草原生态保护与畜牧业可持续发展的协同模式探索

草原生态系统当中拥有着多种植物和生物群落，在维持生物多样性，防风固沙，涵养水源以及固碳等方面都扮演着重要的角色，我国草地总面积接近 4 亿公顷，占到全国国土面积的 40% 左右，内蒙古自治区是我国的五大牧区之一，畜牧养殖业在当地的农业经济结构中扮演着重要的角色，随着当地畜牧养殖业发展进程的逐渐加快，草原生态建设生态环境保护的问题日益凸显，由于不规范地利用，超载放牧、过量放牧，使得草原逐渐退化、沙化、地下水位降低、各种鼠虫害严重发生，因此在草原畜牧养殖业发展过程中，应该将关注重点放置在草原生态环境保护方面，落实相应的保护工作措施，真正实现草原畜牧业的稳定健康可持续发展。

1、内蒙古赤峰市巴林右旗大板镇草原生态环境保护与畜牧养殖发展现状分析

1.1 草原生态环境现状

大板镇草原主要以典型草原和草甸草原为主，退化草原面积占比约 30% ，2023 年草地平均植被盖度 55% ，较 2015 年（45%）提升 10个百分点，但仍低于健康草原标准（ ⩾70% ），干草产量约 800-1,200公斤 / 公顷，较 20 世纪 90 年代下降 20%-30% 。在草原生态保护工作开展过程中，地方政府部门高度重视沙化治理，累计实施京津风沙源治理工程 12 万亩，草原围栏封育 8.5 万亩，沙化面积较 2010 年减少 18%，同时落实草原生态保护补助奖励政策，禁牧区补贴 7.5 元 /亩·年，草畜平衡区 2.5 元 / 亩·年，惠及牧民 3,200 户。但仍然面临着较大的挑战其中中度以上退化草原面积仍占 22% ，植物物种数量较 1980 年代减少 15%-20% ，濒危物种如蒙古黄芪分布缩减。

1.2 畜牧养殖业发展现状

大板镇是一个典型的畜牧养殖大镇 2023 年全镇牲畜存栏量 32万头（只），其中肉羊占比 75% （24 万只）、肉牛占比 15% （4.8 万头），规模化养殖场占比 35% ，散户养殖仍占主导。年出栏肉羊 18 万只、肉牛 1.5 万头，畜牧业产值占全镇农业总产值 78% ，肉羊出栏率75%，个体产肉量 15 公斤 / 只（低于全国平均 20 公斤）；肉牛个体产肉量 200 公斤 / 头。近年来，当地畜牧养殖产业发展过程中不断强化品种改良，推广昭乌达肉羊、西门塔尔牛，良种覆盖率 70% ，母畜繁殖成活率提升至 85% ，同时大力发展舍饲半舍饲， 60% 养殖户实现半舍饲，饲草料自给率 50% ，仍需外购 30% 精饲料，已经建成畜产品加工企业4 家，年加工羊肉3,000 吨，但深加工率不足 20% 。

2、草原生态环境保护与畜牧业可持续发展存在的矛盾

2.1 草原退化与生态承载力下降

近年来，随着气候变化，使得草原生态更加脆弱，年均气温上升导致积雪期缩短、蒸发量增加，高寒草甸向荒漠草原演替，部分区域草层高度从 30cm 降至 15cm，夏季干旱导致天然草场产草量下降牧民被迫提前出栏牲畜，过度放牧模式下导致针茅、羊草等优质牧草比例下降，毒杂草（如醉马草）占比升至 30% ，草场营养价值降低，草原鼠害因天敌（如狐狸、猛禽）减少而加剧，草场被破坏后地表径流增加，水土流失风险上升

2.2 经济维度：产业发展与生态保护的矛盾

当前传统畜牧养殖业发展过程中导致农牧民群众的收入结构较为单一，牧民 60% 以上收入依赖牲畜销售，导致“增畜增收”的思维惯性，养殖户平均养殖规模从 80 头增至 2023 年的 150 头，草场单位面积产出反而下降，从畜产品产业链发展情况来看发展水平相对较低，畜产品加工率不足 30% ，以活畜和初级加工品为主，当地的羊肉深加工产值仅占全产业链的 15% ，远低于全国平均水平。同时在草原生态环境保护过程中，生态补偿机制失灵，现行草畜平衡奖励为每年每亩 2.5元，禁牧补助每亩 7.5 元，但牧民因减畜损失的人均收入达 8000 元 /年，补偿覆盖率仅能弥补 30% 损失，资金发放与生态修复效果脱钩，部分牧民领取补贴后仍偷牧。

2.3 社会维度：传统与现代的冲突

从农牧民的升级角度来看，由于存在技术壁垒 45 岁以上牧民中83% 仅掌握传统放牧技能，难以适应舍饲养殖、电商营销等新业态，而年轻一代牧民向城市转移，传统草场管理知识面临失传风险，留守牧民老龄化严重。从政策执行情况分析面临着较大的阻力，少数民族游牧文化中“牲畜数量 Σ=Σ 社会地位”的观念根深蒂固，强制减畜引发抵触情绪，再加上草原面积广阔，基层草原站平均每人需监管50 万亩，

执法力量严重不足。

2.4 技术维度：创新应用与落地瓶颈

从技术角度来看，现行的技术推广体系较为滞后，抗逆草种研发不足，现有草种改良仍以披碱草、老芒麦为主，抗旱耐寒性能提升有限人工种草成活率仅 45% ，远低于其他区域，智慧化技术应用不足，仅有少部分的牧场安装智能项圈或草场监测设备，多数牧民仍依赖经验判断放牧强度。另外，牧区的基础设施存在较大短板，天然打草场面积较 20 世纪 90 年代减少 40% ，而人工饲草料基地建设仅满足需求量的 60% ，棚圈难以达到防风抗雪标准，一旦出现风雪灾害简易棚圈倒塌，加剧牲畜损失。

3、赤峰市巴林右旗大板镇草原生态保护与畜牧业可持续发展的协同模式探索

3.1 生态基底修复：草畜动态平衡的精准调控

在生产修复工作开展过程中可以大力推行“三区四带”空间治理框架，逐步将草原划分为核心保护区、生态修复区和生产利用区，实施差异化管控，结合地形与气候特征，构建“河谷春秋牧场—山地夏牧场—戈壁冬牧场”带状轮牧体系，从草场利用角度来看，可以大力推荐草畜联营合作社模式，牧民以草场承包权入股合作社，实现草场集中连片管理，通过尝试发展草畜联营合作社将分散的牧民草场整合为统一牧场，优化载畜量，减少草场退化面积，在此环节中还要建立草场承载力数字化平台，合作社成员通过 APP 实时查看载畜配额，超载部分需向低载户购买“放牧权”。加强气候智慧型草场修复，积极筛选和培育抗逆草种，在人工种草过程中积极利用固氮菌剂改良退化草场土壤。

3.2 产业模式重构：生态价值转化的四维路径

大力发展“草 - 畜 - 肥 - 能”循环经济链，推行“每 50 头牛配套 100 亩饲草基地 ⁺¹ 座沼气站”标准单元，牲畜粪便经沼气发酵后反哺草场，利用牛羊粪制备生物质颗粒燃料，推动“草原 +”复合产业体系建设，发展生态旅游增值产业，大力推进碳汇交易实践，通过“牧场认养 + 旅游体验”模式，游客可在线认养羊群并参与远程放牧，增加农民群众年经济收入，同时倒逼草场管护质量提升。此外，为切实提高畜牧品牌价值，要积极开展地理标志产品申请， 开发溯源区块链系统，带动牧民户均增收。

3.3 技术支撑网络：数字赋能的全链升级

为切实提高草原生态监测质量和效率，应该加快推动“智慧草原”监测体系建设，布设地面生态监测站，结合“吉林一号”卫星每周更新草场健康图谱，推广北斗定位项圈，实时监测牲畜活动轨迹。基于历史气象数据和地形参数，提前72 小时预警雪灾概率，减少牲畜损失。动态监测全地区饲草库存，建立“50 公里半径应急调配圈”，开发虚拟现实放牧决策系统，新手牧民通过模拟不同载畜量场景，快速掌握草畜平衡技能。在牛羊养殖业发展期间，大力推行区块链赋能，每只羊佩戴 RFID 耳标，消费者扫码可查看生长环境数据，倒逼牧民自觉保护草场。

结语

阿勒泰地区在草原生态保护与畜牧业发展之间正探索一条“以生态优先带动产业升级”的道路，但其成效依赖于政策精准性、技术渗透率及社区参与度的协同提升。未来需进一步平衡生态红线与经济底线，推动传统畜牧业向绿色、智能、高附加值方向转型，为全球干旱区可持续发展提供参考范例。

参考文献

[1] 文明 , 图雅 , 额尔敦乌日图 , 韩成福 . 内蒙古部分地区草原生态保护补助奖励机制实施情况的调查研究[J]. 内蒙古农业大学学报（社会科学版）,2013,15(1):16-19.

[2] 刘爱军 . 内蒙古草原生态保护补助奖励效应及其问题解析 [J].草原与草业 ,2014,26(2):4-8.

[3] 草原生态保护补助奖励机制典型牧户调查报告 [J]. 草原与草业 ,2014,26(2):17-22.

[4] 齐米克 , 孙强 , 闫凯 . 新疆草原生态保护补助奖励效果初步评价及问题解析——以温泉县、拜城县为例[J]. 草食家畜,2016(1):69-75.

[5] 那黎娜 . 新疆草原生态环境保护的法律制度建设分析 [J]. 资源节约与环保 ,2016,31(6):235-235.