终身学习视域下益阳市老年教育数字化转型研究

我国已步入 60 岁及以上人口达 3.1 亿以上（占总人口的 22.0% ）的社会老龄化状态。益阳市的人口老龄化率更是达到了 24.9% ，位居湖南省第二，老龄化形势严峻。老年教育作为终身教育的“最后一公里”，已经成为应对深度老龄化挑战的重点突破口。习近平总书记指出，“要建设人人皆学、处处能学、时时可学的学习型社会”，让老年人共享改革发展成果、安享幸福晚年。党的二十届三中全会强调要“推进教育数字化，赋能学习型社会建设，加强终身教育保障。”随着社会发展和科技进步，终身学习已经成为当今社会的发展趋势，老年教育作为构建终身教育体系的重要一环，实现其数字化转型既是时代趋势，也是自身发展需要，更是积极应对人口老龄化和构建学习型社会的必然要求。

一、时代价值：数字化赋能老年教育的多维意义

老年教育数字化转型并非技术应用的简单叠加，而是深刻重塑老年教育形态、赋能老年群体发展的时代进程。其在应对人口老龄化、促进社会公平、推动个体发展与教育变革等方面有着极其深远的价值。

1、应对老龄化挑战：破解“银发数字鸿沟”，构建老年友好型数字社会

数字化老年教育是应对人口老龄化的国家战略需要，数字技术的深度应用能够有效破解“银发数字鸿沟”问题。根据中国互联网络信息中心7 月21 日发布的第五十六次《中国互联网络发展状况统计报告》显示：截至 2015 年 6 月，我国网民规模达 11.23 亿人，互联网普及率达 79.7% ，60 岁及以上网民规模达 1.61 亿人，老年群体互联网普及率达 52.0% ，越来越多群体共享数字发展成果。在中度老龄化社会背景下，传统养老服务模式难以满足老年人多样化需求。数字化转型通过智能技术手段帮助老年人跨越数字鸿沟，融入数字社会，促进老年友好型数字环境的构建。益阳市打造的“益老益养”智慧养老服务云平台，正是运用互联网、云计算、大数据、智能养老设备等技术手段，提升养老行业管理水平和产业发展能力的有益尝试。该平台的建设和发展，有利于推动老龄事业与产业、拓展养老服务新业态。

2、拓展教育公平：突破时空限制，实现优质教育资源的普惠共享

传统老年教育受时间和地域的约束，优质教育资源呈现出明显的向城市聚集的特征，县域及农村地区的课程供给和中心城区相比处于较低层次。数字化教育通过利用在线学习平台、智能终端设备等条件，使偏远地区的老年人同样也能享受到优质教育资源，从而促进区域间的教育公平。尤其是针对行动不便、居住在偏远或经济状况不佳的老年人，数字教育带来了过去从未有的学习机遇。数字化平台能够借助大数据对老年人学习行为与需求进行分析，实现教育资源的精准投放和个性化推送，达到“一人一策”专门化学习方案制定的效果。这种精准推送机制不仅有效提高了教育资源的利用效率，也更好地满足了老年人多元化的学习需求。

3、赋能个体发展：满足老年人多元化学习需求，助力老年人实现自我价值

益阳市的调研数据显示，超过 70% 的老年学员期待学习智能手机操作与网络安全知识，体现出老年人期望融入数字时代的迫切需要。促进老年人的个体发展与自我价值的实现是老年教育数字化转型的核心价值。根据调查发现，参与过数字化学习的老年人在生活满意度、心理幸福感和社会适应方面均显著忧于未参与者。依靠数字化转型，老年人不再受老年大学地点、课程和时间的约束，他们可根据自己的爱好，随时随地学习任何领域的知识，无管是北京大学开设的历史课程，还是国际上的绘画学习教程，真真切切实现了“老有所学、老有所乐”，让晚年生活拥有探索和成长的新契机。

4、驱动教育变革：重塑教学范式与管理模式，构建老年教育新生态

传统的老年教育管理模式存在政府主导、社会力量参与、社区自主组织以及混合治理等多种模式，但往往在系统性和协同性方面存在不足。数字化转型依靠构建统一协调的教育体系，为全体社会成员免费提供数字教育内容，让每个人平等享有学习和发展机会，实现了教育范式的重大变革。人工智能等新技术的应用正推动教育模式创新转变。2025 年以来，以 ChatGPT、DeepSeek 为代表的生成式人工智能技术在全球范围内掀起了人工智能新浪潮。这些技术在实现包容性、公平性、个性化及终身化的优质教育上展现出巨大的潜力。借助 AI大模型，让 AI 助手陪老人聊天、解答学习疑问，使学习的趣味性、针对性以及互动性得以显著提升。

二、现状分析：老年教育数字化转型的成就与挑战

即使数字化赋能老年教育有着多重时代价值，但这种价值要转换为实际仍然需要一定现实条件的支撑。当前，我国老年教育数字化转型在收获明显成就的同时，也面临着一系列现实的挑战。

1、政策体系初步构建，协同机制尚未健全

就政策体系这方面而言，从各地级市到国家层面都陆续出台了一系列支持老年教育数字化发展的政策文件。益阳市同样也制定了《益阳市“一老一小”整体解决方案》，方案中明确提出到 2025 年城市及农村社区养老服务设施覆盖率分别要达到 100% 、 90% 的发展目标。虽然这些政策的颁布为老年教育数字化转型给予了制度层面的保障，但多头管理、部门之间的壁垒依旧存在，欠缺有力的跨领域协同手段。目前老年教育管理涉及教育、民政、卫生健康等诸多部门，各部门之间权责界定模糊、协调成本颇高，致使责任边界无法清晰界定。营利性与非营利性之间的矛盾也影响了资源的优化配置。虽然中国电信股份有限公司益阳分公司参与建设了益阳市“益老益养”平台，但政府部门、企业以及社会组织协同的深度尚浅不够，难以形成合力，在一定程度上影响了数字化转型的实际效能。

2、平台资源持续扩容，有效供给仍显不足

在平台资源以及内容架构方面，益阳市利用益阳开放大学的技术优势和系统化办学能力，初步构建了区域老年教育线上平台，使一定数量的数字课程资源得以有效整合。平台上开设了智能手机应用、健康管理、文化艺术等类别课程，在一定程度上贴合了老年人的基本学习需要。这种资源量的扩容和接入可及性的提高，为老年教育的数字化转型积累了深厚物质基础。然而，平台资源的有效供给不足和内容同质化问题十分明显，大部分课程还停留在单纯视频录制阶段，缺少互动设计及适老化改良，就课程内容而言书法、声乐等传统文艺课程占比过大。这种结构上的失衡造成教育资源利用效率不高，难以契合老年人多样化学习需求。更核心的问题是，资源开发在需求导向与质量管控上有欠缺，目前数字课程多数是教育机构自主创制缺少科学有效的课程评价标准与淘汰机制，导致平台全是低质量的课程，适合老年人的优质资源短缺。

3、试点探索多点开花，全域覆盖存在鸿沟

益阳市就老年教育数字化试点展开了多项探索活动，形成了一定成果。有部分社区跟科技公司携手合作，开展 VR/AR 沉浸式课堂、智能学习终端等新技术应用方面的试点，积累下宝贵的经验，这些试点实践为全域推广打造了可复制的模式与案例。数字化老年教育发展却显现出明显的区域发展不平衡和城乡差距现象，中心城区聚集着着大量优质教育资源，县域以及农村地区的课程供给极为短缺。有关益阳市农村地区的调查显示， 80% 以上的乡村社区未配备基本的数字化学习用品，老年人参与在线学习的比例不及城市地区的三分之一。这种地理上的鸿沟极大地制约了数字普惠目标的达成进程，另一个显著问题是数字接入与使用能力存在不平等，虽说网络及智能终端在老年群体内的普及率平稳增高，但不同群体间数字素养的差距十分明显。高龄、收入少、教育程度低的老年人在技术接纳度、设备操作能力及网络应用技巧方面劣势显著，成为“数字环境下的弱势人群”，这种素养分层现象造成数字化教育受益面不广，不易达成真正意义上的包容性发展。

4、数字接入有所改善，素养鸿沟尚未破除

就数字接入而言，益阳市依靠宽带网络覆盖工程与智能设备普及项目，优化了老年人网络接入的条件。从 2020 年到 2024 年，益阳市老年人智能手机拥有率从 35% 提高到 65% ，全市行政村实现了 100% 的 5G 网络覆盖，实现了 5G 网络覆盖县市区、乡镇镇区全域，农村聚居区域基本覆盖。这种接入条件的改进为数字化教育打造了硬件基础，使更多老年人可以接触、运用数字学习资源。网络硬件设施得到改善，数字素养却不会自动提升，众多老年人在智能设备操作、在线平台的运用和网络安全防护方面存在明显困境，从调查数据来看，只有 30% 的老年学员可以独立完成在线学习平台的登录、互动及作业提交等基本操作，超过半数的老年人群体存在“数字畏难”心理，这种技能的鸿沟成了数字化教育推广的主要屏障。

三、实践路径：老年教育数字化转型的系统方案与未来进路

面对当前成就与挑战并存的双重局面，老年教育的数字化转型要得以突破，必须坚持系统思维，根据现实困境提出针对性解决方案，从而构建一个普及且优质的老年数字教育新生态。

1、健全协同治理机制，破解管理壁垒

针对协同机制有缺陷的问题，应当搭建政府占主导地位、多元主体共同参与的协同治理平台，打破数据壁垒。益阳市可根据现实需要构建出“政府统筹—部门协同—社会参与”的教育开放共享协同机制，推动教育资源从“部门专属”转向“社会共享”。依靠成立专门的老年教育数字化工作领导小组，对教育、民政、卫生健康等部门的资源和工作进行统筹，实现政策联合效力。应构建起数据共享机制以及统一标准体系，冲破数据的孤岛屏障，益阳市的“益老益养”平台可进一步对教育、医疗、社保等数据资源进行整合，构建综合性的老年教育数字化管理平台，做到数据的互通互用与共享操作。还可以尝试构建完备的考核评价机制，把老年教育数字化发展纳入相关部门与领导干部的考核项目，以确保各项政策措施真正落地实施。

2、深耕优质适老内容，破解供给瓶颈

针对有效供给不足这一问题，应打造需求导向的资源开发与评审体系。周期性地开展针对老年人学习需求的调查，通过大数据技术解析学习行为偏好，准确把握不同群体、不同区域老年人的实际诉求。创建由老年学员、教育专家和技术人员一起组成的课程评审委员会，对数字资源实施适老性评估及质量认证，保证内容兼具实用性和易学习特性。进一步加强分层分类课程体系搭建，结合老年人的教育背景、数字能力与学习目的，打造基础、进阶、研究等不同水平的数字课程，促进产学研协同的内容创新模式的形成。激励高校、科研机构跟科技企业合作开发 VR/AR 沉浸式课程、人工智能辅助教学系统这类创新产品。益阳市可凭借本地高校资源，打造老年教育数字化研发中心，开发具有本土特色的精品课程群组。在内容内容创新的同时注重品质的提高，实现由“有资源”到“优资源”的转化，切实满足老年人高质量的学习需求。

3、推行普惠包容行动，破解覆盖鸿沟

面对区域发展不平衡这一问题，可以实施“数字普惠”方面的专项行动，把老年教育数字化资源往农村和偏远地区倾斜，优先配置基础设备且完善网络覆盖范围，搭建流动的数字化学习服务站，定期前往农村村落提供技术支持与学习指引，保障农村老年人同样能享受优质数字教育资源。鼓动年轻人、低龄老人跟高龄老人结成伙伴，开展一对一数字技术辅导以及情感扶持，开展针对社区的数字技能志愿活动。安排高校学生、科技工作者前往社区协助老年人处理智能设备使用及在线学习时遇到的实际难题。经由社会互助机制，搭建数字包容的辅助网络，实施“智慧老年友好社区”试点建设。选取基础条件较为完善的社区实施数字化整体优化，配备智能学习相关设备、提升网络整体环境、开展数字素养普及培训。

4、实施素养双提升计划，破解数字鸿沟

针对数字素养不足这一问题，益阳市可借助益阳医专等高校的专业有利条件，筹备老年教育师资培训基地，培养既具备专业知识又有数字素养的复合型教师团队。一方面针对老年人士开展常态化、场景化的数字素养讲授，另一方面对师资全员开展信息技术应用能力的相关培训，就老年人这一群体而言，应开展贴合实际生活场景的数字技能培训，如智能手机运用、移动交易、线上挂号等实用技能，辅助老年人克服数字技术运用的阻碍。就教师素养而言，应当设立线上线下相结合的系统专业培训体系，搭建起数字化师资管理平台，完善已有的激励机制，采用完善薪酬体系、明确职业进步途径等方式增强师资队伍的吸引力及稳定水平。

随着老年人终身学习的需求不断增加，数字化转型已成为老年教育中的一个重要课题。推动老年教育数字化转型不仅是应对人口老龄化的战略选择，也是构建终身学习体系和学习型社会的重要路径。老年教育数字化转型虽然目前还面临着不少困难和挑战，但随着科技的不断进步和老年教育的不断提升，通过老年教育的数字化转型，我们能够为老年人创造更加包容、更加便捷、更加优质的学习环境，帮助他们更好地适应数字社会，实现自身价值，最终达到“认认真真老去，快快乐乐享老”的理想状态。

参考文献

[1] 沈晓宇 . 终身学习视域下老年教育数字化转型：价值、挑战与路径 [J]. 中国成人教育 ,2024,(07):58-66.

[2] 温文慧 , 张国杰 , 尹睿 . 老年数字素养教育的现状及其推进策略——基于国家“智慧助老”行动案例的文本分析 [J]. 高等继续教育学报 ,2024,37(04):7-14.

[3] 刘亚娜 , 张朋 . 数字时代中国特色老年教育服务的现状、机遇与思考 [J]. 成人教育 ,2024,44(05):39-48.

[4] 刘文怡 , 邵晓枫 . 中国老年教育现代化 40 年：审视与展望 [J].职教论坛 ,2024,40(12):98-106.

[5] 刘逸楠 . 人口高质量发展背景下老年教育数字化转型的三重逻辑 [J]. 成人教育 ,2025,45(02):35-43.

[6] 李典 , 董雁 . 数字时代老年教育转型的底层逻辑、现实困境及实现路径 [J]. 中国成人教育 ,2025,(05):40-47.

[7] 金本能 . 老年教育数字化转型的现实困境与路径选择 [J]. 黑河学刊 ,2024,(06):117-123.DOI:10.14054/j.cnki.cn23-1120/c.2024.06.002.

[8]