这种风气会腐蚀社会的道德观念，破坏社会的诚信体系，不利于良好社会风尚的形成。

四、应对人情面子与权力寻租的对策

（一）加强文化引导

通过宣传教育等方式，引导人们树立正确的人情面子观念，摒弃传统人情文化中不合理的部分，倡导健康、文明、理性的人际交往方式。同时，加强社会公德、职业道德和家庭美德教育，提高公民的道德素质和法律意识，营造风清气正的社会文化氛围。

（二）完善制度建设

进一步完善权力运行的制度体系，明确权力的边界和行使程序，减少权力寻租的空间。建立健全监督机制，加强对权力运行的全过程监督，确保权力在阳光下运行。此外，还应完善法律法规，加大对权力寻租行为的惩处力度，提高违法成本。

（三）规范经济利益分配

加强对市场经济秩序的监管，打击不正当竞争行为，营造公平、公正、透明的市场环境。合理调整利益分配机制，缩小贫富差距，减少因经济利益诱惑而引发的权力寻租行为。同时，鼓励企业通过技术创新、提高管理水平等正当途径获取经济利益。

（四）强化社会监督

拓宽社会监督渠道，建立健全公众举报机制，保障公众对权力运行的知情权、参与权和监督权。充分发挥媒体和社会组织的监督作用，加强对权力寻租现象的曝光和批判，形成强大的舆论压力。此外，还应加强对监督者的保护，鼓励公众积极参与社会监督。

五、结论

人情面子与权力寻租是一个复杂的社会问题，其成因涉及文化、制度、经济和社会等多个方面，并且对社会公平正义、经济发展、政府公信力和社会风气等产生了诸多负面影响。要解决这一问题，需要从多个角度入手，加强文化引导、完善制度建设、规范经济利益分配和强化社会监督等。只有通过综合施策，才能有效遏制人情面子与权力寻租现象的发生，促进社会的公平正义、经济的健康发展和政府公信力的提升，营造一个和谐、稳定、有序的社会环境。

参考文献：

[1] 侯勇，孙君 . 人情伦理对权力异化的作用机理及治理之策 [J].河南社会科学 ,2021，(12):28.

[2] 翟学伟 . 中国人的关系研究 : 从线下到线上 [J]. 新闻与写作 ,2024，(9):1.

[3] 李建 刘 畅 . 人情主义伦理与中国式契约论 [J]. 武汉大学学报（哲学社会科学版）,2025，(3):92.

基金项目：湖南省社科基金课题一般项目《“人情面子观”下的权力寻租及防范研究》，项目编号：24YBA070.

作者简介：陈 扬（1976— ），男，湖南新邵人，汉族，硕士研究生，副研究员, 主要研究方向：农村经济与基层社会治理。